第一书记的“乡村致富梦”

——记湖南省平江县财政局驻村第一书记、驻村工作队长罗青毅

湖南省平江县财政局会管股股长罗青毅自2002年起连续11年担任财政部驻平江扶贫协调办副主任，2015年起6年多时间参与扶贫与乡村振兴工作，先后在瓮江镇张新村、向家镇黄长村和瓮江镇石坳村担任“第一书记”，被县委、县政府记三等功3次，所在单位被评为“全省脱贫攻坚先进集体”。他是村民的“致富领路人”，引企业、育产业、促就业、增收入，带领村民干得热火朝天；他更是“乡村规划师”，抓党建、强基础、解民忧、展未来，一幅幅栩栩如生的村级发展蓝图逐渐成为现实，昔日贫穷落后的村庄如今旧貌换了新颜。

▲罗青毅（右）走访群众。

农村要发展、要致富，离不开村党支部的共同努力，要搞乡村振兴，首先是要打造一支跟党走、能力强的村党支部。在石坳村驻村伊始，罗青毅发现诸多问题，组织涣散、党员起不到带头作用，村民对村“两委”颇有微词，强建基层党组织成为罗青毅的首要任务。　　

为了提高党员干部的素养，罗青毅带领石坳村党支部全体党员定期开展“三会一课”，专门邀请党校老师、局机关办公室党员现场讲党课，组织到县烈士陵园、红色教育基地开展“学百年党史、牢记初心使命，聚时代力量、促进乡村振兴”党史学习教育，汲取精神力量。为壮大党员队伍，经多方考察，严格把关，优先发展年轻有为、积极支持村级工作、富有正能量的入党积极分子，充实党员队伍。

作为一名老党员，罗青毅始终不忘初心，心系群众，发挥着先锋作用。疫情期间不分昼夜，严格落实各项防疫政策，防汛抗洪期间冲在前面，深入灾区一线。在他的影响下，在县人民医院工作的妻子也积极投身到村民帮扶工作中，利用周末时间下村开展基本医疗知识的普及，提高村民们的健康意识。谁家有困难，罗青毅都积极帮扶，乐此不疲，从不计较个人得失。他说，“群众利益无小事，老百姓的事就是大事。”他始终本着为人民服务的宗旨和初心，不管大事小事、公事私事，都要坚持做好、做到底。

在罗青毅的带领下，村干部们拧成一股绳，由以前“背着手看”，转变到现在的“撸起袖子干”。如今，村民们都知道“找干部管用”，谁家有事儿都愿意找村干部商量，村级组织成了村民的主心骨。

▲罗青毅（右）慰问老党员、老干部。

石坳村是扶贫巩固村，由三个村合并而来，辖30个村民小组，人口2600多人。但由于山林面积大，位置偏僻，该村常住人口只有1000多人，青壮年劳动力多外出打工，“空巢老人”“留守儿童”成了村里的常态，村级经济发展一度陷入了停滞状态。

“一般是父母常年在外打工，家里就剩两个老人带着孙子孙女”，石坳村支部书记凌有坚回忆起当时村里的情况，“以前到了种田的时节，年轻人还会回来，后来种田也赚不了多少，更没人回了。”

必须要做出改变了。罗青毅心里明白，要想带动村级经济的发展，就得想办法先把村民们留在村里，让他们在家就能创收。可问题的关键是村里没有大一点的企业，无法给村民们提供多余的就业岗位。如何才能找到适合的产业，为村民持续致富增收找到出路，带着这样的思考，罗青毅开始了自己的调研之路。

他先是走访了当地的个体经营户，想要从他们身上了解当下村级发展的情况以及制约因素。通过多番调研，他发现石坳村山林居多，有较为丰富的草木资源，比较适合搞大规模的种养殖。

于是，罗青毅带着村两委成员和村里有意向的个体养殖户们到临乡的示范村交流学习，就种养殖基地运作方式、企业发展方向、规划布局进行深入考察；随后，他还召集有意向的村民进行实地查看，就山地承包、合伙经营、技术支持、销售途径等进行了仔细的阐述，鼓励村民们积极创业创收。

