摘要:
据《瞭望》周刊1988年第6期《瞭望论坛》文章反映,企业承包经营责任制在实践中出现了一些新的发展趋势,正朝着日臻完善的方向迈出大的步子。
(1)承包内容和形式日趋适用化。不少地区注意从实际出发,实行一厂一法。如对改建扩建任务重的企业,实行以一定时期内生产能力增长为主的承包;对盈利多后劲大的企业,实行以上交国家收入为主的承包;对亏损企业,实行以扭亏增盈为主的承包;对出口创汇企业,实行以多创外汇为主的承包。其他行业实行承包也因企业而异,内容和形式多种多样。总的趋势是,由单一的利润承包向全面综合承包发展。
(2)竞争机制越来越多地被引入承包经营责任制。有的实行公开招标,抵押承包;有的建立“招标市场”,企业在市场上公开挂牌招标。做到“优胜劣汰”,促进技术、人才、资金的合理流动,有利于企业结构的合理化。
(3)承包双方都承担职责义务。政府部门在同企业鉴订的合同中,明确规定了承包双方的责权利关系,规定了政府部门应承担的职责。体现了承包契约双方在职责义务上的平等关系,对企业成为独立的商品生产者具有重要意义。
(4)承包促进了企业内部的配套改革。不少实行了承包制的企业把改革的目光转向企...
据《瞭望》周刊1988年第6期《瞭望论坛》文章反映,企业承包经营责任制在实践中出现了一些新的发展趋势,正朝着日臻完善的方向迈出大的步子。
(1)承包内容和形式日趋适用化。不少地区注意从实际出发,实行一厂一法。如对改建扩建任务重的企业,实行以一定时期内生产能力增长为主的承包;对盈利多后劲大的企业,实行以上交国家收入为主的承包;对亏损企业,实行以扭亏增盈为主的承包;对出口创汇企业,实行以多创外汇为主的承包。其他行业实行承包也因企业而异,内容和形式多种多样。总的趋势是,由单一的利润承包向全面综合承包发展。
(2)竞争机制越来越多地被引入承包经营责任制。有的实行公开招标,抵押承包;有的建立“招标市场”,企业在市场上公开挂牌招标。做到“优胜劣汰”,促进技术、人才、资金的合理流动,有利于企业结构的合理化。
(3)承包双方都承担职责义务。政府部门在同企业鉴订的合同中,明确规定了承包双方的责权利关系,规定了政府部门应承担的职责。体现了承包契约双方在职责义务上的平等关系,对企业成为独立的商品生产者具有重要意义。
(4)承包促进了企业内部的配套改革。不少实行了承包制的企业把改革的目光转向企业内部,进行了一系列配套改革。有的在厂内实行层层承包,使承包“横到边、竖到底”,贯彻到厂内各部门各方面。有的建立了厂内银行,加强了内部经济核算。有的推广了计件工资制,把奖金和工资捆在一起浮动。有的企业推广了“满负荷工作法”,加强了企业管理等等。实行这样配套改革,使企业有了一个有活力的运行机制,并进一步完善和加强了企业经营责任制,不仅为企业完成承包任务提供了保证,而且有力地促进了企业由粗放经营逐步转为集约经营。