要闻回顾

全面推进乡村振兴加快农业农村现代化

中共中央、国务院印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，要求实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5 年过渡期，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区乡村振兴，加强农村低收入人口常态化帮扶 ；加快推进农业现代化，提升粮食和重要农产品供给保障能力，打好种业翻身仗，坚决守住18 亿亩耕地红线，强化现代农业科技和物质装备支撑，构建现代乡村产业体系， 推进农业绿色发展，推进现代农业经营体系建设 ；大力实施乡村建设行动，加快推进村庄规划工作，加强乡村公共基础设施建设，实施农村人居环境整治提探索制定革命老区转移支付绩效评估和奖惩激励办法。继续支持赣州执行西部大开发政策，在加快革命老区高质量发展上作示范。中央预算内投资对赣南等原中央苏区参照执行西部地区政策，对沂蒙革命老区参照执行中部地区政策，研究安排专项资金支持革命老区产业转型升级平台建设。支持符合条件的革命老区海关特殊监管区域按规定开展增值税一般纳税人资格试点，对其他地区向革命老区重点城市转移的企业，按原所在地区已取得的海关信用等级实施监督。

规范委托第三方机构参与预算

  绩效管理 

财政部印发《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》，明确委托第三方机构参与预算绩效管理的工作重点，应当聚焦于贯彻落实党中央、国务开平台管理办法》，明确地方政府债券信息公开平台，是指按照党中央、国务院有关文件规定，由财政部组织建设的全国统一的地方政府债务信息公开官方平台，注册网站名称为“中国地方政府债券信息公开平台”，注册网站域名为www. celma.org.cn。财政部负责公开平台建设和管理，指导地方政府债务信息公开工作。地方财政部门应当按照公开办法等制度规定，在公开平台相应栏目及时公开地方政府债务限额、余额，地方政府债券发行、项目、还本付息、重大事项、存续期管理，以及经济社会发展指标、财政状况等相关信息。地方政府债务信息一经公开平台发布，不得随意更改。确实有误需要更改的，应当向政府债务中心备案，并按程序重新在公开平台发布。

开展2020 年度政府财务报告编报工作

升五年行动，提升农村基本公共服务水 院重大决策部署和本部门或单位主体职  平，全面促进农村消费，加快县域内城乡融合发展，强化农业农村优先发展投入保障，深入推进农村改革 ；加强党对“三农”工作的全面领导，强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，加强党委农村工作领导小组和工作机构建设，加强党的农村基层组织建设和乡村治理，加强新时代农村精神文明建设，健全乡村振兴考核落实机制。

支持革命老区振兴发展

责的政策和项目。规范委托第三方机构参与预算绩效管理的范围 ：一是事前绩效评估和绩效目标审核，二是绩效评价或评价结果复核，三是绩效指标和标准体系制定，四是预算绩效管理相关课题研究。不得委托第三方机构承担的事项 ： 禁止预算部门或单位委托第三方机构对自身绩效管理工作开展评价，对于绩效目标设定、绩效运行监控、绩效自评等属于预算部门或单位强化内部管理的事项，财政部印发《关于开展2020 年度政府财务报告编报工作的通知》，要求扎实推进政府财务报告编制工作，加强组织协调，规范基础管理，注重分析利用，强化系统支撑 ；着力提升政府财务报告编制质量，各地县级政府综合财务报告数据中应包含所辖乡镇政府资产、负债、净资产、收入和费用等情况，北京市、山西省、黑龙江省等18 个地区县级以上财政部门应按照《财政部关于印发〈地方政府  原则上不得委托第三方机构开展。 综合财务报告合并编制操作指南（试行）〉国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，要求中央财政在安

加强地方政府债券信息公开平台管理

的通知》规定编制2020 年度地方政府综合财务报告，准确划定编制范围，做好对排革命老区转移支付、地方政府专项债券  账抵销工作，披露财政专户资金情况，进时，对革命老区所在省份予以倾斜支持。

