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摘要:
一、财经图书出版工作
2002年,中国财政经济出版社出版图书1035种,其中新书694种,重印341种,重印率近50%。年出版码洋突破4亿元,发行码洋3.5亿元;销售收入1.65亿元,营业利润3244万元,比上年增长9.8%;总资产达到3.3亿元,比上年增长22.2%。
(一)围绕国家财政经济工作重点抓选题。2002年,出版社紧紧围绕公共财政、积极财政政策、政府采购、税收征管、社会保障制度、预算管理改革等财政工作重点,推出了一批宣传财政改革与发展、应对入世的重点图书,如《公共财政问题》、《中国政府采购指南》、《财政改革与机制创新》、《社会保障管理的实践与探索》、《税收筹划实务》丛书、《地方财政改革与思考》、《加入WTO的财政政策研究》、《中国宏观经济报告》、《会计博士论丛》、《会计新视野》系列等。
为配合会计专业技术资格考试,注册会计师、注册资产评估师、注册税务师考试,以及财政干部培训工作,出版社组织精干的编辑队伍,保证了所有考试用书和培训教材及时、优质、高效地出版发行。
(二)教材出版,成绩突出。2002年,出版社顺利完成了教育部中等职业教育国家规划教材会计、商品经营、金融事务、统计事务、国际商务等6个专业60本...
一、财经图书出版工作
2002年,中国财政经济出版社出版图书1035种,其中新书694种,重印341种,重印率近50%。年出版码洋突破4亿元,发行码洋3.5亿元;销售收入1.65亿元,营业利润3244万元,比上年增长9.8%;总资产达到3.3亿元,比上年增长22.2%。
(一)围绕国家财政经济工作重点抓选题。2002年,出版社紧紧围绕公共财政、积极财政政策、政府采购、税收征管、社会保障制度、预算管理改革等财政工作重点,推出了一批宣传财政改革与发展、应对入世的重点图书,如《公共财政问题》、《中国政府采购指南》、《财政改革与机制创新》、《社会保障管理的实践与探索》、《税收筹划实务》丛书、《地方财政改革与思考》、《加入WTO的财政政策研究》、《中国宏观经济报告》、《会计博士论丛》、《会计新视野》系列等。
为配合会计专业技术资格考试,注册会计师、注册资产评估师、注册税务师考试,以及财政干部培训工作,出版社组织精干的编辑队伍,保证了所有考试用书和培训教材及时、优质、高效地出版发行。
(二)教材出版,成绩突出。2002年,出版社顺利完成了教育部中等职业教育国家规划教材会计、商品经营、金融事务、统计事务、国际商务等6个专业60本教材的编辑出版工作。通过投标,争取到中等职业教育国家规划教材财政等3个专业23门课程的教材出版权,基本在年内出版。
2002年是财政部“十五”规划教材执行的第二年。出版社出版了财会类、财税类和综合类共57种规划教材。其中,中等职业学校教材40种,高职高专教材13种,本科教材2种,干部培训教材2种。
(三)稳步推进版权贸易。出版社陆续引进了《哈林顿绩效改进丛书》、《质量无泪》、《并购成长》等一批国外优秀出版物,满足了广大读者的不同需求。《营销战》等书多次高居北京图书大厦销量排行榜。适时推出“会计类原版教材影印系列”,如《审计原理》、《财务会计》、《成本会计》等,适应了21世纪中国高等教育改革与发展的需要。与国际机构的合作进一步拓宽,在密切与世界银行、国际货币基金组织、联合国贸发大会合作的同时,积极与联合国粮农组织、工发组织、世贸组织进行洽谈,拟出版其年度报告,形成财经版国际机构出版物序列。在引进版权的同时,出版社还成功地售出《十二总裁》一书的版权。
(四)积极开拓新的出版领域。2002年4月,经国家新闻出版总署同意将《珠算》杂志更名为《新理财》,出版社为主要主办单位。2003年1月,《新理财》第1期正式出版发行。
2002年,财经出版社年鉴类出版物的数量也有了较快增长。出版有《中国经济体制改革年鉴》、《中国经济特区开发区年鉴》、《中国中西部地区年鉴》、《中国彩票年鉴》、《中国信息经济年鉴》等,取得了很好的社会效益和经济效益。另外,还出版了若干种不同类别的经济信息资料以及《战略管理》等19种电子音像出版物。
(中国财政经济出版社供稿,梁涛执笔)
二、税务图书出版工作
