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中国财政杂志社

2023年11月

石豪斯:沉在村里 干在一线 助力乡村全面振兴

作者: 海南省琼海市财政局
来源:《中国财政》2023年第21期 2023/11/17

沉在村里  干在一线  助力乡村全面振兴——记海南省琼海市财政局派驻沙美村第一书记、乡村振兴工作队队长石豪斯

海南省琼海市财政局






现年30岁的石豪斯是海南省琼海市财政局派驻博鳌镇沙美村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长。自2021年6月驻村以来,他紧紧围绕实施乡村振兴战略的总要求,集中力量巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推进乡村振兴工作。



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找准组织建设基本点,发挥党建“火车头”的引领作用


组织振兴是乡村振兴的“牛鼻子”,也是乡村振兴的保障。石豪斯来到村里后始终把组织振兴工作放在首要位置,把建强全面过硬的村党组织作为乡村振兴的头等大事来抓,驻村以来他组织沙美村全体党员开展党史学习教育、主题党日活动和二十大报告专题学习会,进一步坚定党员信念、锤炼党员党性,有力地助推了沙美村组织振兴。


结合双联双帮工作,他组织沙美村党支部常态对接琼海市财政局党组织,通过联合开展主题党日活动、推进“四治”融合等,实现党员队伍协同发展、共建共赢。


现在的沙美村是一个乡村旅游明星村,根据沙美村农业旅游业特色和群众致富技术需求,他决定要充实农家书屋种类,打造书香沙美文化品牌。通过引入北京中文在线数字阅读器,为沙美村村民以及到沙美村旅游的游客提供免费阅读十万册正版电子图书服务。沙美村党建文化阵地功能得到持续加强,群众满意度不断提升。


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找准“乡村治理”着力点,驶入乡村振兴“新路径”


提高乡村基层治理能力,是治理体系和治理能力现代化的工作要求,为了实现这个目标,石豪斯通过建立乡村治理数字化工具平台,激发全民参与治理,将基层服务延伸至乡村生活的诸多场景,其中包括了“村级组织清单化手册制”“积分制”管理、“村民说事”“党务村务公开栏”等党群服务工具,让数据多跑腿,乡亲少跑路,提升乡村生活服务水平,为推动乡村振兴增添数字动力。让乡村治理由“任务命令”转为“激励引导”,激活乡村发展内生动力,进一步增强村民“主人翁”意识。


依托“智慧沙美”党建平台推动“四级化事法”乡村治理体系发挥作用,通过定期开展“智慧沙美”党建平台、积分制管理业务培训,让党员中心户、村党小组长、村党支部熟练掌握使用“四级化事法”和积分制管理服务,同时将党员中心户的业绩纳入年终表彰考核,不断强化了“四级化事法”的运用成效,加快释放四级党群工作服务新体系效能,引导各类治理问题和矛盾纠纷化解在基层,驻村以来成功化解纠纷41起,调解率为100%。


文化振兴是乡村振兴的精神基础,为促进乡村全面振兴,石豪斯认为,必须始终坚持物质文明与精神文明一起抓。他和村干部一同组织开展了沙美村首届“颂党恩·家风家训”读书朗诵会、迎新春送春联入万家、沙美村深度游旅游手绘地图打卡、健步走、广场舞等文体活动。通过一系列文化体育活动的开展,活跃了本地群众的文娱体育氛围,让群众养成一种积极向上的良好心态,培育了文明乡风、良好家风、淳朴民风,逐渐形成追求科学文明健康的农村新风气,有力地助推沙美村文化振兴。


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主攻“强村富民”突破点,激活乡村振兴“新动能”


产业振兴是乡村振兴的物质基础,他积极推动成立农民经济合作社,以“合作社+村民”模式,发展农业生产和特色乡村旅游,优化村集体资产管理方式,实现村集体增收15万元。2021年还向海南省旅游和文化广电体育厅争取到海南省重点产业发展专项资金(旅游产业)50万元,用于打造沙美“美丽乡村品牌”,维护沙美村五椰级乡村旅游点基础设施建设,吸引游客观光游览,实现产业生态化,生态产业化,做强“美丽经济”增加村民收入。


以数字人民币推广工作为契机,石豪斯通过琼海光大银行、建设银行、中国银行金融平台推广销售沙美村民宿、农家乐以及咖啡产品,探索建立“乡村旅游+金融推广销售”的新模式,助力乡村旅游产业振兴。不断挖掘沙美村人文历史底蕴,引导文化创意产业发展,引入椰雕工艺工作室、设计沙美村乡村旅游打卡地图、旅游明信片等手工作品,吸引游客6万人次,带动旅游收入60万余元,有力带动了沙美村文化创意产业发展。在乡村民宿产业发展方面,帮助沙美村“飨巷民宿”取得海南省乡村民宿“铜宿”评定,推动沙美村乡村民宿产业向高质量、高品质、精细化的方向发展,进一步发挥好乡村民宿在推进乡村振兴中的重要抓手作用,全力助推乡村产业振兴。


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找准巩固拓展脱贫攻坚成果连续点,持续推动乡村振兴

乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。石豪斯来到村里后,带领乡村振兴工作队同村“两委”干部,切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作和政策措施落实。他通过建立健全脱贫人口分层分类管理机制,协助指导村“两委”对全村范围内所有农村常住301户1000余人进行拉网式排查,召开家庭会议、逐户核对家庭收入、三保障、贫困家庭劳动力务工就业、饮水安全、产业和兜底保障等政策落实情况。对建档立卡脱贫户实施分类管理,优化调整各类帮扶政策,增强脱贫稳定性,做到早发现、早干预、早帮扶,进一步巩固脱贫攻坚成果,增加群众的获得感。


白鹭在红树林里翩飞,内海河堤通向远方;树荫下,老人乘凉、孩童嬉戏……一幅和美乡村田园画卷。石豪斯通过党建引领乡村振兴,运用“四级化事法”、村级事务清单制、积分制乡村治理新模式的探索、实践、推广表明,坚强有力的基层党组织是守护好绿水青山、带领村民发展致富的关键。如今的沙美村不仅拥有外在的村庄美、景色美,更拥有内生的产业美、发展美,村民们既富了“口袋”,也富了“脑袋”,在发展中收获参与感、获得感和幸福感,真正实现了物质和精神的双脱贫。未来的沙美村会更加美丽,更加富裕。          


责任编辑:雷艳



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