时间:2020-02-12 作者:本刊记者
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摘要:
当前,财政部各承办司局将建议提案主办件办理作为当前重要工作,切实加强组织领导,积极开展与代表委员面对面沟通交流,成效明显。建议主办件办理工作已进入收尾阶段,提案主办件办理成为近期工作重点。
一、落实责任、加强督办,建议提案主办件办理明显加快
今年财政部共承办建议提案主办件872件,其中建议主办件533件,由17个司局承办;提案主办件339件,由18个司局承办。各承办司局层层落实办理责任,建立台账制度,指定专人审核把关,建议提案主办件办理进度明显加快,办理质量不断提高。截至7月31日,建议主办件已办结508件,办结率95.3%,其中:综合司、条法司、税政司、关税司、预算司、国防司、社保司、企业司、金融司、会计司、农发办、综改办等12个司局已全部办结;提案主办件已办结164件,办结率48.38%,其中:预算司、金融司、会计司、农发办、综改办等5个司局已全部办结。
二、办理中注重与代表委员沟通,赢得了理解支持
办理过程中,各承办司局注重办理实效,把与代表委员沟通作为办理工作的必要环节,通过电话、传真、短信、邮件、微信等通信工具和邀请座谈、登门拜访、出差顺访、委托代访等面对面沟通方式,听取代表委员对办理工...
当前,财政部各承办司局将建议提案主办件办理作为当前重要工作,切实加强组织领导,积极开展与代表委员面对面沟通交流,成效明显。建议主办件办理工作已进入收尾阶段,提案主办件办理成为近期工作重点。
一、落实责任、加强督办,建议提案主办件办理明显加快
今年财政部共承办建议提案主办件872件,其中建议主办件533件,由17个司局承办;提案主办件339件,由18个司局承办。各承办司局层层落实办理责任,建立台账制度,指定专人审核把关,建议提案主办件办理进度明显加快,办理质量不断提高。截至7月31日,建议主办件已办结508件,办结率95.3%,其中:综合司、条法司、税政司、关税司、预算司、国防司、社保司、企业司、金融司、会计司、农发办、综改办等12个司局已全部办结;提案主办件已办结164件,办结率48.38%,其中:预算司、金融司、会计司、农发办、综改办等5个司局已全部办结。
二、办理中注重与代表委员沟通,赢得了理解支持
办理过程中,各承办司局注重办理实效,把与代表委员沟通作为办理工作的必要环节,通过电话、传真、短信、邮件、微信等通信工具和邀请座谈、登门拜访、出差顺访、委托代访等面对面沟通方式,听取代表委员对办理工作和答复内容的意见建议,力求代表委员满意。如综合司在办理《关于<尽快完善事业单位的工资制度改革,明确事业单位绩效工资资金来源>的提案》时,答复前通过网络与周玉梅委员就答复内容进行了沟通,会同相关部门认真研究委员提出的不同意见,并专门赴委员所在单位与委员座谈,赢得了委员的理解和认同。农业司在办理《关于建立中央财政补助中西部贫困地区公益性水利工程维修养护经费长效机制的建议》和《关于建立南水北调中线工程丹江口库区产业发展基金的建议》时,通过电话向郭红梅、唐祖宣代表汇报了建议办理情况和答复主要内容,并结合司局工作顺访代表,当面继续沟通交流。在承办司局与代表委员沟通交流过程中,魏岚、吕惠嫱、梁铁山等代表,艾徐、李卫华、程红等委员,对财政部建议提案答复内容和认真诚恳的办理态度都表示非常满意。
三、司局领导带队与代表委员面对面沟通交流,进一步巩固和扩大了办理成效
各承办司局结合司局重点工作和“两会”解说所负责的省份,采用“走出去”与“请进来”相结合的方式,积极开展与代表委员面对面沟通交流。截至目前,已有11个承办司局由司领导带队分赴10个省份或在京,邀请了共34位代表委员面对面沟通交流,得到了充分肯定与好评。
(一)“走出去”,面对面听取代表委员意见
税政司办理《关于尽快将建筑业房地产业纳入营改增范围促进钢铁业健康发展的建议》时,司领导带队赴江西,邀请钟崇武、李春燕、吴英等3位代表当面沟通,介绍相关工作进展情况,认真听取意见建议并积极回应。代表们对财政部高度重视建议办理工作表示感谢,对答复意见给予充分肯定,并赞扬了财政部面对面与代表沟通的办理方式,认为这是落实党的群众路线的重要举措,有利于代表更好地履行职责、参与管理国家事务,也有助于国家出台的财税政策更加贴近实际。