2002年,中国税务出版社紧紧围绕税收中心工作,加强选题策划,各项业务工作取得了新的进展。全年共出版图书112种,印制图书194万册,图书码洋比2001年增长约7%。
(一)活页图书的出版居于国内领先地位。中国税务出版社已经具有7年的活页图书出版及服务经验,拥有一套成熟的“用户管理系统”,对用户进行跟踪服务。2002年出版了《中华人民共和国税法》(中央卷)、《中国避免双重征税协定》(活页)中英文对照本、《北京地方税收法规》、《北京市地方税务局制度汇编》四部活页图书。同时还出版了《中华人民共和国税法》光盘(2002年版)。实现了活页图书的定期更新及立体多元化服务。
(二)税务类教材、《中国税务年鉴》继续保持重点图书地位。中国税务出版社承担出版的教材主要有四类:一是由注册税务师管理中心组织编写的全国注册税务师执业资格考试指定教材;二是全国注册税务师执业资格考试辅导用书;三是税务系统公务员培训教材;四是由国家税务总局教育中心组织编写的税务系统业务培训教材。2002年税务出版社保质、保量完成了各类教材的出版工作,并及时将教材送到读者手中。
2002年,《中国税务年鉴》进一步实现内容类目化、子目化和条目化,增加了信息量,增强了资料性。其出版周期也大大缩短,年鉴当年出版当年销售,较往年提前了约两个月,进一步提高了使用价值。
(三)服务税收,面向市场,出版了一批税法宣传及实务图书。为了配合税收宣传月工作,出版社精心设计了题为“诚信纳税,利国利民”的2套宣传画;为了配合征管法实施细则的出台,出版了《新征管法实施细则》、《新征管法实施细则释义》图书及光盘,并策划了新征管法系列宣传读物;根据2002年全国税务局长工作会议精神,策划出版了《全国税务系统信息化建设学习读本》,受到广大税务干部的欢迎;出版了《中国税收季度报告》,成为税务资料性精品图书。
2002年,中国税务出版社本着“面向市场,打造精品图书”的原则,加大选题策划的力度,策划了一批精品图书,如《税收筹划操作实务》、《税务辅导站》、《税务稽查丛书》、《新起点税收英语丛书》、《税务报告厅》等,市场反响较好。
在做好传统图书出版的基础上,出版社开始向电子出版物发展。2002年出版了《中国税收政策电子专家》、《新税收征管法实施细则释义》、《发票及税收票证的管理与使用》、《李玉国先进事迹》等电子音像出版物,满足了读者多样化的阅读需求。
(四)引进出版管理软件,实现管理的信息化和现代化。在广泛调研和分析的基础上,2002年引进了出版信息管理系统,并在出版社全面试用。基本实现了从选题申报到图书样书归档整个出版流程的计算机管理。通过现代化的管理手段,提高了生产效率,降低了管理成本,使出版社的管理更规范、高效,为管理者科学决策提供了综合信息平台。
(中国税务出版社供稿,孙丽梅执笔)
三、经济科学图书出版工作
2002年经济科学出版社坚持“加强管理,优化结构,提高质量”的出版方针,坚持“宣传财政,服务财政,繁荣经济科学”的办社宗旨,各项工作取得了显著成绩。全年出版图书664种,其中新版图书476种,重印书188种,总码洋(包括期刊)为2.047亿元。上缴所得税302万元,总资产达到13950万元。
(一)坚持出版“典、史、论”高端产品,创经科品牌,树一流出版社的优良形象。经济科学出版社先后出版了《经济学手册》、《剑桥欧洲经济史》、《新制度经济学名著译丛》(第二辑)、《保险企业管理学》、《克劳士比经典译丛》、《风险投资译丛》、《美国房地产教材译丛》等译著及《“特别视角”系列》、《中国融入全球经济》及成思危著的《中国改革与发展问题丛书》等精品图书,其中,既有改革开放实践的结晶,也选择了不少市场经济发展较为成熟的国家的成功之作,借鉴与自立并重,收到良好的社会效益和经济效益。
(二)坚持宣传服务财政,积极做好财政系统图书、教材的出版工作。2002年,出版了《党和国家领导人论财政》,此书系统收录了毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人在各个时期有关财政方面的重要论述,对各级党政领导、从事经济和财政工作的同志、理论和学术研究工作者都具有重要的指导作用。还出版了《中华人民共和国现行企业财政法规汇编》等图书。《全国会计师资格考试指定参考用书》、《注册会计师资格考试指定用书》是出版社重点图书,针对该书时间紧、任务重的具体情况,社领导统一安排,全社职工同心协力,确保了教材的按时、保质出版。为适应财政科研和教学工作的需要,2002年经科社圆满完成了财政部“十五”规划全国统编教材及《财政部重点会计科研课题系列丛书》共70余种图书的出版工作。图书出版后,在发行配送、修订再版、选题的深度开发和系统开发等方面,继续提供服务,通过主动、良好的服务和高质量的产品赢得了财政系统的好评。