在他的带动下，村里黑山羊养殖基地、紫薯基地、丝瓜基地、鸡鸭鱼养殖产业红火起来，通过“企业基地养殖+村民散种养”的合作模式，有力提高了村民的收入。他鼓励、引导党员干部带头试种紫薯、丝瓜等新作物，邀请农业技术专家进行面对面技术指导，目前紫薯基地发展到100余亩，预计每亩创收8000余元，丝瓜基地发展到20多亩，预计每亩创收9000余元。为了帮助村民销售出去，他一方面走传统批发销售渠道，另一方面与公司老板合作，建立回收机制，解决他们种植紫薯的后顾之忧。同时，罗青毅还支持村民们搞农家乐，兴办土菜馆，并通过“抖音”“微信”等平台大力宣传，如今石坳村的农家乐已成为了当地小有名气的“网红点”。罗青毅还积极联络，帮助村里唯一一家原浆酒企业谋出路，争取农信担贷款20余万元，提升酒品品质、扩大经营规模、提升品牌知名度。如今，石坳村的原浆酒销量大大提升，俨然成为了村里的“摇钱树”。“真是多亏了罗书记，如今我们的酒已经成为品牌酒，甚至都接到香港、澳门来的订单。”酒厂老板凌概勤脸上洋溢着幸福的笑容。

通过振兴村里的养殖、原浆酒企业，直接创造了近50多个就业岗位，给很多想在家就业的村民提供了宝贵的机会。“家门口就业就是好，上能养老，下能顾小，真的是解决了我们一个大难题！”在酒厂工作的老张十分感激地说。

乡村振兴是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，平江财政局将乡村振兴工作作为重大政治任务来抓，切实把管好用好财政扶贫资金当做践行“四个意识”的现实检验,局党组先后12次组织召开党组会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，牵头制定《平江县统筹整合财政涉农资金支持乡村振兴实施办法》《平江县财政衔接推进乡村振兴资金项目管理办法》等文件，将整合涉农项目资金作为财政部门首要支出任务，予以重点保障。今年还组建了三个工作队，选优派强5名帮扶干部驻村，出台了《平江县财政局乡村振兴支持驻村帮扶工作（2022年）方案》，新任党组书记、局长黄进军，分管副局长余永高、赖露芳带领相关负责人先后2次到联点村开展调研，走访党员、村民，提出工作思路，制定帮扶措施，对11户脱贫监测户开展结对帮扶，发放春耕生产帮扶资金2万余元。

罗青毅联合村委，根据村级的实际情况，科学制定了石坳村乡村振兴计划。2021年，为了进一步推动乡村产业发展，罗青毅主动同县供销合作社对接，成功引进了颇具规模的来料加工厂，创办了石坳村来料加工厂，该厂主要从事电子器件、装饰品等半成品加工， 经营收益由公司与村两委、加盟农户按比例2：1：7分成，促进农村妇女就业增收，目前已有60多位农村妇女实现了家门口就业，年均人增收3万多元。

罗青毅帮忙积极争资争项，帮助解决村里公共基础设施建设和村民们“急、难、愁、盼”的问题，赢得了老百姓的一致好评。

石坳村市场由于常年受到水灾影响，路面浸水，路基损毁，严重影响到百姓的日常生活。为了解决这一问题，罗青毅向局党组汇报后，积极对接市县公路局，邀请专家现场论证，确定改善方案，并反复督促完成。为了改善村级小学的基础设施条件，罗青毅带头捐款并联系公益组织、社会慈善机构和广大的爱心人士，购置了多批先进教学设备，还打造了国防教育基地……

在村支部的共同努力下，现在的石坳村已是大变样。村级电网改造全部完成，共建起10个变电站，电信光纤入户普及率达到100%；新增和恢复灌溉渠道6条，充分满足了农田灌溉及排洪需要；村级公路已全部硬化，通组公路已硬化20多公里，村主干道路及组级道路都安上了太阳能路灯。

“我们要建设美丽乡村，就是要搞好村级基础建设，主打绿色养殖、对外劳务输出等地方特色产业，全面提升石坳村的经济实力。”罗青毅信心十足地说。

村里越变越好，村里的事情也越来越多。罗青毅也坦言，驻村工作很累，但看到村子的变化，他觉得苦和累都不算什么。环境变美了，村民们的腰包变鼓了，曾经破旧孤僻的村落已呈现“村上无闲人，人人有事干”的可喜局面，罗青毅不禁露出了欣慰的笑颜。

责任编辑：李烝