摘要:
今年以来,针对新冠肺炎疫情造成民营企业生产经营困难较多的情况,宁夏中卫市财政部门采取多项措施,推动民营企业发展。
(一)积极落实民营企业减税降费政策。深入贯彻落实中央、自治区多项阶段性减税降费政策,细化措施,统筹推进,支持企业复工复产。一是疫情防控期间阶段性为纳税人减免税收。其中,为生产疫情防控物资企业全额退还增值税增量留抵税额;为运输企业、公交企业、生活服务企业、快递收派企业、无偿捐赠应对疫情防控货物企业直接减免增值税;为小规模纳税人减按1%征收减免增值税;为困难企业核准减免房产税,为经营困难的企业核准减免城镇土地使用税。为扩大产能企业新购置相关生产设备、捐赠物资的企业一次性所得税在税前扣除,为纳税人办理延期缴纳税款。二是落实社保费减免政策。为中小微企业和参加三项社会保险的个体工商户免征社会保险费,为全市社会团体、民办企业等用人单位减半征收社会保险费,为社保缴费单位办理缓缴社保费,落实医保费减征政策,为全市各类企业和社会团体、民办企业等用人单位减半征收医疗保险费。
(二)设立民营企业破产专项资金。为进一步优化营商环境,确保中卫市民营企业通过破产程序有序退出,市财政局计划筹措...
今年以来,针对新冠肺炎疫情造成民营企业生产经营困难较多的情况,宁夏中卫市财政部门采取多项措施,推动民营企业发展。
(一)积极落实民营企业减税降费政策。深入贯彻落实中央、自治区多项阶段性减税降费政策,细化措施,统筹推进,支持企业复工复产。一是疫情防控期间阶段性为纳税人减免税收。其中,为生产疫情防控物资企业全额退还增值税增量留抵税额;为运输企业、公交企业、生活服务企业、快递收派企业、无偿捐赠应对疫情防控货物企业直接减免增值税;为小规模纳税人减按1%征收减免增值税;为困难企业核准减免房产税,为经营困难的企业核准减免城镇土地使用税。为扩大产能企业新购置相关生产设备、捐赠物资的企业一次性所得税在税前扣除,为纳税人办理延期缴纳税款。二是落实社保费减免政策。为中小微企业和参加三项社会保险的个体工商户免征社会保险费,为全市社会团体、民办企业等用人单位减半征收社会保险费,为社保缴费单位办理缓缴社保费,落实医保费减征政策,为全市各类企业和社会团体、民办企业等用人单位减半征收医疗保险费。
(二)设立民营企业破产专项资金。为进一步优化营商环境,确保中卫市民营企业通过破产程序有序退出,市财政局计划筹措资金1000万元用于破产企业破产费用,拟定《中卫市企业破产费用专项资金管理暂行办法》,目前已拨付500万元,用于无产可破企业的破产启动资金。
(三)制定电价周转管理暂行办法。为有效解决亚马逊云计算与中卫市合作项目电费事项,提高电价补贴资金支付效率,制定《中卫市亚马逊云计算电费周转资金管理暂行办法》,市财政局筹措资金500万元,设立电费周转资金账户,采取“专户管理、封闭运行、滚动使用”的原则。用于亚马逊云计算中卫合作项目数据中心运行电费超出0.36元/千瓦时部分补贴资金。
(四)实施中小企业贷款贴息资金。对批发零售、交通运输、餐饮住宿、文化旅游行业中,注册地且实际经营地在中卫市境内的企业及,经主管部门推荐纳入银行机构重点信贷支持范围的制造业中小微企业,按自治区银行贷款超过基准利率20%以内的部分给予贴息。政府性融资担保和再担保机构对于及时足额缴纳贷款担保费用的中小微企业,可给予3个月宽限期。充分发挥市妇女小额贷款、小微企业创业贷款、“宁科贷”等贷款政策,全力支持中小微企业逆境发展。预计我市批发零售、交通运输、餐饮住宿、文化旅游行业中小微企业受益金额为1000万元。
(五)发放民营企业复产资金补贴。为促进服务业小微企业复工复产,市财政局会同相关部门积极落实降低服务业小微企业经营成本财政补助工作。补助的对象为对批发零售、交通运输、餐饮住宿、文化旅游行业,注册地且实际经营地在中卫市境内,年纳税额50万元以下(不含50万元)的小微企业,参照2019年增值税月均纳税额自治区本级留成部分,申报自治区财政给予2个月降低补贴对象经营成本的资金补贴。据测算全市5600余户批发零售、交通运输、餐饮住宿、文化旅游行业中小微企业受益金额达260余万元。
(六)扎实推进化解民营企业债务。按照中央和自治区清欠工作要求,2020年底前确保完成偿还3.5亿元民营企业债务化解欠款的目标。一是提高政治站位。深刻认识清欠工作是中央、自治区部署的一项重要工作任务,统一思想、分工落实、扎实推进,以企业获得感作为检验财政工作落实的重要标准,扎实推进清欠工作。二是强化工作落实。根据自治区区、市有关清欠会议和文件精神,结合中卫市财政实际,积极制定相关偿还计划,区分不同情况分类处理,对照清欠口径做到清理账款应纳尽纳,应付尽付,摸清清欠底数、建立清欠台账、明确还款详细时间表和资金来源,确保清偿计划切实可行。三是全力筹措资金。牢固树过“紧日子”的思想,严控一般性支出、“三公”经费和年度追加预算,盘活财政存量资金,调整优化支出结构,将财政及部门(单位)长期沉淀闲置的资金及时调整用途,全力筹措资金用于清理欠款。
(七)争取上级资金保证运行安全。引导督促民营企业依照企业申报项目指南和财政资金支持导向,积极配合发改、工信、商务、科技、工业园区管委会申报,争取中央及自治区项目资金支持。中卫市本级财政积极筹措资金,2020年预算安排制造业专项资金,大力支持企业健康发展,帮助小微企业渡过难关。严格按照财政资金支付管理规定,及时加快拨付涉及中小企业发展的各类专项资金。加强资金监管,确保用于中小微企业发展的财政资金高效、安全使用。
(八)加大扶持力度减免企业房租。对在疫情防控中实施的蔬菜配送、肉类供应、酒店征用等服务企业予以政府资金支持。加快市本级预算安排企业补贴资金、项目支持资金的支付进度。对承租国有资产类经营用房的中小微企业,2020年1月份租金减50%,2—3月份租金全免。鼓励支持商业街区、商务楼宇等业主为租户减免租金。各行业主管部门组织商会、协会,向全社会倡议防疫停业期间减免租金。
(九)根据需求给予贷款补贴。财政部门建立信用专门的信用担保机构,对商业银行给予民营企业的商业贷款进行担保,并规定当贷款到期无法偿还时,由担保机构弥补贷款者的部分损失;可以大力发展地方性中小型金融机构,拓展民营企业金融服务主体。在支持民营企业方面职能定位明确,充分发挥其主要的作用。专门为民营企业技术进步提供低息或无息贷款支持,财政给予一定贷款风险补贴。
责任编辑 刘永恒