(三)有计划地开发和培植普及读物、通俗性的大众读物。2002年,经科社先后出版了《上市公司虚假会计报表识别技术》、《中国唱不衰》、《明珠耀东方》、《拜富》、《媒体与语言》等图书,此类图书产品面市后,收到了可喜的社会效益,增强了出版社图书市场的竞争力,为出版社的发展赢得了更为广阔的市场空间。
(四)认真做好所属期刊出版发行工作,积极探索期刊改革新思路。《经济研究参考》、《国有资产管理》、《政府采购》杂志及《中华人民共和国财政部文告》的出版,为系统研究当代中国财政管理问题,进一步做好财政管理工作都具有非常重要的指导意义。期刊已成为经济科学出版社宣传财政的重要阵地,同时也成为出版社进一步发展的重要支柱。
(经济科学出版社供稿,樊曙华执笔)
四、《中国财经报》
2002年,《中国财经报》深入学习贯彻“三个代表”重要思想,紧密围绕财政宣传实际,在政策宣传、专题策划和实施、时效性、可读性等新闻报道方面都有了长足的进步。中国财经报的发行量在市场激烈的竞争中稳中有升,广告经营额也保持了良好的上升态势。
(一)坚持正确的办报方针,在新闻宣传方面成就斐然。2002年,中国财经报坚持社会主义新闻事业的正确方向,坚持“立足财政、面向社会”的办报方针,坚持“政治家办报”与“企业家办报”并重的办报思路。在采访作风上,要求记者走下去,深入基层,反映老百姓的呼声;在内容上,要求加强深度和专业性,把握住以财政为中心的财经热点。报社还将2002年作为质量年,狠抓编采各个环节的质量,尤其强调改变文风。2002年,《中国财经报》在新闻宣传上做了以下工作:一是积极宣传“三个代表”重要思想,宣传十六大精神。通过社论、评论员文章阐述学习实践“三个代表”的伟大意义;在第一版开设了“学习实践‘三个代表'”的专栏,反映各级财政部门“学习实践‘三个代表'”的实际;通过“厅局长笔谈”、“专题报道”等多种形式深入学习贯彻十六大精神。二是积极宣传财政方针政策。在新闻版开设了“税改费调查”、“农村税费改革试点”等专栏,介绍各地税费改革的经验,宣传中央税费改革的精神,及时反映实际工作中的问题;通过“盘点国债”、“管好用好国债资金”等专栏,大力宣传了积极财政政策,展现了“国债资金”辉煌的建设成就,对“国债资金”使用中出现的问题也进行了批评性报道等。三是大力宣传过去五年我国经济建设成就,关注和报道全局性的社会经济和民生问题。“伟大的五年”系列报道、“重庆:向党中央汇报”系列报道、“思想解放在江西”系列报道等为读者展示了这五年财政和经济建设的辉煌成就;关注农民问题,通过“迎接WTO挑战、促进农民增收”、“农业综合开发:为农民增收”等专栏,报道各地加快农业结构调整步伐、财政支持农业结构调整、促进农民增收以应对WTO挑战的经验;关注就业和生产力问题,通过“关注劳动生产力”、“讲大局、促就业、办实事”等专栏和专题,既进行理论探讨,又介绍成功经验。四是宣传财政战线的先进事迹,反映财政人的工作和生活。推出了“第三届中国优秀青年卫士素描”系列报道,开设了“基层理财人”的专栏,刊登了“一个财政局长的手记”文章等,既反映了普通财政人的喜怒哀乐,又通过典型事迹的介绍达到鼓舞士气、树立正气的目的。
(二)通过加强思想性、专业性、实用性,在打造“财会世界”、“政府采购”(包括“供应商专刊”)、“思想广场”、“税刊”、“世界”“方舟”“大金融”等周刊、专刊品牌方面上了一个新台阶。
1.“财会世界”周刊更加注重实用性和专业性,更加贴近实际。2002年,集中报道了在香港召开的全球会计大会的情况;报道了美国会计丑闻以及给中国会计的教训;报道了国内外会计改革的动态和趋势……在业务探讨上,更注重可操作性,以更快更好地服务于会计工作和会计人。