财政部印发《地方政府债券信息公一步加强审核工作 ；按时完成政府财务报告编报工作。

开展2020 年度中央部门财务

财政部印发《关于开展2020 年度中央部门财务报告编报工作的通知》，要求准确划定范围，各部门应将本部门所属行政事业单位、与中央财政有预算拨款关系的社会团体全部纳入编制范围，保证编制范围的完整性 ；做好对账抵销，正确运用抵销规则，对于金额高于抵销阈值10 万元的内部交易事项，要加强对账，重点抵销，对于10 万元以下且可确认一致的内部交易事项，原则上应抵尽抵，不受抵销阈值限制，做好部门与部门之间、部门与财政之间交易事项信息的采集、分类、整和规范国家文物保护资金管理，提高项目保护方案和预算编制质量，强化项目预算评审约束，加强项目预算执行 ；完善政府采购管理，针对考古、文物本体维修等服务类项目特点和资质单位数量等， 合理选择适当采购方式，综合评价并择优确定专业保护机构 ；做好国家文物保护资金绩效管理，国家文物局、财政部要设置整体绩效目标，并随同财政资金同步下达分区域绩效目标，各级文物、财政部门应根据需要选择资金量大、覆盖面广、实施期长的项目组织开展绩效评价， 评价结果应及时反馈项目实施单位，作为绩效整改、预算安排、政策完善和改进管理的依据。

加强资产评估行业联合监管

数字2117.98 亿元2016—2018 年，中央财政每年安排相关资金支持农业适度规模经营，主要用于各级农担公司的注资。目前，全国农担体系资本金总额794.07 亿元，其中国家农担公司150 亿元，省级公司644.07 亿元。2017—2020 年，全国农担业务规模年均增长91%。目前，全国农担在保余额2117.98 亿元，放大倍数 3.4 倍，政策性职能逐步发挥。

2020 年，全国农担共新增 1919.9 亿元，是2019 年同期的1.81 倍。其中，18 个省份放大倍数超过3 倍， 1141 个县级行政区累计担保余额超过1 亿元。

与财政间抵销提供信息支持 ；加强审核把关，不断强化主体责任，创新审核方式， 提高审核效率，杜绝基础性错误，对审核发现的问题要边审边改、立查立改，切实提高政府部门财务报告编制质量 ；注重财务分析，各部门要多渠道收集相关联的数据信息，详细分析主要报表项目上下年度变动原因，探索形成新的分析角度和模式，深入挖掘数据价值，充分发挥政府部门财务报告编制对加强政府部门财务管理的牵引作用。

加强国家文物保护资金管理

财政部办公厅印发《加强资产评估行业联合监管若干措施》，就财政部监督评价局、中国资产评估协会加强资产评估行业联合监管工作提出明确要求 ：一是加强党的领导，在财政部党组的集中统一领导下共同履行法定监管职责，在联合检查组中建立临时党支部 ；二是建立联合监管工作机制，按照“统一检查计划、统一组织实施、统一规范程序、统一处理处罚、统一发布公告”原则实施年度执业质量检查，联合处理投诉举报 ；三是夯实联合监管基础，构建资产评估行100 亿元2021—2025 年，中央财政将累计安排100 亿元以上奖补资金， 分3 批（每批不超过3 年）重点支持1000 余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，并通过支持部分国家（或省级）中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动 1 万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

  业监管一体化管理信息平台，加大联合财政部、国家文物局印发《关于加强国家文物保护资金管理的意见》，要求切实落实国家文物保护资金管理责任，提高对国家文物保护资金管理工作的认识， 落实中央和地方的资金管理责任 ；加强检查典型案例的公开力度，切实加强一线监管力量 ；四是要求地方财政部门及资产评估协会建立完善本区域相关工作机制，并与当地监管局密切合作，形成监督合力。

1.3 万亿斤“十三五”时期，我国粮食年产量连续保持在1.3 万亿斤以上，农民人均收入较2010 年翻一番多。

环球时讯

英国宣布申请加入 CPTPP

2 月1 日，英国国际贸易大臣特拉斯向协议保管方新西兰正式递交加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP） 的申请，并称正式谈判或于今年年内举行。英国政府表示，加入CPTPP 可降低英国食品饮料业、汽车制造业关税，为科技和服务业提供更多商业机会。日本经济再生担当大臣西村康稔表示，希望英国展现遵守CPTPP高标准义务的决心， 并称英国递交加入申请表明，CPTPP 的高标准规则具备扩展到亚太地区之外的潜力。

