时间:2021-03-04 作者:安徽省财政厅党组书记、厅长|罗建国
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摘要:
注册会计师事业是财政事业的重要组成部分,是财政管理的重要基础性工作。近年来,注册会计师行业全面参与财政预算绩效管理、政府债务管理等财政改革发展工作,宣传贯彻落实财经纪律、财税政策,为企事业单位加强财务管理、提升内部控制水平等提供专业咨询、专业论证、专业评价和审计鉴证等专业性服务,为财政改革发展营造了良好的社会环境和专业环境,在服务财政改革发展中作出了积极贡献。安徽省注册会计师行业恢复重建以来,在省委、省政府的领导下,省财政厅依法依规加强对行业及协会的监督指导,加大政策支持力度,建立与社会主义市场经济体制相适应的管理、服务和自律机制,持续优化执业环境,全面提升执业质量和服务水平,促进行业在服务国家和地方建设中充分发挥作用、不断发展壮大。
始终坚持党的领导,服务中心大局
坚持党建引领行业正确发展的政治方向,把落实行业党建工作职责与协会“服务、监督、管理、协调”职能一体化融合推进,做到党建工作制度与业务管理制度相互衔接补充,切实发挥注册会计师行业在服务国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用,维护社会公众利益,促进社会公平正义。
始终坚持诚信建设,锻造服务品牌
把社会...
注册会计师事业是财政事业的重要组成部分,是财政管理的重要基础性工作。近年来,注册会计师行业全面参与财政预算绩效管理、政府债务管理等财政改革发展工作,宣传贯彻落实财经纪律、财税政策,为企事业单位加强财务管理、提升内部控制水平等提供专业咨询、专业论证、专业评价和审计鉴证等专业性服务,为财政改革发展营造了良好的社会环境和专业环境,在服务财政改革发展中作出了积极贡献。安徽省注册会计师行业恢复重建以来,在省委、省政府的领导下,省财政厅依法依规加强对行业及协会的监督指导,加大政策支持力度,建立与社会主义市场经济体制相适应的管理、服务和自律机制,持续优化执业环境,全面提升执业质量和服务水平,促进行业在服务国家和地方建设中充分发挥作用、不断发展壮大。
始终坚持党的领导,服务中心大局
坚持党建引领行业正确发展的政治方向,把落实行业党建工作职责与协会“服务、监督、管理、协调”职能一体化融合推进,做到党建工作制度与业务管理制度相互衔接补充,切实发挥注册会计师行业在服务国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用,维护社会公众利益,促进社会公平正义。
始终坚持诚信建设,锻造服务品牌
把社会主义核心价值观和职业精神教育贯穿于注册会计师终身培训体系、从业人员职业规划、事务所内部治理全过程,培养积极向上、团结协作的事务所合伙文化,打造经久不衰的服务品牌,增强行业公信力。全省一大批会计师事务所立足做优做强主业,为政府部门、大型企业、上市公司、中小微企业等市场主体提供优质高效的专业、综合服务。
始终坚持严管厚爱,优化执业环境
严格落实执业资格准入、年检和退出制度,及时清理不符合执业条件人员,建设职业化注册会计师队伍。落实“放管服”改革,精简注册会计师注册申请材料,实行全程网办,不见面审批,实施统一的执业质量检查,做到监管全覆盖,与有关部门共享监管信息,监督引导会计师事务所规范管理、防范执业风险,建设依法执业、诚信执业的健康发展环境。
始终坚持优化共建,加强人才建设
建立健全注册会计师继续教育组织管理、经费保障、绩效评价机制,统筹发挥注协、会计师事务所人才、资源和专业优势,不断整合优化充实培训内容,每年组织约20期面授、网络培训班,年培训3000人左右,做到全省覆盖、全员轮训。
始终坚持建强协会,服务行业自律
坚持一体化管理,加强注协领导班子建设,优化干部队伍知识和年龄结构,支持和加强协会的职能建设、机构建设、队伍建设和能力建设,发挥协会在规范行业竞争秩序、优化行业发展环境等方面的职能作用,激发行业充分参与社会治理的活力。
经过40年的努力,全省一批上规模、重质量、讲信誉、稳定健康发展的会计师事务所和一批作风硬、业务精、懂经营、善管理的注册会计师队伍基本形成。目前,全省注会行业已有294家会计师事务所、134个党支部、1366名党员、2784名注册会计师、5734名非执业会员、近万名从业人员活跃在经济社会建设管理各层级、各领域,每年为10余万家市场主体提供高质量的专业化服务,年均纳税超1亿元,近年来年均增长约15%左右,在新时代社会治理能力和治理体系现代化中进一步发挥着重要的专业支撑作用。