2.“政府采购”周刊(包括“供应商专刊”)抓住中华人民共和国政府采购法正式颁布的契机,大力宣传政府采购的各项政策,介绍各地及国外的实践经验,探讨政府采购理论,并为各地政府采购工作提供信息披露等多项服务,成为政府采购政策与实际、采购与供应商的“桥梁”。
3.“思想广场”、“税刊”、“世界”“方舟”“大金融”等专刊着力于为广大财政干部和其他读者提供思想、文化、知识等信息。“思想广场”刊登了“美国进步时代的启示”、“康乾盛世的危机”、“朝无幸位、野无遗贤”、“老百姓再见吧——关于当前文学艺术的‘小众现象'”等一系列有深度有影响的文章。“税刊”视野广阔,既关心基层纳税人的冷暖,又关注重大税收理论、税收政策和税制改革,还介绍古代税收知识和国外税制发展趋势。“世界”则纳世界风云于方寸之间,为读者提供全球重大经济、政治、文化事件和发展趋势;“方舟”则在为读者提供“休闲”园地的同时,向读者献上一份精美的文化精神食粮;“大金融”则关注金融改革、金融开放,展示金融机构、金融人的风貌,为读者理财提供服务。
(中国财经报社供稿,柯象中执笔)
五、《中国税务报》
2002年中国税务报社紧紧围绕国家税务总局的中心工作,一手抓提高报纸质量,一手抓精神文明建设。报纸的宣传服务功能明显增强,受到了越来越多读者的欢迎,发行量达58万份。
(一)紧跟总局中心工作,积极发挥税收宣传主渠道作用。2002年新年伊始,《中国税务报》就以系列报道的方式,及时报道了全国各级税务机关严格落实“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的工作方针,全面贯彻“依法治税,从严治队,科技加管理”的工作指导思想,加快推进金税工程建设的喜人成绩。3月份,《中国税务报》开辟了《WTO与税收调整》专栏,有计划地组织了一批财经专家的文章,从不同角度分析了我国税收政策的改革方向。4月20日,《中国税务报》主办了“加入WTO与我国税收政策走向”高层论坛。与会代表从不同层面分析了我国税收政策存在的问题,以及中国加入WTO之后税收政策走向。这次论坛对加速我国税收政策的调整与改革起到了推动作用。4月份,《中国税务报》,围绕“诚信纳税,利国利民”这一税收宣传的主题,举办了征文活动,征税人、纳税人、用税人从不同的角度抒发了自己的见解;开辟了《财税评说:税收与诚信》专栏,先后发表了中国税务报社专家委员会十几位专家、学者撰写的文章。
以金税工程为核心内容的税收信息化建设是税务管理体制的完善与发展。6、7、8月份,《中国税务报》组织了税收信息化建设的系列报道,系统地报道了我国税收信息化建设20年的发展历程,展示了税收信息化建设的辉煌成就,揭示了金税工程对完善税务管理体制的巨大作用。
新《税收征管法实施细则》于2002年10月15日开始实施,这是税收工作中的一件大事。《中国税务报》从9月中旬开始,有计划、全面、深入细致地宣传新《税收征管法实施细则》,用很大的篇幅对新、旧细则进行了对比,并对新细则出台的背景、重大意义,执行中的注意事项等作了介绍。10月中旬,《中国税务报》连续报道了全国各地执行新细则的做法和经验。
在党的十六大召开前夕,《中国税务报》以金人庆局长的税收经济观为指导,发表了一组(3篇)文章,全面回顾了我国近5年的税收工作,深刻分析了国民经济连续5年飞速发展的大好形势以及税收在其中所起的重要作用。《中国税务报》还开辟了《喜迎十六大,创造新业绩》专栏,先后刊登各地税务部门专稿30多篇。在党的十六大召开期间,《中国税务报》推出了《十六大代表访谈录》栏目,用大量篇幅连续发表了15篇专题报道,及时地宣传了十六大会议精神。
(二)建立良好的运行机制,提高了报纸的服务功能。《中国税务报》以服务征税人、纳税人、用税人为宗旨,从税收与经济的结合点上选题,有计划地组织报道,在采编手法和编辑策略上,把主报(一至四版)和周刊(五至八版的《纳税人》、《税收筹划》、《法治》、《周末特刊》4个周刊)的栏目巧妙地结合起来,形成了前后配合、互相呼应的整体宣传报道方略。如在报道“税收促进再就业”、“西部大开发的税收政策”、“农村费改税”、“出口退税有力支持外贸”、《集贸市场和汽车加油站的税收专项整治》等热点问题时,一般采取在一版发要闻,先把重要的政策信息告诉读者;在二版的《税收政策分析》专栏发专稿,分析政策出台的意义和作用;在三版全文刊登税收政策,把政策原原本本交给读者;在《纳税人》、《税收筹划》、《法治》上将税收政策出台地背景资料和执行政策注意事项详详细细告诉读者。这样全报一盘棋的报道手法大大加强了宣传力度,提高了报纸的服务功能。
