时间:2021-01-05 作者:财政部关税司
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摘要:
2012年,面对世界经济复苏明显减速、国际市场需求持续低迷以及国内经济面临较大下行压力的复杂局面,我国外贸进出口实现平稳增长。全年进出口总额38667.6亿美元,同比增长6.2%;其中进口18178.3亿美元,增长4.3%,出口20489.3亿美元,增长7.9%,实现贸易顺差2311亿美元,同比扩大48.1%。全年海关征收进出口税收17579亿元,增长9.1%,比预算计划超收51亿元。
一、基本情况
进出口贸易方面,据海关总署初步统计,2012年1—12月,我国进出口总额38667.6亿美元,比去年同期(同比,下同)增长6.2%,增速同比回落16.3个百分点。其中,进口18178.3亿美元,同比增长4.3%,增速回落20.6个百分点;出口20489.3亿美元,同比增长7.9%,增速回落12.4个百分点;累计贸易顺差2311亿美元,同比扩大48.1%。
进出口税收方面,根据财政部初步统计,2012年1—12月,全国海关征收进出口税收(包括关税、进口环节增值税和消费税,下同)17579亿元,同比增长9.1%,比全年17528亿元预算计划超收51亿元。其中,关税2783亿元、进口环节税14796亿元,分别增长8.7%和9.1%。
总的来看,2012年进出口和税收走势主要有如下几个特点:一是进出口增速明显放缓,全年累计增长6.2%,...
2012年,面对世界经济复苏明显减速、国际市场需求持续低迷以及国内经济面临较大下行压力的复杂局面,我国外贸进出口实现平稳增长。全年进出口总额38667.6亿美元,同比增长6.2%;其中进口18178.3亿美元,增长4.3%,出口20489.3亿美元,增长7.9%,实现贸易顺差2311亿美元,同比扩大48.1%。全年海关征收进出口税收17579亿元,增长9.1%,比预算计划超收51亿元。
一、基本情况
进出口贸易方面,据海关总署初步统计,2012年1—12月,我国进出口总额38667.6亿美元,比去年同期(同比,下同)增长6.2%,增速同比回落16.3个百分点。其中,进口18178.3亿美元,同比增长4.3%,增速回落20.6个百分点;出口20489.3亿美元,同比增长7.9%,增速回落12.4个百分点;累计贸易顺差2311亿美元,同比扩大48.1%。
进出口税收方面,根据财政部初步统计,2012年1—12月,全国海关征收进出口税收(包括关税、进口环节增值税和消费税,下同)17579亿元,同比增长9.1%,比全年17528亿元预算计划超收51亿元。其中,关税2783亿元、进口环节税14796亿元,分别增长8.7%和9.1%。
总的来看,2012年进出口和税收走势主要有如下几个特点:一是进出口增速明显放缓,全年累计增长6.2%,增速同比回落16.3个百分点,未能实现10%的预期增长目标,是入世以来除2009年受金融危机影响出现负增长外首次出现个位数低速增长。二是出口回落幅度小于进口,受此影响,全年贸易顺差“被动”扩张至2311亿美元,比2011年扩大近一半,仅次于2008年位于历史第二高位。三是进出口质量得到提升,全年外贸出口价格总体上涨了2%,而同期进口价格总体下跌了0.7%,贸易条件指数为102.7,表明出口同样数量的商品,可以多换回2.7%的进口商品,贸易利益在向着有利于我国的方向迈进。四是贸易方式更加灵活,一般贸易增长继续快于加工贸易,但两者增速均低于进出口总体增速;海关特殊监管区域进出口快速增长,所占比重明显提高。五是贸易伙伴多元化更加明显,与欧日传统市场贸易下降,与美国贸易平稳增长,与新兴市场国家贸易普遍增长较快;美国超过欧盟成为我第一大出口市场,香港取代日本成为内地第四大贸易伙伴,日本退居第五位。六是进出口商品结构更趋优化,能源资源性产品、消费品进口增长较快,机电产品、高新技术产品出口稳定增长,“两高一资”产品出口进一步下降。七是进出口税收完成全年预算计划,大宗税源商品价格下跌、国内需求趋缓导致一般贸易进口及进口税收增速明显回落,但国家促进进口政策调控以及海关加强综合治税、加快征税入库进度共同促进全年税收计划得以实现。
