高技术产业通常具有创新活跃、技术先进、附加值高、增长速度快、处于产业链核心环节等特点,是引领未来经济社会发展的重要引擎。近年来,河北以培育壮大新兴产业、推进智能制造和推动传统制造业技术改造升级为重点突破领域,加快高技术产业创新发展,为构建现代化经济体系提供了有力支撑。但是,河北与先进地区相比差距也较明显,全省高技术产业发展仍然存在总量规模较小、效率水平较低、研发能力较弱等一系列问题。
河北省高技术产业的发展现实分析
(一)生产规模与结构分析。首先,从行业发展来看,医药制造业超一半份额。2018年,河北省高技术产业实现营业收入1596亿元,实现利润125亿元。按照大类行业划分,医药制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业分别实现营业收入911亿元、461亿元、149亿元,占全省的比重达57.1%、28.9%、9.3%。其次,从结构分析,大中型企业对高技术产业支撑力度大。2018年,全省大中型高技术企业仅95家,占全省总数14.6%,但实现营业收入和利润分别为1214亿元、93亿元,占总量的76.1%和74.4%。由此看出,大中型高技术企业表现出较好的成长性,具有较强的盈利能力。
(二)技术研发与创新能力分析。首先,研发投入主要集中于医药制造业、电子及通信设备制造业。2018年,河北省高技术产业研发经费内部支出436338万元,其中医药制造业、电子及通信设备制造业所占比重达49.7%、39.1%,说明研发投入主要集中于医药制造业、电子及通信设备制造业。计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、信息化学品制造业的研发投入较少,河北高技术产业的研发投入还有很大的提升空间。其次,河北专利申请增势强劲。2018年,河北高技术产业专利申请数达1633件,有效数达3373件。从主要发明专利申请量来看,最多的行业是电子及通信设备制造业,发明专利申请656件。同时,发明专利申请数拥有量表现好的行业,新产品开发成果较好。
(三)企业发展类型分析。受政策、技术、需求等因素的影响,各种经济类型的企业跨入河北高技术企业的行列。2018年,河北高技术企业中,国有及国有控股企业39家,实现营业收入和利润分别为285亿元、10亿元,仅占总量的17.8%和8%;民营企业565家,实现营业收入和利润分别为785亿元、46亿元,占总量的49.2%和36.8%;港澳台、外商投资企业46家,实现营业收入和利润分别为526亿元、69亿元,占总量的33%和55.2%。这说明,非国有经济类型企业是河北省高技术产业的主要力量。
(四)企业产品分析。河北省具备高技术产业条件的大中型企业,其主要产品细分领域大多是传统制造产品。从全省2018年主要工业产品产量角度看,领先的工业品有钢材26908.74万吨、粗钢23729.85万吨、生铁21387.65万吨、白炽灯泡20241.90万只、平板玻璃12156.03万重量箱、变压器10456.19万千伏安、水泥8936.03万吨等。这说明,河北省技术含量高、涉及高技术关键领域的前沿技术产品还较少。
发展过程中存在的问题
(一)总量规模相对较小,与其他省市的差距较明显。2018年,河北高技术产业营业收入位列各省市第18位。从主要行业看,全国排名第一的江苏省医药制造业营业收入为3424亿元,河北省为911亿元,不及江苏的1/3;从医疗仪器设备及仪器仪表制造业看,营业收入排名全国前三名的分别为江苏2846亿元、广东1453亿元、浙江1035亿元,河北省仅为149亿元,与其他省市的差距更为明显。
(二)效率水平较低,呈现高端产业低端化态势。2018年,河北高技术产业营业收入利润率是7.83%,略高于6.56%的全国平均水平,较浙江(10.06%)低2.23个百分点。从具体行业来看,河北医药制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业的营业收入利润率分别为11.53%、-1.08%、14.09%,广东分别为17%、4.45%、10.94%,江苏分别为13.05%、5.48%、10.79%。从数据对比来看,差距明显的是电子及通信设备制造业。这说明,河北高技术产业盈利能力仍有提升空间,低劳动力成本竞争优势犹存。
(三)研发创新能力较弱,科技引领作用不强。与发达省份相比,河北省高技术产业研发投入强度不高,2018年这一指标为2.73%,而浙江、湖北、山东分别达到3.61%、3.35%、3.24%,差距明显,与河北“工业大省”的地位并不相称。
相关建议
当前,河北正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,迫切需要充分利用全球创新资源,大力发展高技术产业,不断创新发展思路,为河北省经济高质量发展提供有益借鉴。首先,河北地处京津冀城市群的核心发展区和联动辐射区,应综合考虑地理区位、产业基础、发展空间、支撑条件等因素,加大重点产业支持力度。其次,积极培育产业发展新模式,通过加快构建云端制造生态体系,推动传统企业植入专业化、系统化的创新要素等,推动高技术产业向高质量、高效益方向跃升。再次,通过打造一批创新平台,加快构建多层次、专业化的产业创新生态圈,形成推动先进制造业快速发展的合力。应加大基础研究投入力度,着力攻克重点产业发展的关键核心技术;以共享技术研究为依托,引进组建一批国内领先的新型研发机构;加快产业应用技术研究,构建先进制造企业创新平台等。最后,构建完善的产业载体。如培育壮大龙头企业、建设高技术产业示范基地等。
总之,在未来的发展中,河北应在重点产业选择、创新生态体系构建、产业载体平台优化、模式业态创新、体制机制深化改革等方面不断创新发展思路,加强顶层设计,加快推进河北省高技术产业高质量发展。
【本文为河北省社会科学院重大课题《新时期我省发展先进制造业研究(项目编号:2020Z12)》阶段性成果。】
责任编辑 刘慧娴