2002年,中国税务报积极策划周刊栏目,推出了一系列深受读者欢迎的栏目和文章。《税收筹划》周刊《优惠政策解码》专栏有计划地全面介绍国家税务总局已经出台的税收优惠政策,以便让征税人、纳税人更全面地理解税收优惠政策,正确执行政策;《反避税》专栏,不仅全面介绍国家税务总局反避税的政策,而且揭露一些以违规操作来偷税的错误做法,以正反结合的方式,引导税务机关依法征税,引导纳税人明明白白、合理合法地缴税。《纳税人》周刊从维护纳税人权力出发,开辟了“心里话”、“企业天地”、“老总说税”、“我是纳税人”等栏目,直接反映纳税人对税收政策,对税务机关和税务执法人员的看法、意见和建议。《法治》周刊以自行车税、农业税、收入分配与个人所得税、税负与经济发展等为专题,开展讨论;《法律服务》专栏有计划地介绍已出台的行政法规;对涉税大要案进行跟踪报道。《法治》周刊还增设了《税案公告》、《税收流失追踪》、《漫画税收》、《热点难点》等栏目。《周末特刊》推出了“婚介你的柔情我不懂”、“医疗垃圾非法交易目击记”、“暗访枪手”等一系列优秀稿件。《税苑》是周末特刊的品牌专版。2002年新开了《编读链接》、《税海观潮》、《蓝色情怀》等栏目,拉近了编辑与读者的距离,使文章更加喜闻乐见。
(中国税务报社供稿,王志凯执笔)
六、《中国财政》月刊
2002年,《中国财政》月刊坚持与时俱进,开拓创新精神,注重刊物的针对性、时效性、典型性、实用性和趣味性,不断充实内容,保持刊物的勃勃生机,为实施财政政策、深化财政改革、促进财政发展提供了有力的舆论支持。
(一)围绕财政中心工作,突出热点和重点问题的宣传。2002年,《中国财政》及时深入地对财政热点重点问题进行了宣传报道。
1.人代会的宣传。2002年,《中国财政》编辑部积极筹划人代会的宣传,在人代会召开前一个月,编辑部就设法与即将出席人代会的各位财政厅(局)长取得联系,请他们就所关心的问题或者省、市财政工作的重点、热点问题作接受采访的准备。人代会期间,编辑人员就分头对财政厅(局)长进行了采访。如《致力财政改革与发展,促进社会经济全面进步——九届全国人大五次会议财政系统代表访谈》一文,刊登在《中国财政》第4期,内容涉及部门预算改革、农村税费改革、理财机制创新、公共财政改革、确保工资发放等方面共12000字。另外,两会期间,部分全国政协委员、人大代表就财政工作发表了许多意见、建议和看法,编辑部与财政部办公厅紧密联系,并将这些意见和建议进行整理,写成《做好财政工作,促进经济发展——全国人大代表、政协委员谈财政》一文,刊登在《中国财政》第4期。
2.党的十六大宣传。为迎接党的十六大召开,《中国财政》月刊第11期发表了项怀诚部长的文章《十三年来国家财政改革和发展谱写历史新篇章》,全面总结了党的十三届四中全会以来财政改革和发展在以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体的正确领导下,所取得的显著成绩,一个稳固、强大、平衡的国家财政正在逐步建立。并刊发了社论《在党的十六大精神指引下建设强大国家财政》。十六大召开之后,为及时宣传十六大精神,在财政系统掀起学习、贯彻十六大精神的高潮,第12期刊登社论《贯彻落实十六大精神,开创财政工作新局面》,并开辟“十六大代表笔谈”专栏,连续刊登了财政系统的部分十六大代表撰写的体会文章,其中有安徽省财政厅厅长朱玉明撰写的《贯彻十六大精神,加快建设公共财政体制》,福建省财政厅厅长马潞生撰写的《用“三个代表”重要思想总揽财政工作》,宁夏回族自治区财政厅厅长邓炎辉撰写的《抢抓西部大开发机遇,开创财政工作新局面》,广西壮族自治区财政厅厅长刘铭达撰写的《贯彻十六大精神,开创财政工作新局面》,四川省财政厅厅长周维莲撰写的《学习贯彻十六大精神,做好四川财政工作》等。