欧元区 2020 年 GDP 同比萎缩6.8%

欧洲统计局2 月2 日公布数据显示， 受新冠肺炎疫情及各国封锁措施影响， 2020 年欧元区GDP 同比萎缩6.8%。四季度欧元区GDP 同比萎缩5.1%，季调后环比萎缩0.7%。

美国 2020 年贸易逆差同比增长

17.7%美国商务部2 月5 日公布数据显示， 美国2020 年进口总额为2.81 万亿美元，同比下降9.5% ；出口总额为2.13 万亿美元，同比下降15.7%。贸易逆差为6787 亿美元，同比增长17.7%，为2008 年来最高水平。2020 年美国对华出口总额为1246 亿美元，同比增长17.1% ；自华进口总额

为4354 亿美元，同比下降3.6%。对华贸易逆差为3108 亿美元，同比下降10%。

印度央行维持关键利率不变 

2 月5 日，印度央行公布货币政策决议，分别维持回购利率、逆回购利率和长期贷款利率在4.0%、3.35% 和4.25% 不变。印度央行预计，2021 财年（2021 年4 月—2022 年3 月）印经济增速可达10.5%。

习近平同美国总统拜登通电话

2 月11 日中国农历除夕上午，国家主席习近平同美国总统拜登通电话。两国元首就中国牛年春节相互拜年，并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。习近平指出，过去半个多世纪， 国际关系中一个最重要的事件就是中美关系恢复和发展。虽然期间也经历了不少曲折和困难，但总体不断向前，而且取得了丰硕成果，造福了两国人民，也促进了世界和平、稳定、繁荣。中美合则两利、斗则俱伤，合作是双方唯一正确选择。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是一场灾难。习近平强调，当前，中美关系正处于重要关口。推动中美关系健康稳定发展，是两国人民和国际社会的共同期盼。两国应该共同努力、相向而行，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定发展，给两国人民带来更多实实在在的利益，为抗击新冠肺炎疫情、促进世界经济复苏和维护地区和平稳定作出应有贡献。中美双方应该重新建立各种对话机制，准确了解彼此的政策意图，避免误解误判。要分清哪些是分歧， 要很好管控 ；哪些有合作意义，共同推动走上合作轨道。台湾、涉港、涉疆等问题是中国内政，事关中国主权和领土完整，美方应该尊重中国核心利益，慎重行事。拜登表示，中国是具有悠久历史和伟大文明的国家，中国人民是伟大的人民。美中两国应避免冲突，可以在气候变化等广泛领域开展合作。美方愿同中方本着相互尊重的精神，开展坦诚和建设性对话，增进相互理解，避免误解误判。两国元首都认为，今天的通话将向世界释放积极信号，双方同意就中美关系和共同关心的问题保持密切联系。

英国 2020 年 GDP 同比萎缩9.9%

英国国家统计局2 月12 日公布数据显示，英国2020 年GDP 同比萎缩9.9%， 创历史最大降幅。英国四季度GDP 同比萎缩7.8%，季调后环比增长1.0%。

日本 2020 年 GDP 同比萎缩4.8%

日本内阁府2 月15 日公布数据显示， 日本2020 年GDP 同比萎缩4.8%，为1980 年来最大降幅。2020 年四季度日本GDP 同比增长12.7%，环比增长3.0%。

（财政部国际财经中心提供）

动 态

福建 ：支持推进科技创新加快建设创新型省份

施。深入推进科技特派员制度，扩大科技特派员选认范围和服务覆盖面，创新展新局面。一是规范“三资”管理，在有效推进上注入“原动力”。联合县委组织  “订单式”需求对接、“菜单式”服务供给 部、财政局、人社局等部门，至少每季度为加快建设创新型省份，2021 年福建省财政持续加大政策和资金支持力度，重点支持五个方面创新发展。一是激发企业科技创新活力。完善高技术企业成长加速机制，支持培育“科技小巨人”“专精特新”等企业 ；全面落实减税等模式。支持省市农科院基础设施、农业科技、人才队伍等建设，切实提高服务农村农业发展能力。

