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2023年11月

杨东阳:实干担当奏响脱贫攻坚最强音 一心为民赓续苏区干部好作风

作者: 江西理工大学 宗雪萍;江西省赣州市财政局 徐泽智
来源:《中国财政》2022年第16期 2022/08/08

实干担当奏响脱贫攻坚最强音

一心为民赓续苏区干部好作风

——记江西省赣州市财政局派驻含田村第一书记杨东阳







杨东阳是江西省赣州市财政局原驻村工作队队长兼定点帮扶兴国县杰村乡含田村第一书记。驻村几年来,他勇于创新,攻坚克难,真情服务百姓,帮助含田村、和平村等7个帮扶村807户3605人顺利实现高质量脱贫,让原本贫穷落后的帮扶村焕发了生机与活力,成为远近闻名的脱贫致富示范村、文明村、生态秀美村,用真情和实干奏出了新时代共产党员、财政干部扶贫攻坚的最强音,得到了社会各界的一致好评和高度肯定。


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杨东阳带头参与早稻生产



欣然领命挑重

2016年,面对定点帮扶含田村、延伸和平村与杰村村共计438户1977人的繁重脱贫任务,杨东阳毫不犹豫地服从组织安排来到含田村驻村扶贫。“我的岗位我负责,我的职责我担当,我的工作请放心”——驻村伊始他在日记本中写下庄严承诺。


兴产业、夯基础、强班子、抓落实,含田村在他的带领下用一年时间就率先脱掉了几十年的“贫困帽”,杰村村成功摘掉了“软弱涣散”党组织帽。2017年,市财政局调换两名驻村队员,唯独将他留下,并将新增挂点帮扶兴国县古镜村、果源村、园岭村三个贫困村脱贫重任交付给他,他勇挑市直单位帮扶任务最重“千斤担”,无怨无悔带领新队员起早摸黑一干又是一年。


2018年,两年驻村期满后,含田村村民希望通过以最高票当选新一届村党支部书记的方式将他继续留在村里,但因全市防范化解重大风险战工作急需,他被调回局里。2019年,因脱贫攻坚战处于攻坚拔寨紧要关头,经组织慎重考虑,他再次被选派回村担任第一书记兼工作队长。当时兴国县整县脱贫摘帽已到最后冲刺期,而且还要兼顾和平村及又新增的白石村2个深度贫困村脱贫重任,他欣然领命再次披挂冲锋,一心扑在帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作岗位上。


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邀请专家讲授肉兔养殖技术 


勤勉务实作示范


“肩上有沉甸甸的担子,身后有群众眼巴巴的目光,职责所系,群众所盼,不能有丝毫懈怠。”几年来,杨东阳忠诚使命,忠于职守,“5+2、白+黑”,吃住在村,以村为家,未休一天公休假,月均驻村25天以上,不分白天与黑夜、周末与工作日,只要贫困户一个电话随叫随到。哪怕小孩高烧抽搐、孕妻先兆流产保胎、父亲病重都强忍担忧和愧疚,坚持上户工作。2019年返村高速途中因脑中一直想着村中工作而分神遭遇车祸,他自己的车辆被撞报废,但他不顾皮外伤回村后,又立马忘情地投入工作中。他的小儿子出生时,他因工作急需未等儿子出院就急匆匆提前返回村中,等他再回家时儿子已满月,落得妻子常常埋怨“不愿做你的妻子,愿当你的贫困户”。


四年来,他不务虚名,只做实功,很少出现在迎来送往的队伍里,但却常在农家板凳、田间地头里摸户情、话桑麻、谋脱贫。他走遍7个帮扶村100个村民小组每个角落,累计上户7000余户次,驾车里程超过11万公里,跑废了一部发动机、4个车轮毂和十几条轮胎及20多双鞋子,遭遇三次车祸,被红火蚁咬伤硬抗至踏勘完所有扶贫项目直至出现休克症状时才急赴医院治疗,写满了六本驻村工作日记本、27万字,付出满头白发,为帮扶村赢得了兴国县脱贫摘帽国检零问题、零佐证的“开门红”和国家脱贫攻坚普查反馈问题最少村的好成绩,代表兴国县先后迎接了国务院脱贫攻坚督查、省委扶贫专项巡视等各项检查和成效考核,迎来了十余批次省部级领导亲临指导,并得到领导高度肯定。


杨东阳三次被评为兴国县脱贫攻坚先进个人,连年考评优秀;两次被赣州市推荐为全国脱贫攻坚贡献奖候选人,2020年荣获赣州市六大攻坚战先进个人,是全市唯一一个受此殊荣的驻村第一书记;2021年荣获江西省脱贫攻坚先进个人,这些荣誉的取得是对他的最高褒奖。


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远赴广西引进种植滑皮金桔


心系群众守初心


金杯银杯不如百姓的口碑。杨东阳时刻牢记自己是农民出生,把村里的父老乡亲当成自己的亲人。与队员住农房,每天都与农户生活在一起,坚持每月遍走所有帮扶户,起早摸黑入户访谈、交心、落实政策、同谋出路,随身携带帮扶记录本,详细记录每户贫困户家庭情况与诉求,晚上加班录入帮扶台账,及时将诉求和帮扶设想向局领导、乡党委汇报,协商解决办法和帮扶措施等,对每家情况了如指掌,是村情户情的“活字典”。四年多来,他募集棉被、毛毯、米面油、奶粉、取暖器、电饭煲、书包、书籍等生活物品和学习用品价值40余万元,个人驻村自掏腰包垫资超2万元,累计为民办事服务3000余件,做到事事有着落,件件有回音,群众也把他当成了最信赖的“家人”。