3.积极财政政策宣传。积极财政政策自1998年实施以来倍受社会关注,在肯定成绩的同时,理论界和实际部门从各个层次、各个角度进行了多方探讨,提出了一些令人关注的问题。诸如积极财政政策的着力点是什么?要不要实行大规模的减税政策?是否会引发通货膨胀?有没有挤出效应和债务危机?政策的前景如何?等等。这些问题都是社会各界和广大群众所关注的热点和难点问题,《中国财政》第2期刊发《积极财政政策若干问题探讨》一文,对以上问题作了回答。另外,2002年的积极财政政策正被赋予更多的战略性职能,不仅在实施的时间长度上,而且在内容与调控目标上都已经呈现出向中长期政策领域延伸的明显趋势。为了说明这一问题,正确看待这一变化,第3期刊发《积极的财政政策正向战略性政策转变》一文。为消除一些读者对长期实施积极财政政策可能引发财政风险的担忧,第5期发表了《国债投资使积极财政政策对经济拉动效应凸现》。
4.公共财政的宣传。首先,刊发了《“双元财政”是公共财政的必要过渡阶段》、《以“公共风险”为导向,调整公共支出的配置范围》、《公共财政框架下行政费支出的政策定位及改革设想》、《建立公共财政与推进国有企业改革》等文章,还刊登了一些地方探索构建公共财政的具体做法,如《推进财政制度创新,构建县级公共财政》、《营造三大体系,构建公共财政》等等。其次,《中国财政》用较大的篇幅加大了国库集中收付制度改革宣传力度。在第5期刊登了《加快推进财政国库制度改革步伐》,第9期刊登了楼继伟副部长撰写的《深入推进财政国库管理制度改革》等署名文章,以及各地国库收付制度改革的经验做法介绍。第三,加大对《政府采购法》及政府采购管理的宣传力度。第8期刊登了廖晓军副部长的署名文章《认真贯彻政府采购法依法规范政府采购行为》以及本刊记者的访谈文章《财政法制建设的一项重要成果——财政部发言人就<政府采购法>颁布答本刊记者问》等,以及《关注政府采购的规模和效率》、《创新政府采购运行机制》等文章,进行配套宣传,收到较好效果。
(二)做好地方专栏的宣传,继续加大各地财政改革与发展的宣传力度。2002年,《中国财政》月刊用20多万字的篇幅继续做好地方专栏。所组织的文章都尽量配合各地财政部门的中心工作,从不同侧面反映各地的财政工作情况。如湖北省的效益财政、广西壮族自治区按“三个代表”重要思想的要求着力解决基层财政困难;浙江省以人为本创新理财机制;直辖五年,重庆财政工作取得重大成效;四川省重帮扶、促发展,努力缓解县级财政困难;云南财政支持结构调整,培植新兴财源等。为办好地方专栏,编辑部投入了更多的精力,如应地方的要求,派编辑人员以记者的身份和眼光为地方撰写主题报告或配套文章,得到各地的好评。在组织地方专栏的宣传时,努力做到选题尽量不重复,突出各自的特色。
(三)专题报道的宣传。2002年,《中国财政》月刊与财政部有关司局合作,以专题报道的形式,每期突出一个宣传重点,增强刊物的导向性。专题报道文章既有主报告,也有分报告,既有探讨性文章,又有经验性介绍,具有较强的理论深度和可读性。先后与社保司、农业司、教科文司、办公厅、投资评审中心等业务司局合作,共组织了10组专题报道,内容涉及“WTO与财政改革和发展”、“做好城镇低保工作”、“促进农民增收”、“天然林保护”、“财政扶贫”、“中小学危房改造”、财政投资评审等重大问题,共发表文章44篇,每一个专题都配发评论员文章,从工作的重要性、现实意义以及如何加强下一阶段的工作提出了具体要求和指导性意见,收到了较好的宣传效果。
(中国财政杂志社供稿,石化龙执笔)
七、《财务与会计》月刊
2002年是《财务与会计》发展史上重要的一年。在这一年里,刊物在“三个代表”重要思想的指引下,与时俱进,开拓创新,改进文风,打磨内容,加强制度建设,密切与读者和作者的联系,充实编辑队伍,推进编采人员素质教育,使刊物在新时期的特色得到充分体现,刊物内容不断走向成熟,刊物持续发展的基础得到进一步夯实。在第二届国家期刊奖评选活动中,由上届的“全国百种重点社科期刊”晋升为“国家期刊奖提名奖期刊”。
(一)进一步加强刊物整体筹划,改进文风,彰显刊物风格与特色。
