产业竞争力主要体现是综合生产效率、研发与创新能力、资本规模、劳动者素质等。通过对我国机械、钢铁、煤炭、电力、石油化工、汽车、轻工、化学、有色金属、建材、纺织、物流、商业等14个主要产业竞争力及我国产业竞争力优势和劣势进行分析,入世后促进我国产业发展的财税对策是:
综合利用财政贴息、税收优惠、行政手段等方法,促进产业战略性重组和结构优化,培育一批有较强竞争实力的企业集团,淘汰落后的生产力;建立风险投资基金;扶持中小企业发展;推进增值税的转型改革,实行消费型增值税;合理地调整和设计关税税率结构,实现关税税率由上游产品向下游产品的合理“关税税率升级”机制,认真研究从量税、季节税、临时关税等复合税制度,逐步扩大适用商品范围;调整和完善出口税收政策,改出口退税以年度结算为月度结算或季度结算,适当扩大出口退税产品和税种范围;完善个人所得税制度,加快统一内外资企业所得税,实行技改投资直接抵免当期所得税;对资源型产业,鼓励企业建立资源转产机制。
(胡静林 孙光奇 翟旭 陈昶学)