摘要:
中国国债协会
一、支持政府债券市场高质量发展
(一)助力地方政府债券工作经验的交流与总结。组织地方政府债券相关会议,先后联合多家副会长单位召开“地方政府债券柜台发行工作交流会”“地方债市场建设与发展研讨会”,交流和总结地方政府债券相关工作经验,为推动地方政府债券市场高质量发展,探索地方政府债券市场建设的发展方向建言献策。
(二)推进地方政府债券信用评级自律管理工作。在完成《地方政府债券信用评级业务自律规范指引》意见征求工作后形成报批稿,并通过财政部批准印发。同时联合会员单位,针对地方政府债券信用评级关键量化评级指标进行专题研究,推进《地方政府债券信用评级业务自律规范指引》配套实施细则制定。
(三)推进柜台地方债投资者教育工作。组织柜台地方债投资者教育相关调研工作,并形成报告上报财政部国库司。受国库司委托,组织开展《柜台地方债投资者教育手册》编写工作,承担部分章节的撰写任务。
(四)开展政府债务预算绩效管理体系课题研究。借助财政部部省共建联合研究平台,与上海财经大学就政府债务预算绩效管理体系开展课题研究,形成《政府债务预算绩效管理体系研究》主报告。
二、...
中国国债协会
一、支持政府债券市场高质量发展
(一)助力地方政府债券工作经验的交流与总结。组织地方政府债券相关会议,先后联合多家副会长单位召开“地方政府债券柜台发行工作交流会”“地方债市场建设与发展研讨会”,交流和总结地方政府债券相关工作经验,为推动地方政府债券市场高质量发展,探索地方政府债券市场建设的发展方向建言献策。
(二)推进地方政府债券信用评级自律管理工作。在完成《地方政府债券信用评级业务自律规范指引》意见征求工作后形成报批稿,并通过财政部批准印发。同时联合会员单位,针对地方政府债券信用评级关键量化评级指标进行专题研究,推进《地方政府债券信用评级业务自律规范指引》配套实施细则制定。
(三)推进柜台地方债投资者教育工作。组织柜台地方债投资者教育相关调研工作,并形成报告上报财政部国库司。受国库司委托,组织开展《柜台地方债投资者教育手册》编写工作,承担部分章节的撰写任务。
(四)开展政府债务预算绩效管理体系课题研究。借助财政部部省共建联合研究平台,与上海财经大学就政府债务预算绩效管理体系开展课题研究,形成《政府债务预算绩效管理体系研究》主报告。
二、服务政府部门与会员单位
(一)编印《地方政府债券工作手册》。完成《地方政府债券工作手册》编写工作,经财政部国库司审定后以内部工作手册形式印发地方财政部门及协会会员单位,为地方政府债券发行管理工作提供系统性的学习资料。
(二)开展培训工作。先后在国内举办“2019年度地方政府债券柜台业务培训班”“利率市场化改革与政府债券市场投资辅导班”“2019年度国债期货政策与实务培训班”,对市场重点热点问题进行培训解读。组织赴澳大利亚“2019年地方债二级市场建设培训班”,重点培训澳大利亚地方政府债券法律与监管架构、市场发展情况、相关配套制度安排等内容。组织调研8家相关政府部门和金融机构。
(三)促进各层次交流。多次参加中国建设银行举办的活动,支持会员单位相关工作。多次召开理事会、常务理事会,
附录
加强各方沟通与交流。举办第二届“金债杯”羽毛球友谊赛,拓展会员单位交流模式,增进各方感情。以简报形式与会员单位实时分享协会工作动态,汇报协会相关工作情况等,促进与会员单位的交流。
三、宣传政府债券管理政策
(一)举办主题征文活动。举办“2019年地方政府债券恢复发行10周年纪念征文”活动,收到来自相关政府部门、金融机构的稿件36篇,引发社会各界人士对地方政府债券发展历程与成就、发展经验与教训的关注,拓展地方政府债券宣传的深度与广度。
(二)回顾市场概况,创新宣传模式。按季度汇总市场各类数据,撰写《政府债市观察》从财政和市场两个角度分别总结国债和地方政府债券市场运行情况和特点,增加服务财政系统的力度,扩大协会在财政系统的影响。
(三)加固宣传渠道,提高宣传质效。线上,通过微信公众号与网站同步展示协会工作动态等信息,配合政府债券发行。线下,全年组稿发行《政府债务与金融》7期,《中国政府债券市场年报(2018)》1本。此外,继续通过电话咨询一对一宣传政府债券政策、解答投资者问题。
四、完善管理工作
开展协会与行政机关脱钩准备工作,配合调研,形成《国债协会脱钩工作报告》,为2020年顺利完成脱钩工作奠定基础。修订完善《国债协会内控制度操作规程》,为协会做好内控工作奠定基础。制定《国债协会工作责任制管理暂行办法》《国债协会各部门岗位职责》,明确岗位权责。根据协会事业发展需要,完善秘书处内设机构设置和岗位任职。完成日常人事、财务和后勤等工作,保障协会总体工作平稳顺利进行。
(中国国债协会供稿,钟山执笔)