1.改进内容结构,彰显刊物风格,满足读者需要。刊物紧紧围绕形成、巩固和彰显刊物新时期“新、深、活、实”的风格特色,遵循“政策与思想相结合,理论与实际相结合,业务与人文相结合,热点、难点与一般相结合”的编辑方针,结合读者的需要,调整栏目设置,改进内容结构,优化版面安排,从而使刊物内容更丰富,面貌更大方,更具时代特色,更好地满足不同层面读者的多方面阅读需求。如新增了卷首聚焦、特约观察、交流驿站等栏目;为扩大论坛栏目的涵盖面,将“会计人员管理体制改革论坛”改为“会计改革与管理论坛”;增加了案例分析、考试等栏目内容,使刊物更具实用性;增加了会计人语栏目篇幅并续办了“会计人”征文,使刊物更具人文特色和可读性。经过努力,刊物基本上做到了既有政策的宣介与引导,又有热点、难点问题的深度剖析;既有财会新业务的讲解与研讨,又有会计和注册会计师考试的难点解析与辅导;既有成功的理财经验与工作、学习体会的交流,又有失败的案例评点与启迪;既有国内的信息,也有国外的动态;既以解决实际业务问题为基础,又不失充满亲和力的人文关怀和品味追求……吉光片羽之中,瓦釜黄钟,和谐鸣奏。至此,刊物在新时期的风格特色已基本得以确立。
2.追求内容鲜活,文字通俗、精炼、活泼。一是加强案例稿和特约观察等栏目的建设,使刊物内容紧扣时代脉搏,更加鲜活,也更具思想性;二是加强政策导航和专题报道栏目建设,减少和避免政策宣传过程中的官话、虚话、套话,并改进行文方式与风格,如适当采用本刊讯的形式和增加记者专访等,使刊物的政策宣传在版面有所压缩的情况下,重点更加突出,也更具可读性;三是删繁就简,爬罗剔抉,在注意把好文章政策关、业务关的同时,把好文字关,力求文字通俗、精炼、活泼,篇篇文章求精致,期期刊物求精品;四是加强会计人语及论坛等栏目建设,并连续举办“会计人”征文,充分反映转型期中国会计人的所歌所泣、所感所悟、所思所想、所诉所求,使刊物更加贴近会计人的心路,更有人文气息和文化含量,也更为读者所喜闻乐见;五是提出并着力打造“人文会计”、“案例会计”及“故事会计”等编辑理念,力求逐步通过内容及形式的重构,使刊物把握时代的律动,充满旺盛的生命力。
(二)紧跟财会改革与发展的步伐,加强重点和热点问题的宣传。一是把握财会改革与发展的脉搏,科学地确定刊物年度宣传报道要点,并注意把好约稿的时间提前量,对年度宣传重点,及早筹划,及时组稿约稿。二是及时跟踪财会改革与发展中的热点、难点问题,加强对每期刊物的策划和重头文章的组织工作,如政策导航、本刊专稿和特约观察文章等。在增强刊物内容的新颖性和说理的透彻性的同时,也增强了刊物的权威性和指导性。三是针对社会普遍关注的问题进行连续、系统、深入的报道。如围绕WTO、会计诚信、会计准则、安然事件与会计审计及学习贯彻“三个代表”重要思想等组织了一大批优秀文章。尤其是紧扣“诚信会计与会计诚信”这个主题,从不同层面组织了一系列内容文字兼优的稿件,吹响了“诚信会计”的号角,对我国会计诚信建设起到了积极的推进作用。
(三)做好读者和作者工作,夯实刊物持续发展的基础。
1.密切联系老作者,发现培养新作者,加强作者队伍建设。一是建立作者档案,对重点作者实行档案管理;二是建立了特约撰稿人制度,加强约稿及作者写稿的针对性,并注意重点培养有潜力的年轻作者。三是通过刊物和网络等媒体,加强与作者的沟通与联系。
2.组织读者意见征答,及时了解和把握读者的需求,提高办刊的针对性。2002年《财务与会计》为更好地了解读者的需求,开展了大规模的读者意见征答活动,收回读者答卷5300余份,为提高办刊的针对性提供了较有说服力的依据。并通过本次活动,建立了200人的热心读者队伍,推进了读者评刊活动的开展。
(四)与时俱进,不断拓展《财务与会计》的宣传视角,丰富《财务与会计》的形象,强化刊物的品牌。2002年,《财务与会计》除及时出版正刊外,还推出了一期全铜版彩色印刷的企业理财增刊;出版了“《财务与会计》新世纪会计文化系列丛书”——《走进会计的日子——中国当代会计人的心路历程》。这本书是我国会计文化建设的先导之作,对加强先进会计文化建设,激励会计人自尊、自励、自警、自强具有积极的意义。为满足广大考生的要求,“《财务与会计》考试与实务丛书”2002年也正式启动。通过多方面的努力,《财务与会计》的宣传视角不断伸展,刊物的形象逐步立体化,刊物的品牌也更加深入人心。
(中国财政杂志社供稿,秦中艮执笔)
八、《中国税务》月刊
2002年,《中国税务》月刊继续坚持“辐射全国税务系统,影响一代纳税人”的办刊宗旨和“立足税务,放眼经济,胸怀市场,面向国内外”的办刊方针,在发挥国家税务总局税收宣传主渠道作用的同时,在突出特色、出精品、创名牌上作文章。继2001年跻身于“中国期刊方阵”的“高知名度、高学术水平”期刊行列后,《中国税务》月刊又荣获第二届“国家期刊奖”。与此同时,2002年《中国税务》月刊的期发量仍保持在120万份以上,实现了经济效益与社会效益双丰收。