预算司办理《关于在财政收入增长放缓过程中积极稳妥开展财政支出绩效管理的建议》时,司领导带队赴重庆,邀请李秋代表、部分重庆市人大代表、重庆市人大预工委及财政局负责同志就推进预算绩效管理问题进行座谈,听取意见建议。李秋代表表示,建议办理过程中,财政部工作人员多次电话沟通,就一些问题进行交流探讨,在此基础上及时答复,对办理过程和答复内容都非常满意;今后还会一如既往地关心财政工作,提出高质量建议,帮助财政部门推进相关工作。
国库司办理《关于解决政府采购法实施过程中与合同法等相冲突的建议》和《关于改进政府采购工作的建议》时,司领导带队赴辽宁和上海,邀请宁桂玲、朱志远代表,教育部及当地相关部门的同志座谈,听取对政府采购工作的意见,并就深化政府采购制度改革问题进行了充分交流。宁桂玲代表对座谈结果十分满意,表示财政部上门办理,当面答复代表建议,充分体现了财政部在建设服务型政府方面的努力和成果。
教科文司办理《关于请求中央财政帮助化解贵州省高等教育债务的建议》时,司领导带队赴贵州,邀请毛有碧、卢云辉、郑强等3位代表和当地相关部门的同志当面沟通,介绍中央财政支持教育改革发展特别是支持贵州高校发展情况,并就贵州地方高校化债问题进行了重点解释说明。代表们对财政部专程赴贵州当面与代表沟通、听取意见建议表示感谢,对答复意见表示理解。
农业司办理《关于进一步完善惠农补贴政策的建议》时,司领导带队赴陕西渭南市,邀请徐新荣、李朝鲜、贾旭芝、曹晶等4位代表,以及陕西省人大、财政厅和渭南市相关部门的负责同志座谈,介绍建议办理情况和下一步工作思路,听取意见建议。徐新荣代表表示,面对面答复人大代表,是财政部践行党的群众路线教育实践活动的重要体现,对财政部这种求真务实的工作作风表示感谢,也非常满意财政部的答复意见。
社保司领导带队赴四川省甘孜州,邀请益西达瓦、甲登·络绒向巴、英措等3位代表,以及部分四川省人大代表、政协委员和当地相关部门的负责同志,围绕当前财政发展改革工作特别是财政支持医药卫生体制改革工作进行座谈。益西达瓦代表表示,财政部答复建议认真负责,不仅在办理过程中电话沟通,还由司局领导带队当面交流,深入调查研究,令人十分感动。甲登·络绒向巴代表表示,财政部以建议提案办理工作为载体,认真开展调查研究,广泛收集基层情况,健全完善财政管理制度,这种工作方法值得推广。
金融司办理《关于加快推进肉羊政策性保险的建议》和《关于建立健全我国农业保险运营制度的建议》时,司领导带队赴内蒙古,邀请汪耳琪、马瑞强、查嘎岱、司艳华、伊永春、朱瑞莲等6位代表当面沟通,介绍相关建议办理情况、财政民生支出政策,以及财政促进金融支持农业保险实施等情况,倾心听取意见,积极解答代表提出的问题。代表们对“近距离沟通”方式表示赞赏,纷纷表示,财政部以这种方式,倾听代表履职中提出的建议,体现了精益求精、求真务实的作风;财政部不仅仅是把答复写在纸面上,更是把群众路线落实到具体行动上。
农发办办理《关于放开农业综合开发资格限制的建议》和《关于大幅度增加中央财政对农业综合开发高标准农田建设投入力度的建议》时,司领导带队赴广东、河南,邀请丘杏红、钱国玉等8位代表及当地相关部门的同志座谈,就代表们关心的问题进行了详细解释说明,并介绍下一步工作打算。盛国民代表表示,当过5个级次的人大代表,与建议办理单位面对面沟通交流还是第一次。许为钢代表表示,财政部高度重视建议办理,答复全面、具体,精益求精,充分体现了财政部良好的工作作风,值得肯定,表示满意。丘杏红代表表示,自己来自基层,对农业综合开发政策理解和认识不全面,听了解释说明后,对相关政策的了解更加清晰了,完全理解和接受财政部的答复意见。
(二)“请进来”,心连心共商解决问题办法
关税司办理《关于扩大台湾农渔产品零关税进口品种范围并取消进口环节增值税的建议》时,邀请福建代表团邓力平代表到财政部机关座谈,详细介绍相关工作背景情况,对代表所提建议深入解释说明,取得了较好的沟通效果,赢得了代表认可和理解。邓力平代表表示,他本人完全理解和支持财政部在这一问题上的意见,在正式答复意见出来后,将反馈给福建省代表团的其他代表,同时通过省人大将此次座谈情况向代表们进行通报和解释,争取支持和理解。
行政政法司办理《关于政府购买法律服务的建议》和《关于法检机关经费由中央财政统筹保障的建议》时,邀请北京代表团李大进代表、贵州代表团阎建国代表在京座谈,详细介绍建议办理和相关政策情况,听取对政府购买法律服务、检察院法院经费管理问题的意见建议。李大进、阎建国代表对答复意见非常满意,肯定了面对面沟通交流的办理方式,认为面对面与代表沟通交流,充分体现了财政部实事求是的工作态度和良好工作作风。
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