厦门市会计工作

2022年，厦门市会计管理工作围绕财政中心工作，牢记职责使命，夯实工作基础，突出工作重点，坚持改革创新，服务全市经济社会发展。

一、夯实基础，创新会计管理工作方法

（一）探索建立会计工作联系点与专家融合机制。在全市试行将四类会计咨询专家分片下沉对接会计工作联系点，积极探索建立重大会计准则实施过程中的疑难、共性问题直接磋商和答疑解惑机制，定期统筹对经济发展中出现的新业态、新业务及其会计问题进行前瞻性研究和预判。报送的意见建议为财政部出台会计相关的法规、准则、办法等提供有益借鉴。具体做法是：积极探索基层会计工作联系点与会计咨询专家融合创新试点工作，遴选市本级20家单位，各区财政局18家单位，共38家单位作为厦门市会计工作联系点，并列入福建省会计工作联系点；面向社会公开遴选35名会计咨询专家挂钩指导会计工作联系点建设，根据专家研究领域和理论实务专长分为会计理论、政府会计、企业会计、会计中介四大类；建立会计制度咨询指导机制，将35名会计专家按咨询领域分工，分成6个小组与38个会计工作联系点直接挂钩，对口提供优质指导与服务。

（二）强化内控建设制度体系，推动内控建设向纵深发展。提升报告编制质量，有效推动厦门市1500余家行政事业单位按照财政部规定开展内部控制自我评价，形成年度内控报告，针对内控建设中发现的问题及时改进。同时开展经验交流，选取内控优秀典型案例，召开全市内控交流会，推广、宣传行政事业单位内部控制先进经验和优秀做法。

二、不断探索，加强会计人才培育培养

（一）有效锻造财政“分类·分层”会计培训品牌。始终牢记作为会计行业“娘家、驿站、助力、伴飞”的宗旨和使命，秉持“基于成长需求、优选主题、整合资源、精配师资”的原则，围绕财政中心工作，不断总结改进，持续锻造会计“分类·分层”培训品牌，力求优化会计人才结构，突出“高精尖缺”人才培养，紧密跟踪财经会计热点难点问题，融合业务和综合素养课程，助力行政企事业单位会计的转型和成长。6月，举办“行政事业单位财务处长和财务主管履职能力提升高管班”，全市行政事业单位财务处长和财务主管100余人参加培训；9月，分3期对全市行政事业单位近千名会计人员开展专题培训；10月，举办“企业财务高管履职能力培训班”，对250名国企、上市公司、“三高”企业高管开展培训。

（二）加强高端人才培养。为贯彻落实新时代人才强国战略，根据《财政部高层次财会人才素质提升工程实施方案》安排，积极组织厦门市符合条件的高层次财会人员参加“2022年度财政部高层次财会人才素质提升工程岗位能力培训”。全市共计27人参训，其中企业总会计师班22人，行政事业单位财务负责人班5人。同时配合福建省财政厅开展福建省高端会计人才培训，不断加强对本市高素质、复合型、国际化财会人才的培养。

（三）完成会计专业技术资格考试组织工作。在新冠肺炎疫情常态化防控形势下，高度重视疫情防控和考务双安全工作，紧密协同卫健、教育等部门，召开考务工作专题会议，研判考试实施过程中可能遇到的、问题和挑战，明确分工、压实责任，强化过程管理，确保考试平稳顺利。全市共计3.2万名考生报名参加会计专业技术资格考试，共设12个考点；共计1.1万名考生报名参加注册会计师考试，共设7个考点。2022年厦门市会计专业技术资格考试报名人数共计32262人，其中：初级考试报名16355人，实考10104人，合格3515人，合格率为34.78%；中级考试报名15404人，三科实考合计16020科次，实考7393人，合格1735人，合格率为23.47%；高级考试报名503人，实考311人，合格人数243人，合格率为78.14%，高级会计师评审报名136人，通过82人，通过率为60.29%；正高级会计师评审报名4人，通过3人，通过率为75%。

三、科技助力，精益锻造会计服务管理综合平台

优化会计综合服务平台，以需求为导向，以服务为纽带，助力人才库分类建设，为全市会计人员提供信息采集、继续教育、业务咨询、诚信档案等全方位的高品质专业服务。会计综合服务平台管理全市8万余名会计人员，全市81236人完成会计人员信息采集，其中正高级会计师22人、高级会计师1535人、中级会计师18650人。另有执业注册会计师1122人、非执业注册会计师2181人，资产评估师351人。优化建设高级会计人才库，以高素质专业化为导向，总体规划、分类管理、统筹推进，截至2022年底共计243人入高级会计人才库。

四、磨砺内功，审批改革工作展现新面貌

（一）持续深化“放管服”改革。以无纸化、“零跑路”为重点，综合施策，持续深化会计领域“放管服”改革，提升人员素养、服务水平、科技办件、管理服务满意度。继续压缩行政审批服务事项时限，两项许可承诺事项将办件时限压缩至法定时限的10%以内（不包括公示时间），提高服务效率。相较上一年，群众满意度、非常满意率提高至100%，群众主动评价率也有较大提升。

（二）开展全市代理记账行业违法违规行为专项整治工作。建立“全市统一部署，各区财政具体落实，多部门联合行动”的工作格局，主动与市场监管局对接工作，建立健全沟通联络工作机制，联合印发《厦门市财政局　厦门市市场监督管理局关于开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作的通知》。全年完成对全市122家“无证经营”机构的检查工作，其中：53家企业自行完成整改；57家企业寄送整改通知书，均在规定期限内完成相关整改工作；另有12家无法联系的企业反馈市场监管部门，请其进一步核实企业的经营状况。

五、培育引领，打造服务会计行业的社会力量

加强会计社团组织管理，指导各社团通过服务会员提高自身价值、加强秘书处治理、业务推动扶持等综合方式解决生存发展和高质量服务问题。推动抓好行业自律管理，开展会计理论研究与业务交流，提高会计人员业务素质，增强会计改革和发展新动力。组织会计学（协）会换届工作，为厦门市会计行业发展注入新力量。指导4个会计社团组织开展“立德铸魂　强国有我”会计征文与演讲比赛，收到征文192篇，择优筛选20人参加演讲比赛，征文比赛获奖30人，演讲比赛获奖12人。

（厦门市财政局供稿　陈敏婧执笔）