他带领工作队和村干部精准识别含田村181户建档立卡户,让该进的进,不该进的一户不留全清除,以一己之力推动全乡规范开展精准识别“回头看”,确保精准识别程序合规、人员精准、贫困人口动态调整,并为每户把脉施策,开展“智志”双扶,逐户过筛摸排“吃穿住学医”到位情况,按“缺什么补什么”,确立、把关到户到人项目,全过程参与项目实施,严把质量关,高标准解决了帮扶村438脱贫户和6户边缘易致贫户的“两不愁三保障”问题。每年逐户逐人宣传并落实产业信贷、交通补助、产业补助、教育补助、雨露计划补助、医疗补助、残疾人“两项补贴”、长期卧病患者护理补助、疫情务工补助、稳增收奖补等各项扶贫政策,规范整理每户内业资料,为脱贫户耐心细致讲解应享和已享政策,与村民建立了全天候联系,深得村民信任,“有事找杨书记”成为村民的共识。



发展产业拔穷根


民无业不富,家无业不兴。针对含田村风景优美、生态良好,“一溪一河四岸”古樟叠翠,枫含高速引道穿村而过的发展优势,杨东阳在驻村伊始就为含田村明确了乡村旅游扶贫主思路,围绕旅游业相继开发了各种特色种养业,让村民看到了致富的曙光。


在他的多方筹措和奔走下,帮扶村打造了山上有万亩油茶、脐橙,山下有千亩大棚蔬菜、水果,水里有百亩白莲、龙虾,屋顶有光伏,屋下有肉兔等立体产业扶贫基地,并相继发展了餐饮、民宿、电商购物、水上乐园、垂钓、苗木、中药材等配套服务业,含田果蔬合作社荣获国家“政采助力脱贫攻坚优秀供应商奖”,让贫困群众搭上消费扶贫致富“快车”。


“一业兴百业旺”,含田村脱贫人口人均可支配收入由2015年的不足4000元增加到2020年的14133元,村集体经济由入驻时的“0”攀升到2020年的56.5万元,实现弯道超车,整村步入快速致富的康庄大道,成为兴国县脱贫致富明星村、国家乡村旅游示范点。


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验收帮扶水陂项目



夯实基础促发展


为解决制约帮扶村脱贫致富的短板弱项,进一步完善基础设施,提升基层公共服务保障水平,方便群众生产生活,夯实帮扶村高质量发展后劲,杨东阳经常到单位相关科室、其他部门汇报帮扶项目情况,想尽办法为乡村争取项目建设资金。


2016年以来,在单位领导和同事的大力支持下,他带领工作队为帮扶村直接争取了项目建设资金2826万元,建成了县内首个公办村级标准示范幼儿园;为饮水困难的和平村解决了安全饮用水源;为含田村所有村民接通了县城自来水;硬化通村通组入户道路20余公里;修建公路护坎15条、近200余米;维修改造主干道破损路面近1000平方米;修建公路桥梁6座;新建水陂14座、防沙坝1座、水渠6公里,加固山塘4座;安装太阳能路灯100盏,桥梁护栏3座,广播点10个;给中小学购置了学生铁架床60套、教师床铺30张、办公桌凳40套、学生课桌椅60套、电脑20台、打印机5台、空调2台,维修教学楼1栋;新建或修缮村级便民服务中心6个;改造了卫生院门诊大楼,添置医疗诊断设备;修建了2个农家书屋、1个农民培训中心、2栋生产用房、2个文化广场和2所妇女儿童之家,累计帮扶群众需求迫切的基础设施和公共服务项目达百余个,惠及千家万户。


在他的带动下,含田村等7个帮扶村旧貌换新颜,群众的获得感和安全感越来越强,满意度也越来越高。帮扶村内道路平整、农田肥沃、河流清澈,村民“五净一规范”意识明显提高,处处呈现出一幅人与自然和谐相处的美丽画面。含田村还被评为了省级AAA级乡村旅游示范点、省级城乡森林公园、赣州市生态秀美乡村。


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召开民情夜话屋场会



抓牢党建强堡垒


“火车跑得快,全靠车头带。”要做好农村工作,必须要有一个好的班子,只有加强村党支部建设,建强基层党组织,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,才能全面落实好国家扶农富农政策,才能真正促进群众脱贫致富,才能让乡村走上可持续发展之路。为此,杨东阳精心组织村“两委”干部开展政治理论和业务知识学习,经常与村干部开展“把村治好、把村带富”谈心行动,始终坚持公平公正做事,并以优秀党员标准以身作则、率先垂范。


几年来,他始终把好方向带好头,注重基层党组织建设,帮助6个村改扩建党员活动中心,添置办公和党员活动设备,狠抓党员先锋创绩“十带头”积分制和基层党建“三化”建设,力推真心为民办事能人进入村班子,督促落实“三会一课”、民主生活会等党内制度规范化开展,抓实“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育,充分利用专题党课、感恩教育会、“三类”小组长会、民情夜话、屋场会、村级广播站等形式,广泛宣传党的政策,引导全体党员群众感党恩、跟党走,主动投身脱贫攻坚战与全面推进乡村振兴。他推动财政局机关五个支部与五个帮扶村党支部结对共建、互学互促,组织“法律明白人”培养和优秀党员赴瑞金、于都等地参观学习,举办春节文艺汇演和隆重表彰优秀党员等活动,进一步强化党员责任感、荣誉感,村“两委”的凝聚力、号召力和战斗力得到迅速提升,成为了“组织放心、群众信任的坚强战斗堡垒”,创下了先进基层党组织、脱贫攻坚成效先进、文明村镇等好成绩,为帮扶村培育造就了一支“不走的工作队”。


责任编辑:雷艳



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