（闽财宣）

山东 ：将财政社保民生资金纳入直达机制管理

开展一次村级干事创业、账务合同、就业技能等方面培训。规范建立并按季度更新一整套含8 张表的集体“三资”管理台账，清晰反映全县128 个行政村资产资源、债权债务和收入支出情况。印发村级资源性、经营性资产交易流程图，设立降费、企业研发经费投入分段补助、企  农村综合产权交易中心, 确保资源资产业研发费用加计扣除等政策，激励企业加大研发投入 ；扩大“科技贷”服务范围，引导金融机构支持科技型中小企业发展。二是支持重大科技攻关项目实施。大力推进实施“智能一代”和“互联网+” 等重大科技工程和项目 ；支持数学、物理等重点基础学科建设，探索对高校、科研院所、高层次领军人才的长期稳定支持机制 ；扩大海峡联合基金规模，共同推动新材料与先进制造、电子信息等领域的基础研究项目。三是推动科技成果转化应用。继续实施企业购买重大科技成果补助政策 ；试点赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权 ；推进技术转移服务载体建设，支持培育和建设一批省级技术转移服务机构 ；加快发展专业化众创空间、科技企业孵化器等新型孵化模式。四是支持高水平创新平台建设。支持自创区与省内其他高新区开展协同创新 ；支持高标准建好省创新实

近日，山东提前下达中央社保民生资金409 亿元，连同省级预算安排的社保资金240 亿元，全部纳入直达机制管理， 标志着山东省财政社保民生资金正式进入“直达时代”。一是实现社保民生资金纳入全覆盖，涉及中央资金13 项，纳入共同财政事权的省级配套资金12 项，推动资金广泛直达。二是严格落实“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”管理要求，依规按时提出分配方案、上报国家备案，所有预拨资金全部第一时间录入系统、下达基层，畅通资金拨付“绿色通道”。三是明确社保直达资金管理覆盖范围和具体要求，将直达资金与绩效目标同步下达，同时细化资金绩效管理标准和部门绩效管理职责，确保社保直达资金实现“精准滴灌”。

（安百杰）

安徽来安 ：推动村级集体经济发展开新局

规范交易、保值增值。将“三资”管理作为重要考核指标，纳入县对村级集体经济发展工作“季亮晒、年考核”范围。二是整合要素资源，在创收增收上拓展“新空间”。把扶持壮大村级集体经济与推进“村企联建”、开展脱贫攻坚、建设“一村一品”等结合起来，整合资金、人才、土地、金融等要素资源，从市场需求中找出路、寻对策，形成资本运营型、基金运作型、村庄经营型、生产服务型等九种典型发展模式。全县村集体经营服务和实体项目收入比重由2015 年的不到25% 提高到2019 年的46.9%。采取“六清六看”对属地撤并村小学、老旧村部和村级账面银行存款等闲置资产进行梳理，盘活三大类138 宗闲置资产，形成工作“四项清单”，明确存在问题、盘活措施、盘活时限和盘活责任，先易后难、各个击破、打包盘活，充分挖掘每一宗闲置资产的价值，进一步拓展集体增收空间。三是“脱验室和创新研究院建设 ；扶持高校、科  壳、消薄、培强”，在扶持壮大上跑出“加研机构和企业科研平台建设，力争新建一批国家级科研平台 ；支持中央科研机构、高水平大学来闽合作建设高水平科技创新平台。五是支持科技兴农政策实安徽省来安县把扶持壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的基础性工程来抓，着力破解增收能力、增收财力和增收潜力不足的难题，开创村级集体经济发速度”。2016 年全面消除经营性收入2 万元以下“空壳村”34 个，提前一年完成市下达任务。2017 年以来，作为安徽省扶持村级集体经济发展试点县，中央、省、市和县级财政配套累计投入专项发展资金1.88 亿元。（刘安洋 苏俊涛）

湖北张湾 ：学先进 补短板

  强弱项

为进一步优化营商环境，湖北省张湾区财政局借鉴全省优化营商环境典型经验，制定出台“学先进、补短板、强弱项” 工作方案。通过梳理主要涉及惠企稳企政

四川达州 ：多管齐下集中财力兜牢民生底线

2020 年，四川省达州市财政局严控“三公”经费支出，盘活存量资金，优化支出结构，加大对民生领域的投入，扎 实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任 务，切实补齐民生短板、兜牢民生底线。2020 年，全市民生支出实现309.63 亿元， 占一般公共预算支出的70.93%。一是严

