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摘要:
中国国债协会
一、开展重点课题研究,助推市场改革发展
(一)开展“充分发挥国债在现代金融市场中的作用”课题研究。针对我国国债金融功能发挥不充分问题,受财政部国库司委托,组织开展课题研究,系统介绍现代市场经济国家经验,分析总结我国国债和金融市场现状,提出进一步发挥国债金融功能和作用的系列政策建议。课题研究主要成果包括《进一步发挥国债的金融功能》主报告,《美国国债研究报告》《英国国债研究报告》2篇子报告。
(二)推进地方政府债券信用评级行业自律。为落实财政部加强地方政府债券信用评级管理部署,协会实地调研并组织开展课题研究,推进地方政府债券信用评级行业自律。11月,在北京召开座谈会,就《地方政府债券信用评级业务自律规范指引(征求意见稿)》听取相关信用评级机构意见建议。
(三)开展“地方政府债券二级市场建设”研究与座谈。委托副会长单位研究国外主要国家地方政府债券市场的运作和管理情况、发展情况和经验,邀请副会长单位选派专业研究人员配合开展研究工作,并于3月在北京召开地方政府债券专题座谈会,针对地方政府债券持有高度集中、二级市场存在一定流动性风险等问题,听取会员单位意见建议。
中国国债协会
一、开展重点课题研究,助推市场改革发展
(一)开展“充分发挥国债在现代金融市场中的作用”课题研究。针对我国国债金融功能发挥不充分问题,受财政部国库司委托,组织开展课题研究,系统介绍现代市场经济国家经验,分析总结我国国债和金融市场现状,提出进一步发挥国债金融功能和作用的系列政策建议。课题研究主要成果包括《进一步发挥国债的金融功能》主报告,《美国国债研究报告》《英国国债研究报告》2篇子报告。
(二)推进地方政府债券信用评级行业自律。为落实财政部加强地方政府债券信用评级管理部署,协会实地调研并组织开展课题研究,推进地方政府债券信用评级行业自律。11月,在北京召开座谈会,就《地方政府债券信用评级业务自律规范指引(征求意见稿)》听取相关信用评级机构意见建议。
(三)开展“地方政府债券二级市场建设”研究与座谈。委托副会长单位研究国外主要国家地方政府债券市场的运作和管理情况、发展情况和经验,邀请副会长单位选派专业研究人员配合开展研究工作,并于3月在北京召开地方政府债券专题座谈会,针对地方政府债券持有高度集中、二级市场存在一定流动性风险等问题,听取会员单位意见建议。
(四)组织召开多层次政府债券研讨会。9月,在北京举办财政赤字与政府债务课题研讨会;12月,在北京召开“新时代、新要求、新作为”政府债市场高质量发展研讨会,财政部副部长刘伟、人民银行副行长范一飞、国家开发银行原副行长高坚,以及财政部、人民银行有关司局和有关财政厅的领导,部分金融机构的领导和专家应邀出席会议并做主旨发言,促进政府债券市场形成高质量发展之共识。
二、增强基础支撑,提高服务政府部门和会员单位的质效
(一)开展“政府债券综合信息系统”建设研究。委托副会长单位进行“政府债券综合信息系统”开发建设研究,形成了大数据统一集成、流程全覆盖的设计思路,计划开发“政府债券信息大数据库、政府债券全流程信息、政府债券业务综合平台”三大系统模块,提供全方位、多维度的政府债券统计与管理功能。
(二)组织编写《地方政府债券工作手册》。成立由部内相关司局、部分地方财政部门、协会部分会员单位专家组成的编写工作组,研究确定《手册》内容及结构,并明确分工负责。
(三)做好会员培训工作。5月,协会组织“2018年度宏观经济金融形势及债券市场投资策略辅导班”,重点解读宏观经济金融形势及相关政策,交流债券市场投资策略,辅导债券现货期货组合投资技术;10月,举办“2018年度国债、地方政府债券基础业务培训班”,重点对政府债券相关政策制度及发行、交易环节基本实务操作进行培训。
三、强化宣传与咨询,配合政府债券顺利足额发行
(一)设立微信公众号。2月,协会官方微信公众号正式上线,下设资讯、服务、沟通三大栏目,为协会增加了移动端宣传窗口。全年微信公众号共发稿1200余篇,关注人数达到1300人,阅读量超10万人次。
(二)重新开发网站。10月18日,协会新网站上线,新网站从整体架构、功能模块、用户体验等方面做了调整,网页更加清新、内容更加丰富、结构更加清晰。从上线至年底共发稿700余篇,访问量约4万人次。
(三)办好刊物和年报。不断提升刊物和年报的质量和水平,增强刊物的可读性和实用性。全年共编印《政府债务与金融》6期,出版《中国政府债券市场年报(2017)》1本。
(四)做好信息咨询服务。受财政部国库司委托,长期负责国债政策咨询服务,通过咨询电话,新设微信咨询,为国债投资者答疑解惑,以求更好地宣传国债政策、维护国债信誉,促进国债发行。
四、加强协会内部建设,提升团队工作能力
(一)加强党的建设。全年70余人次参加上级党组织举办的各类讲座、报告会、交流会。协会党支部认真落实“三会一课”制度,组织学习研讨活动16次,召开党员大会15次、支委会14次。
(二)着力内部管理。加强因私护照、港澳通行证、赴台通行证等证照的统一管理,完善登记、管理、使用办法;建立离京报告、出差备案、履行请假手续等制度,完善各项休假规定;规范协会文件收发和运转程序,增强职工办事签报和档案保管意识;修订完善各部门工作职责,制定工作人员绩效工资分配办法和考核办法;严格印章用印登记和管理。
(三)提高财务管理水平。严格执行“中央八项规定”、
国家有关法律法规及协会章程。根据年度工作计划,科学编制、严格落实年度财务预算;完成或配合完成4次审计工作;完善财务管理制度,制定实施“公务用车费用报销规定”;做好会员会费收缴管理工作。同时,为会员举办的各类会议和培训等各项服务均免费,体现会费“取之于会员、用之于会员”的原则。
(中国国债协会供稿,王赫雷执笔)
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