一、换届顺利圆满,奠定工作基础
在财政部党组的大力支持下,中国农村财经研究会(以下简称农研会)第五届全国会员代表大会于2013年1月18日顺利召开,财政部党组成员、部长助理胡静林出席大会并作重要讲话,农业司司长王建国在会上对未来一段时期农研会工作给予了指导,会议选举产生了新一届领导班子,选举产生了常务副会长1名,副会长3名(秘书长由1名副会长兼),选举了51位常务理事,129位理事,涉及部内综合、教科文、经建、农业、社保、金融、农发办、人教、综改办等9个司局和财科所、财经出版社、中国财政杂志社、中国财经报社等4个部属事业单位,地方28个财政厅局及新疆生产建设兵团等29个部门,形成了新一届农研会的组织框架,第五届会员大会还修改了章程,将原来的中国农村财政研究会更名为中国农村财经研究会,确立了新的工作目标,为农研会发展注入了新思想和新活力。通过本次换届选举及日常工作中的常务理事会会议机制,农研会加强了与财政部内涉农司局的工作联系,加强了与地方农财系统和地方农研会的工作交流,加强了与国内一流智库的工作联系,为农研会的发展奠定了基础。
二、加强科研工作,提高学术水平
2013年,农研会在财政部领导和农业司的指导下,立足财政支持“三农”工作全局,认真把握新时期农研会功能定位,充分发挥研究会会员广泛、经验丰富、层次较高的优势,集中力量有针对性地开展政策调研活动,力争为实际工作部门提供有价值的研究报告和建设性的意见,发挥农村财经研究的智库作用。一是印发《中国农村财经研究会2013-2015课题调研指南》。确定2013年之后3年全国农研会系统的科研方向,为各地多出研究精品奠定基础。二是受农业司委托开展城乡一体化和财政支持新型经营主体的专题研究。为完成工作任务,在2013年7月25日举办“城乡发展一体化与制度创新高层论坛”,邀请中国社科院、财经战略研究院院长高培勇、国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河、财政科学研究所副所长苏明、农业部政策法规司司长张红宇、农业司副司长张岩松、农发办副主任黄家玉、综改办副主任丁国光和地方财政厅及地方农研会有关领导等出席论坛,就推进城乡发展一体化的基本内涵、战略目标、路径机制等主题发表意见,形成了论文12篇,同时深入基层就城乡一体化、财政支持发展新型生产经营主体开展专题调研,向农业司提交了研究报告2份,从财政的角度探讨了城乡一体化、农业生产经营主体的国际经验教训和道路选择,并就财政政策的设计提出了建议。三是承担了综改办《创新农技推广模式 促进农业产业升级》专项课题研究。深入浙江省开展调研,形成研究成果报综改办,对完善我国农业技术推广的财政政策提出了五点建议,完成了调研任务。四是承担了水利部《构建东北四省区“节水增粮行动”基层水利社会化服务体系专项研究》。深入黑龙江等省调研,科研成果受到水利部验收专家组的充分肯定。此外,还将全年研究成果整理汇编成册,供有关部门和“三农”工作者参考。
三、全面建章立制,强化内部管理
农研会遵照财政部部长助理胡静林“规范管理”的指示精神,首先以制订工作计划为突破口,从基础工作抓起,全面加强了农研会建章立制工作,先后制定了部门职责、内部管理、财务制度、档案管理等8项规章制度;根据工作需要,调整了人员岗位,增设了研究部和对外联络部,明确了内部机构设置和管理职责,为农研会科学高效运转打下了基础。为改善工作环境,提高工作效率,更新了部分办公设备,整理了建会以来26年的工作档案,使工作面貌焕然一新,保证了硬件设施能够满足日益繁重工作任务的需要。
四、把握宣传重点,提升会刊质量
为巩固和扩大财政支持“三农”舆论宣传阵地,及时宣传国家惠农政策和财政支持“三农”政策理论研究成果,农研会在2013年调整了编委会成员,聘任专职编辑部主任,加强了编辑部的力量,建立起覆盖全国农财系统的通讯员队伍,调整会刊栏目,确定会刊宣传报道重点,落实农研会领导班子成员向高层领导和知名专家学者约稿的工作责任制,力求使会刊更有理论高度,更有实践深度,从而更好地服务“三农”工作。经过一年的努力,会刊从刊载内容到版面安排、从编校质量到发行服务都有很大提高。2013年收到全国各地来稿4700多篇,采用287篇。其中:省部级6篇,司厅级38篇,国内知名专家学者14篇。通过上述措施,提高了会刊影响力。
(中国农村财经研究会供稿,王树勤执笔)
附件:中国农村财经研究会第五届理事会领导成员名单常务副会长:王树勤(女)
副会长:苏明 张国明 王沈京
秘书长:张国明(兼)