进一步完善和加强财政监管。构建全市财政“大监督”格局，把制度建设贯穿到财政监督的全过程，持续完善制度机制， 不断规范管理。建立健全基本民生资金管理制度，不断加强资金监管力度和检查力度，严肃查处违法违规问题，提高财政资金管理的规范性。

（李晓军）

新疆阿克苏 ：实现援疆资金国库集中支付和全面绩效管理

策、支持现有企业发展政策和新冠肺炎疫 格控制支出。牢固树立过紧日子的思想，  情防控政策，遵循“靠前服务”的工作理 念，积极探索对“认定类”惠企政策项目 实行“企业不申报、资金及时到”的“免申 即享”模式，进一步简化办理流程，压缩 办理时间，为企业带来实实在在的获得 感。针对全省第三方评估中反馈的“电子 化政府采购”需要加强等问题，一是创新 “政采贷”政策宣传渠道，紧扣“政采贷” 业务特征，将政策宣传前移，探索将“政 采贷”政策融入招标环节，有效提升政策 知晓率 ；二是积极构建“政采贷”融合平台，制定完善推进“电子化政府采购”平台 建设的实施方案，并将政府采购电子化监 管系统及政府采购合同融资平台建设经 费纳入2021 年部门预算 ；三是在推进电子化政府采购平台的同时，一体推进“政 采贷”平台建设，加强“政采贷”业务监 管，不断优化政府采购合同融资流程，引 导政府采购中标中小企业凭借政府采购 合同直接向合作金融机构申请贷款，鼓励 合作金融机构提供利率优惠和绿色通道， 帮助小微企业解决融资难融资贵问题。

（本刊通讯员）

压减“三公”经费支出和一般性支出，确保一般性支出“只减不增”。在2019 年一般性支出压减10% 的基础上，2020 年再压减12.2%，压减金额达3.88 亿元，将节约的资金用于“三保”支出、疫情防控等民生领域和重点支出需要。二是盘活存量资金。提高财政资金配置效率，加强结余结转资金的清理盘活，大力压缩结余结转资金规模，规范存量资金清收管理， 防止出现“二次沉淀”，切实提高财政资金使用效益。2020 年，对9.27 亿元预算执行进度缓慢或难以执行的资金，采取“先收后清”的措施进行收回并纳入全市财政统筹管理，有效缓解因疫情影响导致基层财政减收增支的困局。三是积极向上争取。加大向上争取资金支持力度，有效缓解地方财政支出压力。2020 年，向上争取均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、抗疫特别国债、特殊转移支付资金、新增专项债券资金等各类资金365.51 亿元，有力保障教育、医疗、环境、食品、社保、就业等民生实事需要。四是强化监督管理。认真履行监管职责，为切实发挥受援地在援疆项目、资金管理中的主体作用，新疆阿克苏地区财政局率先将援疆资金纳入受援地国库集中支付体系和绩效评价体系，对援疆资金进行全流程、全周期管理。一是理清思路，推行援疆资金国库集中支付，杜绝资金“一拨了之”。年度项目计划下达后， 浙江省援疆指挥部对项目实施方案逐一审核把关，将项目资金转拨至地区财政局存入援疆资金专户。地区财政局按照国库集中支付方式，对项目实施单位下达资金指标及指标文件。项目实施单位则按照项目实施进度，分批次向地区财政局申请资金支付。地区财政局、省援疆指挥部对用款凭证进行审核后拨付资金。二是简化流程，逐步清理历史遗留资金结余，管好资金“一分一毫”。纳入国库集中支付的援疆资金，收支在年底部门决算中反映。省援疆指挥部、地区财政局根据资金使用及结余情况作出相应处理，并对尚未使用完毕的项目资金，及时要求项目单位提出资金结转申请或资金结余说明。符合条件的，可结转下一年度

动 态

继续按用途使用 ；产生结余的，由省援疆指挥部统一安排用于以后年度援疆项目。截至目前，共清理盘活存量资金800 余万元。三是规范程序，强化援疆资金全面绩效管理，保障资金“一本万利”。在资金安排上，明确要求援疆资金要发挥撬动作用，突出重点、注重实效，把有限的资金用在刀刃上，禁止“撒胡椒面”。要求援疆资金聚焦新时代对口援疆工作的方向和主要任务，坚持80% 资金向民生领用情况。建立进度督促机制，对支出进度较慢的项目及时提醒，通过资金拨付进度倒逼项目实施进度。建立内审制度，定期对援疆资金拨付情况及支出进度进行内部监督，发现问题及时整改。探索建立事前、事中、事后相结合的全流程监管模式，尽早发现问题及时纠偏。