面对世界百年未有之大变局,面对我国新业态蓬勃发展、新产业层出不穷,面对新形势新任务新要求,全省注册会计师行业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,进一步提高政治站位,不断增强责任感使命感紧迫感,更加自觉地把行业发展、行业工作融入到全力服务国家和地方经济社会高质量发展大局中。
要深化认识,强化理论武装。把学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神作为当前和今后的重大政治任务,与学习《习近平谈治国理政》第三卷结合起来,认真贯彻落实省委部署要求,组织行业广大党员通过“学习强国”“安徽先锋网”网上学习、集中学习、个人自学、研讨交流等方式加强理论学习,引导全省行业执业一线联系服务案例学、带着问题聚焦业务提升学、结合行业党建联系思想实际学,以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,在服务“六稳”“六保”、三大攻坚战、实体经济中实现行业更大的作为。
要夯实基础,提升行业党建质量。以提升组织力为重点,突出政治功能,把会计师事务所党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持“抓秘书处支部党建带行业党建、抓行业党建促行业发展”,落实省行业党委“抓源头强引领、抓学习强武装、抓组织强基础、抓监督强管理、抓典型强示范、抓机制强保障、抓提升强统领”工作目标。以“强组织、建机制、成体系”为抓手,聚焦理论武装、聚焦源头建设、聚焦品牌引领建设,增强行业党建工作的全局性、系统性和统领性,着力提升“两个覆盖”质量。紧盯“两个融合”,深入推进行业党建与管理服务职能融合贯通、行业基层党建与业务融合提升,持续发力,久久为功,不断巩固执业机构“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,进一步提高行业党建工作成色。
要创新举措,增强行业发展动能。坚持以人民为中心、树牢群众观念,力戒形式主义官僚主义,创新服务方式,提升服务水平,切实发挥行业的专业优势。对标对表践行“主题主线”的要求,持续深化对国家建设需要、广大一线执业人员普遍需求、事关行业长远发展等重大重要事项的调查研究,查找短板弱项,充分发挥行业专家的积极性和创造性,做好战略性、前瞻性、指导性等方面的工作。进一步创新完善行业诚信建设、支持做强做优、监管、综合评价等方面的机制建设,发挥制度的约束与导向作用,促进事务所加强内部治理、吸引培养人才、拓展业务领域、提升信息化运用水平,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。引领行业更好履行社会责任,通过捐款捐物、支持扶贫干部开展工作等形式,参与疫情防控、脱贫攻坚、环境保护、关爱特殊群体、结对共建等工作,用实际行动践行初心使命,展现行业的责任与担当。
要瞄准国家战略,培养行业高端人才。新时代的注册会计师专业服务已经成为高端服务业重要门类、注册会计师队伍已经成为我国新的社会阶层人士的重要代表,培养与服务长三角一体化发展、创新驱动、安徽自贸区建设等国家战略需要相匹配的社会审计、经营管理等高层次复合型人才队伍,是全省行业的重要任务。认识把握“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局内涵要义,精准把脉人才建设的内生需求,增强服务行业人才成长的政治自觉,不断提升全省行业队伍的专业知识、职业道德和社会责任,助推长三角加快打造改革开放新高地、服务构建新发展格局。
要强化协同,形成监管工作合力。深入学习贯彻习近平总书记关于完善党和国家监督体系的重要指示精神,深化对财会监督在党和国家监督体系中地位与作用的认识,在省财政厅党组领导下,按照“双随机、一公开”监管要求和坚持“寓监管于服务”的原则,继续巩固深化财政部门内部协作、联合督导制度,在组织领导、检查内容谋划、检查对象选取、检查结果审理、信息共享运用、监管队伍培养、协同支持等方面,进一步加大联合检查的探索实践力度,依法高效履行对行业的法定监管职责,发挥合力优势,营造依法执业、诚信执业、规范执业的良好环境,促进行业全面健康高质量发展。
要加强协会建设,提升履职担当能力。进一步健全完善协会组织机构、运行机制和民主决策制度,发挥广大会员支持、参与行业建设的主体作用和积极性;坚持问题导向,开门问策、集思广益,切实谋划、编制、实施好全省行业“十四五”发展任务;强化秘书处服务理念和服务能力建设,大力推进“放管服”改革和优化营商环境,简化完善办事流程,积极参与制定、修订有关行业发展的制度规定,积极反映行业诉求,扩大优质服务供给,提升履职能力,为行业高质量发展提供坚强支撑和保障。
责任编辑 雷艳
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