二、情况分析
(一)全年进口走势分析
2012年,全国进口18178.3亿美元,同比增长4.3%。其中,进口价格总体下跌0.7%,进口数量总体增长5%,进口增长主要依靠进口数量的增加。从季度走势看,1—4季度进口额分别为4296.1、4556.8、4617.7和4707.7亿美元,保持逐季增长态势;同比增速分别为7%、6.5%、1.4%和2.7%,尽管与2011年同期相比有明显回落,但在三季度触底后逐步趋稳。
1.从贸易方式上看,一般贸易、加工贸易进口均明显减速,海关特殊监管区域进口快速增长。2012年,一般贸易进口10218.2亿美元,同比增长1.4%,占进口总额的56.2%,比重同比下降1.6个百分点。同期,加工贸易进口4811.7亿美元,增长2.4%,占26.5%,比重下降0.4个百分点。其中,进料加工和来料加工分别占加工贸易进口的82.4%和17.6%,进料加工比重进一步提高。此外,海关特殊监管区域进口2751.9亿美元,增长22.2%,占15.1%,比重提高2.2个百分点。
2.从市场分布上看,自美国、俄罗斯进口增长较快,自日本进口明显下降。2012年,欧盟、东盟、日本、韩国、美国、台湾为我前6大进口市场。其中,自欧盟、东盟、韩国、美国、台湾进口分别增长0.4%、1.5%、3.7%、8.8%和5.8%,而自日本进口下降8.6%,特别是受钓鱼岛问题影响,4季度自日本进口明显下滑。此外,自澳大利亚、俄罗斯进口分别增长2.3%和9.2%。从对世界经济贡献看,我国经济及进口需求的平稳增长,全年累计拉动欧、美两大经济体出口3449.4亿美元,同比增加116亿美元,增长3.5%。
3.从商品结构上看,能源资源类产品大多量增价跌,消费品进口增长较快。2012年,能源、资源、原材料等大宗初级产品进口数量普遍较快增长,但除原油等少数商品价格有所上涨外,其他商品价格大多出现下降。其中,原油进口2.7亿吨,增长6.8%,价格上涨5%,成品油进口3982万吨,下降1.9%,价格上涨2.5%;铁矿石进口7.4亿吨,增长8.4%,价格下跌21.6%;天然橡胶、初级形状的塑料、钢材、铜及铜材、铝及铝材进口价格均有所下降。同期,机电产品、高新技术产品分别进口7823.8和5067.5亿美元,增长3.8%和9.5%,占进口总额的43%和27.9%;其中,汽车进口113.1万辆,飞机进口523架,分别增长9%和24.2%。此外,消费品进口增长12.7%,明显高于进口平均增速。
(二)全年出口走势分析
2012年,全国出口20489.3亿美元,同比增长7.9%;其中出口价格总体上涨2%,出口数量总体增长5.8%,价格与数量对出口增速的贡献率约为25%和75%。从季度走势看,1—4季度出口额分别为4298.5、5240.1、5409.3和5541.5亿美元,也呈逐季增长态势;同比增速分别为7.6%、10.4%、4.4%和9.4%,增速在三季度后稳步回升,回升态势比进口更加明显。
1.从贸易方式上看,一般贸易出口继续快于加工贸易,海关特殊监管区域出口显著增长。2012年,一般贸易出口9880.1亿美元,同比增长7.7%,占出口总额的48.2%,比重同比微降0.1个百分点。同期,加工贸易出口8627.8亿美元,增长3.3%,占42.1%,比重下降1.9个百分点;其中进料加工占加工贸易出口的88.5%,比重进一步提高。此外,海关特殊监管区域出口1373亿美元,大幅增长47.7%,占6.7%,比重提高1.8个百分点。
