时间:2020-02-12 作者:
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摘要:
安徽:探索铁路投融资体制改革
“十二五”期间,安徽省铁路计划投资1400亿元,新增线路1372公里,铁路总营业里程达到4250公里。目前,全省在建铁路项目10个,新线里程799公里,项目总投资1468亿元。为贯彻落实关于深化铁路投融资体制改革的决策部署,一方面,省财政通过中央代发地方债、预算安排、增加注册资本金等形式加大铁路建设投入。2006年以来,省财政通过以上渠道共投入132亿元,其中今年已新增投入约18.1亿元;另一方面,省投资集团作为部省合资铁路省方出资人代表,通过发行企业债、与国家开发银行合作等渠道,积极筹措省方铁路建设资金,切实保障部省合资铁路建设资金需要。今年以来,省投资集团已筹集建设资金近90亿元,其中发行两期企业债共融资23亿元,争取国家开发银行征地拆迁项目贷款67.2亿元。
(本刊通讯员)
广西:构建现代职业教育体系
今年,广西财政进一步加大资金整合统筹力度,大幅增加职业教育投入。据统计,财政安排职业教育专项经费6.71亿元,比上年增加2.79亿元,增幅达到70%。职业教育专项经费主要用于以下几个方面:一是支持全区开展县级中专综合改革,加强县级中专基础教育设施建设、改善实训设备条件以及鼓励高...
安徽:探索铁路投融资体制改革
“十二五”期间,安徽省铁路计划投资1400亿元,新增线路1372公里,铁路总营业里程达到4250公里。目前,全省在建铁路项目10个,新线里程799公里,项目总投资1468亿元。为贯彻落实关于深化铁路投融资体制改革的决策部署,一方面,省财政通过中央代发地方债、预算安排、增加注册资本金等形式加大铁路建设投入。2006年以来,省财政通过以上渠道共投入132亿元,其中今年已新增投入约18.1亿元;另一方面,省投资集团作为部省合资铁路省方出资人代表,通过发行企业债、与国家开发银行合作等渠道,积极筹措省方铁路建设资金,切实保障部省合资铁路建设资金需要。今年以来,省投资集团已筹集建设资金近90亿元,其中发行两期企业债共融资23亿元,争取国家开发银行征地拆迁项目贷款67.2亿元。
(本刊通讯员)
广西:构建现代职业教育体系
今年,广西财政进一步加大资金整合统筹力度,大幅增加职业教育投入。据统计,财政安排职业教育专项经费6.71亿元,比上年增加2.79亿元,增幅达到70%。职业教育专项经费主要用于以下几个方面:一是支持全区开展县级中专综合改革,加强县级中专基础教育设施建设、改善实训设备条件以及鼓励高等职业院校积极参与县级中专综合改革。二是支持全区中等职业学校示范特色专业建设、中等职业学校实训基地建设和职业教育质量提升软件方面建设。三是全面推进中等职业教育免费教育,继续实施中等职业教育国家助学金政策,对中等职业学校学生给予资助。四是支持加强高等职业院校基础能力建设。
(本刊通讯员)
新疆:启动实施“全面改薄”工作
为落实好国家“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件”有关要求,新疆将统筹四方面资金确保工作顺利开展:一是规范各地中小学公用经费用途,加强学校附属设施建设及常规教学仪器设备配备;二是统筹农村中小学校舍维修改造资金,重点改善村小学及教学点办学条件;三是管好、用好农村义务教育薄弱学校改造计划资金,支持乡镇以下学校填平补齐校舍,解决县镇学校超大班问题并配备必要的教学仪器设备、器材;四是积极争取农村初中校舍改造资金,改善农村薄弱初中学生食宿条件。同时,各地将统筹当地公共财政预算资金、教育费附加、地方教育附加以及土地出让收益计提教育资金,积极争取对口援疆资金,确保到2018年所有县(市)实现“全面改薄”目标。
(本刊通讯员)
天津滨海:支持“智慧监管”云平台建设
近日,天津市滨海新区财政投入1500万元,支持“智慧监管”云平台建设,保障市民饮食、用药安全。“智慧监管”云平台项目是新区十大民生工程之一,包括应用层、计算层和物联网层三个层面,实现了对食品、药品和公共卫生安全的“全方位、全环节、全流程”立体监管。平台系统涵盖了食品药品从生产到使用的整个产业链,管理者能够随时获取全区食品药品智能数据分析结果,也可对某单一品种食品或药品的生产、运输加工情况进行跟踪,一旦发现问题即刻追溯信息源,完成风险管理。通过与新区其他平台系统数据互联互通,可及时向监管对象和公众推送发布信息,并为决策、应急指挥、部门联动提供技术和系统支撑。该项目总投资1.52亿元。
(本刊通讯员)
上海长宁:加强购买服务项目预算管理
目前,上海市长宁区财政局通过“四个明确”加强政府购买公共服务项目预算管理:一是明确购买服务原则。以积极稳妥为原则,促进政府购买公共服务与财政预算管理改革相结合;以公开透明为原则,通过充分、公平的市场竞争机制确定服务供应商,对纳入政府采购范围的项目进行政府采购;以注重绩效为原则,科学合理安排项目,注重提高资金使用效益。二是明确服务项目目录。结合该区对公共服务的实际需求和预算管理情况,明确政府购买公共服务项目目录,内容涵盖医疗卫生服务、教育服务、文化体育服务、社会服务、城市维护与公共设施管理服务、专业服务和其他公共服务等七大类。三是明确资金拨付方式。要求各单位在编制部门预算时同步编制政府购买公共服务项目预算,明确服务事项、对象、方式、标准,财政部门根据项目进展通过直接支付方式分阶段将资金拨付至服务供应商。四是明确项目监督手段。联合有关职能部门,强化对政府购买公共服务项目事前、事中、事后全过程监督管理,实施专项监督检查。财政部门将在各单位购买服务项目开展绩效评价的基础上选择部分项目实施再评价。
