财政干部教育与培训
2021年,财政干部教育与培训紧紧围绕财政中心工作,服务大局,创新思路,主动担当,努力打造教育培训精品,不断完善财政特色干部教育培训体系。全年举办脱产培训班53期,培训4803人次;举办网络培训班(含视频直播)47期,线上线下相结合财政大讲堂28期,培训22万余人次,培训人次为历年来新高。
一、强化理论武装
(一)持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,制定年度培训计划时将其摆在突出位置、全面统筹规划。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,纳入干部教育培训必修课。在相关培训班上开展专题教学,同时开设网络学习专栏,上载75门196个相关网络课程。成立“习近平总书记关于财政工作的重要论述”课题组,进行课程研发和专题授课。
(二)把党史学习教育深度植入财政干部教育培训体系。在财政部岗位培训、任职培训、建立现代财税体制专题研究班等25期重点培训班上开设专题课程,采取“课堂讲授+现场教学+研讨交流+特色活动”等多种方式助推党史学习教育开展。邀请金一南、华春莹、吴伟仁、李忠杰、蔡志强、辛鸣等专家学者就党领导下的军队、外交、科技等领域热点问题举办15期专题讲座。开设党史学习教育网络学习专栏,分4个教学模块上载31门课程70个课件。编发4期《财政培训活页》党史学习教育专刊。
(三)推动党的十九届六中全会精神学习教育走深走实。举办专题讲座,财政部党组书记、部长刘昆同志为部内全体干部讲授第一课,邀请中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任田培炎,中央党史和文献研究院院长曲青山,中央台办、国务院台办海峡两岸关系研究中心主任彭庆恩作专题辅导报告。采用线上培训和线下研讨相结合形式开展轮训,举办3期网络培训班,覆盖部内全体党员干部。编印1期《财政培训活页》学习贯彻党的十九届六中全会精神专刊。
(四)开展党风廉政教育培训。分类分级举办19期党风廉政建设和反腐败工作教育论坛,培训6094人次。举办财政(社保基金会)纪检监察业务培训班,提升纪检监察干部监督执纪能力。组织开展“警示教育周”专题网络学习,3748名干部参加学习。
二、开展财政业务培训
(一)落实中央经济工作部署,助力财政重点改革任务顺利推进。围绕建立现代财税体制,组织开展深化财税体制改革、现代财政制度框架等相关业务培训。聚焦税收制度改革,开展税收立法、全国税收调查布置、税费政策、关税政策与业务等培训。围绕推动创新发展和产业升级、支持全面推进乡村振兴、加强基本民生保障等,开展中央财政支持中小企业发展政策、国际金融组织和外国政府贷款赠款管理、财政支农政策、全国社会保险基金管理等培训。
(二)解读财政政策和法规制度。落实加快推进预算管理一体化建设要求,举办3期中央预算管理一体化培训班。加强行政事业性国有资产管理,举办《行政事业性国有资产管理条例》培训班。推进科研经费管理改革,举办《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》培训班。围绕国库制度建设,举办地方财政国库现金管理、中央部门国库集中支付等培训。围绕做好服务代表委员工作、加强财政信息工作队伍建设,举办财政系统服务全国两会代表委员能力提升培训班、财政部部内信息工作培训班。加强财政监督,举办财政部内控工作培训班。
(三)宣讲财政政策,提升治理能力。围绕提升地方党政干部财政工作能力,举办建立现代财税体制专题研究班和全国县(市、区、旗)党政领导干部建立现代财政制度专题网络培训班。服务西部大开发战略,连续第21年举办西部地区财政局长培训班。巩固脱贫攻坚成果,举办财政系统驻村第一书记培训班。着眼财政政策精准落地,举办基层财政干部示范培训班。
三、提升财政干部履职能力和综合素养
(一)聚焦补齐干部能力素质短板,创新开展专项能力提升系列培训。举办宏观经济和战略思维培训班,进一步拓展财政干部宏观视野,提升战略思维能力,增强统筹意识和大局观念。举办财政金融理论与能力提升培训班,提升财政干部金融理论水平和工作能力。举办财政部学习习近平法治思想、应急处突及公共关系处理、监管局中青年干部能力提升、监管局业务等网络培训班,提升干部法治思维能力、应急处突能力、监管局干部综合能力。
(二)优化培训管理,分级开展干部任职和岗位能力培训。举办如何当好司(厅)长专题研讨暨财政部司局级领导干部任职培训班,财政部副部长许宏才以“深化预算管理制度改革”为题授课,中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组组长杨国中作专题报告。举办财政部处级、科级干部岗位任职和新录用人员岗前网络培训班。组织27名司局级领导干部参加21期专题研修班学习。
(三)应对新冠肺炎疫情,完善教育培训网络运行模式。及时将部分脱产培训班转为线上举办,保障财政重点业务顺利开展。开设11个网络学习专栏,解读中央决策部署和财政部重点任务,培训22706人次。加强网络教育培训课程建设,自主研发录制课件119个,占全年网络课件开发购置总数的20%。
(四)打造“财政大讲堂”品牌。采用“线下+直播”形式,举办“财政大讲堂”专题讲座28期,邀请8位部级领导、9位司局级领导干部和13位知名专家学者授课,内容涉及党史教育、宏观经济、国防外交、财政业务、文化传承、医疗卫生、科学技术等领域,参加人数超过2.6万人次。
(五)助力财政人才队伍建设,推进专业人才库系列培训。举办财政部宏观研究人才库、财政大数据应用人才库、财会监督人才库(监督检查方向)脱产培训班,培训入库人员203人次。举办财政部宏观研究、税政管理、法律、资产管理、金融、大数据应用等6类人才库网络培训班,培训919人次。
四、完善财政特色教育培训体系
(一)加强制度建设。加强意识形态管理,制定《财政部干部教育中心意识形态工作管理办法》。加强内部控制工作,印发《干部教育中心内部控制操作规程(2021年版)》。修订举办培训班操作规程,印发《干部教育中心举办培训班操作规程》。加强师资管理,出台《干部教育中心师资库管理办法(试行)》。加强网络培训管理,研究拟定《干部教育中心网络教育培训管理办法(试行)》。
(二)深入开展调查研究。聚焦网络培训创新、培训课程开发、加强教材建设、创新推进监管局干部培训、财政部各单位2022年培训需求等开展调研座谈20余次。围绕加强干部能力建设,面向地方财政干部教育培训部门开展需求调查。
(三)强化统筹管理。加强对教育培训计划的统筹和计划执行情况的动态管理,根据变化及时做出调整。依据年度培训评估计划对30期培训班开展质量评估。做好培训统计分析,及时更新培训数据库,形成财政部机关公务员参训情况年度分析报告。进一步加强全面从严治训、安全生产管理尤其是培训班疫情防控等工作。
(四)加强资源整合。统筹做好培训教材、学习资料的研发编写工作,编印《财政培训活页》和《财政干部教育培训信息》各14期,完成《财政部2021—2025年学历教材建设规划》编制。完善师资库管理框架,动态调整更新和补充师资库师资信息203条。加强门户网站管理,及时更新发布门户网站公开信息192篇、部内信息网信息33篇。收集整理2021年培训班优秀培训课件,开发47门财政业务网络微课。推进优质培训资源共享,利用“财政部干部教育在线”平台为新疆财政厅举办1期建立现代财税体制专题培训班。
(财政部干部教育中心供稿)