(一)坚持策划先行,全方位地反映税事税人税势。对一些能牵动经济、税收全局的问题进行全方位、大系统、多视角的集束式综合报道,把一些题目做深、做透、做得更全面,给读者以强烈的视角冲击和深刻的思想启迪。如为配合全国税务系统整顿和规范税收秩序的宣传工作,打击涉税犯罪活动,《中国税务》编辑部对有“世纪大案”之称的广东潮汕骗取出口退税案等5个典型涉税案件予以跟踪调查,集中报道,刊发在2002年第1期,引起了较大的反响。每年的“两会”报道是各大媒体的重头戏,《中国税务》作为月刊,发挥有比较充裕的时间进行冷静观察的优势,对代表、委员们所关注的税收热点问题进行采集、归纳,进行了全面而深层的报道,得到了总局领导的重视和广大读者的认可,收到了良好的效果。
(二)根据税收热点,组织专题研讨。税收信息化是税收工作的生命线,是打击涉税犯罪的杀手锏,是税务队伍建设的基础。在金税工程二期取得较大成功、金税工程三期着手筹划之际,中国税务杂志社和国家税务总局信息中心共同主办了“中国税收信息化发展战略论坛”,邀请了总局领导、专家学者、基层税务人员、国内外从事信息化业务的著名公司的代表,就未来的税收信息化的战略问题进行研讨,有关内容刊发在《中国税务》2002年第3期上,在系统内外引起强烈反响。2002年第9期,《中国税务》又与湖北省国税局联合召开了“中国税收文化研讨会”,邀请了经济学家和文化宣传部门的专家,从宏观与微观的层面、社会发展的现实要求、税收和经济关系等方面,多角度地探讨了税收文化这一崭新的课题,并由此引发了国内税务界研究税收文化的热潮。2002年《中国税务》关于整顿集贸市场秩序、人民满意的公务员、纳税服务等综合报道也产生了较大影响。
(三)再次公布纳税百强排行榜,为诚信纳税的宣传推波助澜。2002年《中国税务》再次与国家税务总局联合推出2001年度中国纳税百强排行榜、2001年度中国外商及港澳台商投资企业纳税百强排行榜、2001年度中国上市公司纳税百强排行榜和2001年度中国十七行业纳税十强排行榜。这既是反映我国经济结构、税源结构的一项重要指标,同时也是展示企业商誉、企业知名度的一个重要舞台,所以一经推出即产生了“一石激起千层浪”的效果,多家媒体竞相转载,社会反响十分强烈,也提升了刊物的知名度。
(四)以为纳税人服务为己任,不断加强业务栏目的实用性、可读性。“税务法规公报”作为《中国税务》月刊的重点栏目,全面及时地宣传了国家最新的税务法律、法规和政策,对一些重要法规,在“税法解析”栏目中,由国家税务总局参与政策制定的业务司局撰稿进行阐释,使纳税人和征税人能够更好理解税法,满足了广大读者的要求。“钟税官信箱”以问答形式对有普遍性、典型性的税收问题进行政策咨询,2002年共刊发了70条解答,广大税务干部和纳税人把它视为释疑解惑、做好税收工作、处理好涉税事务的得力助手。为便于查阅和学习“钟税官信箱”的内容,应广大读者的要求,《中国税务》还将该栏目创办以来所有的内容进行了整理、分类,汇集成了《征纳中来——钟税官信箱专辑》一书,受到广大读者的欢迎。
(五)在突出刊物的政策性、权威性和指导性的同时,强化刊物的知识性、理论性和趣味性。“经济瞭望”由著名经济学家王小强博士主持,刊登一些国内外名家的有见地、有深度的文章,如金融大鳄乔治·索罗斯的《谁失去了俄罗斯》,香港学者晓晓的《投机赌博新经济的挑战》等12篇。“摘之摘”栏目以精辟性著称,选取当前社会、经济中的热点、焦点、难点问题,摘选其他媒体已发表文章编辑加工而成,虽篇幅短小,但力求论点新、视角广、信息量大,对读者了解热点问题提供了开阔的思路。“名人·税收”栏目约请舒乙、周海婴、茅以轼、徐沛东等活跃在经济、文化、艺术舞台上的知名人士,让他们来讲述纳税的经历、感受以及他们对税的理念。优美的文字、独特的见解、真实的经历,让广大读者在愉快的阅读过程中不知不觉受到税的意识的熏陶。
(中国税务杂志社供稿,刘威威执笔)
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