为改善城镇老旧小区居住环境，完善既有住宅使用功能，进一步推进党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动走深走实，江西省赣州市财政局推动出台了《赣州市推进城镇老旧小区改造实施方案》《赣州市城镇老旧小区改造三年攻坚行动方案（2021—2023）》《赣州市中心城区既有住宅加装电梯暂行办法》。同时，积极推进建立“老旧小区改造+加装电梯”工作机制，在改造老旧小区时，统筹推进加装电梯，减少重复开挖，降低工程投资，支持改造后的老旧小区既好看又好住，为赣州市中心城区居民送上“三重好礼”。

第一重好礼：拓宽筹资渠道缓解居民筹资压力。对老旧小区改造和既有建筑加装电梯的筹资渠道进行整合，除居民出资外，增加了多种筹资渠道，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围，多途径、多层次、多维度为老旧小区改造和加装电梯提供强有力支持。除积极引导居民落实出资责任外，老旧小区改造还有9种资金筹集渠道，主要包括中央和省级各类补助资金、市级改造工作奖补资金、政府专项债券、金融服务、供电及通信等专业经营单位改造投资等。2021年1至9月，赣州市累计向上争取保障性安居工程建设资金9.93亿元，支持城镇老旧小区、棚户区改造；在分配各县（市、区）提前批次新增政府债券额度时，单列了1.1亿元支持城镇老旧小区与棚户区改造三年行动；拨付了老旧小区改造工作奖补资金1000万元。

第二重好礼：加大财政支持减轻居民出资压力。加大各级财政资金统筹力度，为加装电梯提供资金保障。2021年，赣州市预算安排中心城区（章贡区）既有住宅加装电梯奖补资金2000万元，章贡区每台电梯奖补标准也增至20万元（江西省内其他市县一般为10万元），极大地提升了赣州市居民的积极性，加装电梯数量跃居全省各县（市、区）第一位。同时，加装电梯时，免除补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费，免收临时接电费和电网增容费等，业主还可以通过提取住房公积金和住宅专项维修资金的方式筹资，有效减轻了业主出资压力。

第三重好礼：建立机制打通加装电梯“最后一公里”。针对加装电梯中存在的各种难点、堵点，通过建立联合会审、加强质量监管服务、加快兑现奖补资金等机制，打通加装电梯“最后一公里”。开工前，建立联合会审机制，简化审批流程，由住建部门一个窗口实行容缺受理，并牵头相关部门共同参与统一勘查和审查；建立电梯安装、维保企业名录库和既有住宅加装电梯专家库，供居民市场选择，并为施工过程监管和竣工验收提供免费的专业服务。建设中，加强质量监管服务，委托监理单位对施工过程实施质量安全监管，并为竣工验收提供服务。建成后,及时受理群众的申报，加快兑现政府奖补。截至目前,市、区两级财政共拨付加装电梯奖补资金340万元。

责任编辑：雷艳

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