(本刊通讯员)
江苏苏州:财政重奖创新创业人才
近日,江苏省苏州市相城区财政出台了“阳澄湖人才计划”,立足优势产业和发展重点,加强人才政策的制度设计,打造本土人才的特色和品牌,加快集聚高层次人才智力资源。重奖科技领军、文化、教育、医卫、农业等八大领域的创新创业人才。其中“阳澄湖科技领军人才计划”入选者,最高可获得超过400万元的资助,为八项子计划中额度最高奖励。根据该计划,相城区从今年起将用5年左右的时间引进、培育并重点支持80名科技领军人才、40名文化领军和重点人才、20名高层次教育人才、30名高层次医疗人才、400名重点产业紧缺人才、300名高技能人才以及一批农业等领域的高层次人才。阳澄湖文化领军人才和农业产业领军人才可享受50—100万元项目资助、60万元安家补贴;阳澄湖文化重点人才和农业突出贡献人才可享受30万元项目资助、30万元安家补贴。
(周鹤)
江西樟树:推进农民专业合作社发展
今年以来,江西省樟树市深入推进农村综合改革,加快构建新型农业经营体系,鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。截至目前,全市已组建近50家农民合作社,入社农户2600余户,带动和服务农户3万余户,真正实现了农民增收、农业增效。一是始终坚持农民自愿原则。一方面,充分保障农民自主选择的权益,把农民自愿作为工作的出发点和落脚点;另一方面,破除小农经济思想,充分调动农民的参与积极性。二是始终坚持政府主导地位。由政府牵头,有组织有计划协调推进,解决农民不能自行解决的难题,避免农民分散式的经营模式,形成规模效应。三是鼓励发展合作经营。探索“企业+合作社+农户”、“基地+合作社+农户”等多种经营模式,发展订单农业,增强农业抗风险能力。四是加大政策资金扶持力度。强化政策措施,充分整合财政及农口资金,加强对农民专业合作社发展建设的奖补。五是加大科技支撑力度。积极与大专院校、农科院所、专家学者等进行对接,加强交流与合作,积极引进新技术,推广新品种,推进专业合作社的科研进程和可持续发展。
(本刊通讯员)
山东泰安:强化就业扶持
目前,山东省泰安市岱岳区采取三项措施强化就业扶持:一是深入落实就业优先战略。建立财税、外贸、中小企业发展政策与就业优惠扶持政策衔接机制,建立发改、经信、财政、统计、人力资源和社会保障等有关部门定期联络制度以及政府公共投资和重大建设项目对就业影响评估机制。二是大力支持劳动者就业创业培训。支持加强对高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员、就业困难人员的培训,全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”四单式培训模式。从今年起,城乡各类劳动者均可在户籍所在地或求职、就业地享受职业培训补贴和技能鉴定补贴。对列入节能减排和淘汰落后产能计划范围、依法参加失业保险并履行缴费义务的企业,通过给予一定比例的职业培训补贴,鼓励开展职工转岗培训或岗位技能提升培训。三是加强就业困难群体就业帮扶。开展“充分就业区”、“充分就业乡镇”和“充分就业社区”创建工作。落实就业援助措施,对就业困难人员做到全员登记认定、全员免费服务、全员岗位提供、全员安置就业。统筹公益性岗位开发管理,拓展岗位设置,发挥好托底安置作用,对符合条件的就业困难人员及时兑现各项扶持政策,突出做好城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭就业援助工作,做到出现一户、认定一户、帮扶一户、稳定一户,实现动态消零。
(本刊通讯员)
湖南临湘:完善医疗保障体系
今年,湖南省临湘市加大医保基金的筹措管理力度,归集城镇居民医保、新农合等医保基金2.35亿元,通过“五个机制”完善医疗保障体系,最大限度地保障了参保患者利益。一是首诊免费制。针对农村地区患者不愿看病、不敢花钱的思想,在社区、乡镇卫生院推行首诊免费,即首次住院、看门诊限额700元全部由财政埋单。二是大病联保制。市政府出台《临湘市城镇居民大病保险暂行办法》,由医保中心从医保基金中划出一定比例的资金作为大病保险基金,为参保患者购买大病商业保险,对其进行二次补偿。三是大病救助制。针对重大疾病、罕见病参保患者以及低收入、无收入参保患者所发生的大额医疗费,由政府整合民政资金为其提供医疗救助。四是异地结算制。由省财政厅归集部分医保基金,患者只需在入院时到当地医保部门开具异地就医申请单,出具本人医疗卡、身份证等相关证明,医院经复核认可后,即可异地结算补偿。五是信息共享制。加强医保网络信息化建设,实行动态管理,防止和杜绝骗取医保基金的行为;完善医疗保险监督制度,对医保定点单位实行全社会监督。
(本刊通讯员)
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