湖北麻城:精准发力为工业企业纾困解难
彭俊平 I吴淑芬 I郑晓华
2022年,湖北省麻城市财政局牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,绷紧思想之弦,拉满行动之弓,及时履行退税降费、财政支出、债券发行、融资担保、政府采购、稳岗补贴等牵头职责,全面落实扎实稳住经济一揽子政策措施,为企业纾困有真心、有行动、有效果。
输血:打通循环梗阻
麻城市兴麻企业互助发展有限公司是国有控股金融企业,市国资经营公司持股 71%,市企业联合会持股 29%,面向全市中小企业融资、投资。兴麻公司自 2018年成立以来,服务企业近 300家,稳定了 20多家工业企业的生产和经营,帮助近 20家企业避免了陷入征信危机或停产危机。共办理业务 682笔,资金总额 15.5亿元,其中 2022年办理业务 153笔,资金总额 3.4亿元,超过同期进度 4%。其中,过桥资金业务占比 65%,短期资金拆借占比 23%。对于解决企业资金周转困难、保证企业正常资金循环起到了非常重要的作用。兴麻公司负责人说:“对企业帮扶,是职责;为企业解难,是追求。疫情发生以来,公司已为企业降费减负共计近 300万元。”
如湖北荟煌科技股份有限公司主要生产销售催化剂系列产品,与大唐国际、神华集团、晋煤集团等 10多家大型能源企业建立合作关系,产销稳定。 2021年 12月 29日,公司 3000万元货款未能及时收回,当时正值年底,各大银行关账息贷。兴麻公司认真研判企业产销形势与信用,当天放款 500万元支持采购原材料,时间 3个月,解决了企业的燃眉之急。 2022年 3月,公司按照约定日期如期还款。 2021年以来,原材料价格一天一涨价,这笔借款在保证公司正常运转的同时,为公司降低和节约了一大笔采购成本。
兴麻公司充分发挥“互助”功能,与企业风雨同舟,千方百计帮企业履约还款保征信。因处于困境而停产两年的湖北中林木业公司在兴麻公司帮助下渡过难关,转产为高档纤维供应造纸厂,董事长吴春华说:“只要是企业的困难,在不违背原则的情况下,兴麻公司总是全力以赴,中林木业能扛过困难,恢复生产,特别要感谢兴麻公司。”
输氧:搭建银企桥梁
麻城市中小企业融资担保有限责任公司聚焦小微企业及“三农”融资难的问题,为企业在银行获得直接融资提供融资增信服务,着力改善企业融资难、融资贵、融资慢的问题,让融资贷款更加方便、快捷,为企业产销提供助力。麻城市宏源石业有限公司是一家民营企业,与中建、中铁等大型国有企业合作, 80%的产品应用于高铁、桥梁等浇灌工程,质量要求非常高。由于市场爆单,产品供不应求, 2021年,公司计划新增加一条生产线,有一定的资金缺口。担保公司以纯信用担保方式,两次支持其获得贷款 1000万元,公司产能翻番,当年完成税收 200多万元,呈现产销两旺的态势,还带动了周边 12家企业 6000多万元的板材销售。
创新业务模式,加快运营提速。开发新产品“再担园区贷”之“石材贷”。争取湖北省再担保集团支持,取得授信额度 7.5亿元,以“ 4321”模式分担风险。深入石材产业园 214家企业调研,以固定资产投入、税额、电费等数据为依托,减省业务、风控调查报告,取消反担保要求,精简审批流程,建立绿色通道。 2022年上半年,担保公司联手合作银行“送贷上门”,加班加点为石材企业提供融资担保服务,现场办理,共发放贷款 19040万元。从提交资料到放款一周时间办结,实现了“方便贷、容易贷、快速贷”。同时加快科技融资担保体系建设,第一时间获取 14家“小巨人”企业信息,为 6家企业提供 3450万元贷款担保支持。为 18家特困行业的企业提供了 6200万元的融资担保,为企业减免 89.8万元担保费。
截至 2022年 11月 30日,担保业务 200笔 81030万元,新增业务 142笔 58855万元,在保余额 152笔 64220万元。公司总经理冯建表示,担保公司将强化与各园区、银行之间的合作,不断优化项目机制,增强服务意识,降低项目准入门槛,提升项目审核、备案通过率,扩大业务规模,充分发挥政府性融资担保增信、分险的效能作用,为麻城中小微企业及“三农”的蓬勃发展再上新措施、再加新力度。
输液:加力精准滴灌
湖北佳成生物科技有限公司主要研发、生产和销售红曲,产品畅销 30多个国家,由于生产周期、海外船运时间均较长,公司流动资金周转慢。在麻城市财政局宣传创业贴息贷款政策后,企业按要求提交相关资料,经过审批顺利通过,享受到 2021年度最高贷款 300万元,按政策一次性享受两年 12万元的贴息。
落地落实普惠金融政策,加大普惠金融惠民力度,为企业生产经营输送营养液。麻城市龟山崎峰农贸有限公司董事长曾祥芬说:“疫情对公司的影响很大,但我们也切身感受到了政府的温暖。创业担保贷款贴息政策是送上门的,方便、快捷, 2021年的贴息资金我们共收到了 12万元,这项政策如果公司用满用足的话可以获得三次 6年 72万元的贴息。”
关注疫情防控重点保障企业。 2020年,麻城市共有 18家企业入围中央疫情防控重点保障企业名单,有 7家企业享受疫情防控专项财政贴息资金 396万元。 2021年入围省级疫情防控重点保障企业 40家,有 7家企业获得疫情防控专项财政贴息 18万元。
瞄准中小微企业和特殊创业群体,抓住政策要点和重点,借鉴先进经验和做法,主动联系小微企业积极申报,引入担保机制扩大授信额度,鼓励经办银行增加贷款额度,降低企业经营财务成本。 2021年,享受创业担保贷款个体工商户 377家,小微企业 61家,在贷余额 2.45亿元,财政贴息 884万元。 2022年,共受理 64家小微企业申请,贷款 21203万元;个体工商户 657家,贷款 17177万元。在贷余额 4.9亿元,全年财政贴息 1236万元。
输能:优化营商环境
2022年,位于开发区城投创新创业园区的道勤材料技术(麻城)有限公司陆续收到共计 5万余元的退税,这对于一家成长型小微企业来说是一种莫大的激励。上门服务的财政局工作人员认真讲解财政支持小微企业政策,鼓励企业用好政策,为企业增加盈利机会。
“政采贷”依托供应商与采购人签订的采购合同,帮助中小企业顺利完成订单,助力中小企业发展,具有利率优惠、流程快捷、额度灵活、服务专业等优点。麻城市财政局联合中国人民银行麻城支行与全市各家银行建立 “政采贷”联系群,加大政策宣传力度、定期发布工作进度、及时答疑解惑,强化与金融机构的联络;为金融机构和中小企业牵线搭桥,积极向采购人、代理机构、供应商讲解优惠条款,在政府采购文件中嵌入“供应商融资友情提示”,让有融资需求的企业能够第一时间知晓“政采贷”惠企政策。与此同时,严格落实政策,适宜由中小企业提供的,专门面向中小企业采购或者为中小微企业参与政府采购留足份额;以清廉作风落实政策,保持“清亲”的政商关系,不给企业添堵,不给企业增负,不谋取私利。
通过赋能企业运用支持政策,提升企业经营的底气和信心。截至 2022年 12月 20日,“政采贷”共为企业融资 9466.35万元,线上融资 1201.35万元,线下融资 8265万元。(作者单位:湖北省麻城市财政局)责任编辑吕怡慧