摘要:
党的十九届五中全会对“十四五”规划和2035年远景目标作出了重要部署,强调要以推动高质量发展为主题,推进国家治理体系和治理能力现代化,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。为持续推进预算绩效管理常态化、规范化和法制化,10月31日,“2020中国高质量预算绩效评价论坛”在北京国家会计学院成功举办。财政部监督评价局局长郜进兴、北京国家会计学院党委书记张凤玲、北京国家会计学院院长秦荣生、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主任委员白景明、财政部预算评审中心主任刘文军等出席了会议。本次论坛由北京国家会计学院副院长薛伟主持,共有300余位绩效评价行业代表参加了现场活动,1.5万余人收看网络直播。
全国政协委员、北京国家会计学院院长秦荣生为此次论坛致开幕词。他指出,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键点和突破口。尤其在今年疫情期间,落实中央过紧日子的要求,使得预算绩效管理的重要性更加凸显。
财政部监督评价局局长郜进兴做了主题为“积极构建新时代高质量的预算绩效评价体系”的主旨演讲。他指出,全面实施预算绩效管理,开展常态化高质量的绩效评价,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主...
党的十九届五中全会对“十四五”规划和2035年远景目标作出了重要部署,强调要以推动高质量发展为主题,推进国家治理体系和治理能力现代化,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。为持续推进预算绩效管理常态化、规范化和法制化,10月31日,“2020中国高质量预算绩效评价论坛”在北京国家会计学院成功举办。财政部监督评价局局长郜进兴、北京国家会计学院党委书记张凤玲、北京国家会计学院院长秦荣生、中国财政学会绩效管理研究专业委员会主任委员白景明、财政部预算评审中心主任刘文军等出席了会议。本次论坛由北京国家会计学院副院长薛伟主持,共有300余位绩效评价行业代表参加了现场活动,1.5万余人收看网络直播。
全国政协委员、北京国家会计学院院长秦荣生为此次论坛致开幕词。他指出,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键点和突破口。尤其在今年疫情期间,落实中央过紧日子的要求,使得预算绩效管理的重要性更加凸显。
财政部监督评价局局长郜进兴做了主题为“积极构建新时代高质量的预算绩效评价体系”的主旨演讲。他指出,全面实施预算绩效管理,开展常态化高质量的绩效评价,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会决策部署,实现高质量发展的必然要求和重要措施。受疫情防控常态化及国内外复杂多变因素影响,我国经济仍面临较大的下行压力,财政收支矛盾更加突出。因此,加强预算绩效管理,开展高质量绩效评价,把每一分钱都花到刀刃上就显得尤为关键也更加紧迫。下一步,财政部将抓住提高评价质量、加强评价结果应用两个关键点,通过健全绩效评价法规制度,完善绩效评价工作机制,强化绩效自评和重点绩效评价质量,加强绩效评价第三方机构监管等,实现绩效评价工作提质增效。
中国财政学会绩效管理研究专业委员会主任委员白景明发表了“后疫情时代预算绩效管理改革理论探究”的主旨演讲。他系统介绍了近年来中国财政支出政策的演变过程,并从消费、就业、再分配、投资等多个视角对我国目前的财政支出效益进行了分析。
财政部预算评审中心主任刘文军以“绩效评价提质增效的几点思考”为题发表了主旨演讲。他指出,预算评审中心积极开展绩效评价业务,不断探索拓宽评价范围,有力推动了全面预算绩效管理。实现高质量绩效评价,要进一步提高评价站位,树准评价靶标,破解绩效评价痛点,优化评价成本效益等,要切实丰富财政思维和方法,使绩效评价真正发挥财政治理的作用。
会议还举行了圆桌论坛,由中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员王泽彩主持,来自政府、高校和第三方机构的嘉宾,分别从绩效预算改革、绩效评价人才培养、中国预算绩效管理模式、财政支出的成本效益度量、第三方绩效评价机构队伍建设等不同角度分享了自己的观点。
上海财经大学马国贤教授认为,建设一个高质量的、稳定的、高绩效的预算制度,是建设治理体系和治理能力现代化政府的基础和关键。教育部全国学生资助管理中心副主任陈淑梅从高等人才培养角度展望了未来中国绩效人才培养的方向。南开大学马蔡琛教授分析了实现高质量预算绩效评价的重要因素。北京大学蒋云赟副教授从成本效益评价度量的角度分析如何实现高质量的预算绩效评价。大华会计师事务所主任会计师梁春认为,第三方机构要在预算绩效管理咨询服务领域中,通过提供优质高效的服务,赢得委托方及社会公众的认可。
王泽彩总结指出,实现高质量预算绩效管理要抓紧启动预算绩效立法研究,使预算绩效管理有法可依;要积极推进预算绩效制度化建设;加快制定预算绩效管理工作规范,统一绩效评价的操作流程等;要积极培育、引导、发展第三方评价机构,切实提高绩效评价质量。