（曾垂涛）

贵州监管局 ：全面落实中央对地方转移支付执行监管牌督战地区脱贫攻坚进展，极大提升了监控动态性和纠偏及时性。构建联动机制，形成直达资金监管合力。建立直达资金监督月报机制和对口监督处室联络人制度，通过定期通告有关部门监督情况， 共享工作信息，滚动跟踪督促和联合监管调研，持续巩固联动监管成效。借力第三方专业机构，强化污染防治资金绩效监管。在开展土壤污染防治资金绩效评价过程中，通过第三方机构人员与贵州域和基层倾斜，切实保障好干部人才援  监管局人员联合组队的方式，有效弥补疆、产业援疆、文化教育援疆、民族交往交流交融等重点工作。在资金使用上，将援疆资金纳入绩效管理体系。下达资金指标的同时下达预算绩效目标。年终要求项目实施单位全面开展绩效自评，提供援疆资金绩效自评报告。省援疆指挥部、地区财政局每年抽取部分援疆项目进行重点绩效评价。建立绩效评价激励约束机制，对无效或低效的项目资金，在以后年度安排援疆资金时予以压减，并对其实施单位申报的其他项目慎重从紧考虑 ；对于绩效突出的项目实施单位， 以后年度安排援疆资金时予以综合考虑。四是建制立章，形成浙阿两地资金监管合力，确保资金“一览无余”。省援疆指挥部和地区财政局不断完善协调机制， 明确职责分工，加强援疆资金精细化、系统化管理，形成监管合力。省援疆指挥部重点加强项目实施方案等项目前期审核， 地区财政局重点加强用款凭证等支付环节审核。双方联合加强对项目实施单位、县（市）的指导。建立财务分析制度，定期统计、分析援疆资金的拨付进度和使

贵州监管局高度重视中央对地方转移支付执行监管工作，着力创新监管方式，优化重点抽查分类选点，织密多层次多维度监督网络，推动并保障2020 年中央对贵州省转移支付执行监管工作高效开展。一是制定工作方案，夯实监管网络。强化“全链条”日常监督，围绕资金分配下达更有时效、拨付管理更加安全规范、终端使用更有效益的目标，加强常态化监管，进一步压实主体责任。合力落实“全覆盖”监管，通过“总—分—总”的运行模式，切实强化协同配合和联动监管，充分发挥各业务处对口监管优势，实现对转移支付各类型项目全覆盖高效监管。点面结合推动“全方位”监管，在扎实开展转移支付资金面上动态监测，深入分析筛查线索疑点的基础上，结合重点监控内容精准选取重点地区、重点支出方向和重点项目开展现场监管。二是创新监管方式，提升监管效能。完善扶贫资金动态监管，助力脱贫攻坚。依托财政扶贫资金动态监控平台持续探索充实动态监控固化模块和月报含金量，聚焦挂绩效评价工作专业知识短板，确保绩效评价工作的客观公正、科学高效。三是优化分类选点，提升监控靶向性。注重直达资金分类监管，每月安排工作小组根据项目类型分类开展直达资金非现场抽查和现场监管，主要关注地方财政部门落实主体责任是否到位，直达资金分配、拨付、管理及使用是否规范有效，同时重点抽查抗疫特别国债、应急物资保障体系建设、疫情防控重点保障企业优惠贷款贴息等资金项目。创新监控选点方法，探索“因素加权评分+ 多角度分析”方法优化污染防治资金监控选点，对重点抽查区县提供的31 个项目实施资料开展深度复核，并采取实地走访、电话问询、补充印证资料等方式对问题疑点进行精准查证。结合地方特性强化基本公共卫生服务监管，重点关注地方病和职业病防治等19 项新划入的面向特定人群或针对特殊公共卫生问题提供的基本公共卫生服务项目，并综合考虑资金量和既往执行情况，精准选取25 家单位开展现场监管。

（本刊通讯员）