海南:多措并举加大助企纾困财政支持力度
海南省财政厅
在经济下行压力下,量大面广的中小微企业如何纾困是近期社会关注的热点问题之一。海南有 60多万户企业,其中 99%以上都是中小微企业,帮助中小微企业纾困对海南来说就是保市场主体、保就业、稳经济。为贯彻落实国务院稳经济大盘会议精神和省委省政府稳经济促增长的统一部署,近日,《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》《海南省稳经济助企纾困发展特别措施》正式印发实施,这是海南省贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体举措,旨在以超常规的认识、举措和行动增添经济增长动力、挖掘高质量发展潜力、激发全社会开放创新活力,千方百计稳住全省经济大盘,全力以赴实现全年经济平稳健康发展目标,全面助力中小微企业摆脱困境、恢复发展。对此,海南省财政厅高度重视,认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,积极发挥资金和政策“双供给”作用,与中小微企业共克时艰,帮助中小微企业共渡难关。落实好中央的各项减税降费措施,让中小微企业轻装上阵一是落实今年中央出台的对小微企业及制造业等行业的大规模增值税留抵退税及其他退税政策。经初步统计,截至 5月底,全省办理的相关退税 100亿元左右,给中小微企业纾困提供了急需的现金流。近期,国务院又决定将批发和零售等 7个行业纳入政策实施范围,海南财政将会同有关部门坚决落实好。二是延长并调整小微企业资源税、城市建设维护税、教育费附加等“六税两费”减免政策。海南省在中央规定的减免幅度内顶格执行,并扩大实施范围。这一块预计将减轻小微企业税费负担超过 10亿元。三是实施阶段性缓缴社保费。将符合条件的中小微企业养老、工伤、失业等三项社会保险单位缴费部分,延缓到年底缴纳。将对餐饮、零售、旅游、民航、交通运输等 5个特困行业企业实施的阶段性缓缴政策扩围至符合国家政策导向的所有特困行业。四是对于确有困难的中小微企业,还可申请减免房产税、城镇土地使用税。在落实中央各项减税降费措施上,海南“执行政策不打折,一脚油门踩到底”。
加大财政支持力度,给中小微企业输血打气
一是落实好高质量发展政策。2021年年底海南省政府出台了促进经济高质量发展的 30条财政措施,今年预算安排了 50亿元。其中很多资金支持都与中小微企业密切相关,相关部门已经出台了实施细则,正在组织企业申报,财政部门将做好资金供给,确保政策兑现。二是加大稳岗支持力度。对不裁员、少裁员的中小微企业,今年将失业保险稳岗返还比例提至 90%。同时,考虑到今年高校毕业生人数多、就业难的实际情况,对与应届毕业生签订劳动合同并参加失业保险的企业,按照每人不超过 1000元的标准发放一次性扩岗补助。对重点项目招收农民工的,按照每人每月 600元的标准发放用工补贴和生活补助。三是在政府采购上向中小微企业倾斜,小微企业价格评审优惠最高可达 20%,将政府采购工程项目预留份额由 30%提高至 40%以上。四是发放消费券。省财政厅安排促消费财政奖补资金 1亿元,其中安排省商务厅 5000万元(3000万元用于离岛免税数字人民币消费券,2000万元用于发放零售、餐饮及酒店景区消费券),海口市 2000万元,三亚市 2000万元,儋州市 1000万元,此外陵水、