2.从市场分布上看,对欧盟出口持续下降,对美国及新兴市场出口稳定增长。2012年,美国超越欧盟成为我第一大出口市场,香港、东盟、日本、韩国分列第3—6位。其中,除对欧盟出口同比下降6.2%外,对美国、香港、东盟、日本、韩国出口分别增长8.4%、20.7%、20.1%、2.3%和5.7%。其中,对美出口保持高于平均水平的稳定增长,是拉动我出口企稳回升的重要因素。此外,我对澳大利亚、加拿大以及俄罗斯、南非等新兴市场出口均保持10%以上的较快增长。
3.从商品结构上看,劳动密集型产品出口稳定增长,高新技术产品比重提升。2012年,传统劳动密集型产品中,纺织品、服装出口额分别小幅增长1.2%和3.9%,鞋类、箱包、玩具出口分别增长12.2%、5.7%和5.8%,而塑料制品、家具出口形势较好,分别快速增长34.5%和28.7%。上述7大类劳动密集型产品共出口4188.9亿美元,增长8.6%,占出口总额的20.4%。同期,机电产品、高新技术产品分别出口11794.2和6012亿美元,增长8.7%和9.6%,占出口总额的57.6%和29.3%,比重均提高约0.4个百分点。此外,“两高一资”产品出口进一步下降,全年累计下降7.4%;其中,煤、焦炭、原油、钢坯出口量分别下降36.7%、69.1%、3.3%和14.7%,肥料、粮食出口分别下降3.5%和3.8%。
(三)全年贸易差额走势分析
2012年,全国进出口实现贸易顺差2311亿美元,同比扩大48.1%。其中,进口、出口价格一降一升是顺差明显扩大的主要原因。若扣除价格因素影响(进、出口价格均同比持平),则全年贸易顺差将缩小至约1780亿美元,增速降至15%。从季度走势上看,受春节等季节性因素影响,1季度仅实现2.4亿美元的微小顺差;2—4季度贸易顺差持续扩大,分别为683.3、791.6和833.8亿美元,同比扩大47%、26.4%和73.1%。
1.从贸易方式上看,一般贸易逆差明显缩小,加工贸易顺差基本稳定。2012年,一般贸易项下出现逆差338.1亿美元,同比大幅收窄62.6%;其中,国有企业一般贸易产生逆差2493.1亿美元,集体、私营企业一般贸易实现顺差2997.9亿美元。同期,加工贸易项下实现顺差3816.1亿美元,扩大4.4%,相当于顺差总额的165.1%;其中,外资企业加工贸易顺差为3318.8亿美元。此外,海关特殊监管区域项下逆差1378.9亿美元,扩大4.3%,远高于一般贸易逆差规模。
2.从贸易伙伴上看,中欧间贸易顺差、中日间贸易逆差均明显缩小。2012年,香港、美国、欧盟继续为我国前三大贸易顺差来源地,分别实现顺差3055.7、2189.1和1219.3亿美元,扩大21%、8.2%和缩小15.8%,合计相当于顺差总额的279.7%。同期,台湾、韩国、澳大利亚为我前三大贸易逆差来源地,分别出现逆差954、809.7和468.2亿美元,扩大6.2%、1.6%和缩小4%;此外,我国与日本间逆差261.7亿美元,缩小43.5%,与东盟间由226.9亿美元逆差转为84.5亿美元的顺差。
3.从商品种类上看,机电产品贸易顺差快速扩大。2012年,机电产品实现贸易顺差3970.4亿美元,同比扩大19.6%,相当于顺差总额的171.8%;高新技术产品实现顺差944.5亿美元,扩大10.1%,相当于40.9%。同期,原油产生贸易逆差1856.1亿美元,扩大6.7%,是逆差最大的商品。
综上,2012年2311亿美元贸易顺差中,从贸易方式上看,加工贸易是贸易顺差的主要来源,相当于顺差总额的1.7倍;从贸易伙伴上看,香港、美国、欧盟为我贸易顺差主要来源,合计相当于我顺差总额的2.8倍;从商品种类上看,机电产品是实现顺差的主体,相当于顺差总额的1.7倍。从贸易差额结构及走势分析,一般贸易逆差大幅收窄、对日本和东盟逆差明显缩小以及机电产品贸易顺差快速扩大是2012年贸易顺差同比大幅增加的主要原因。
三、走势判断
(一)新情况、新特点
总的来看,2012年面对世界经济复苏明显减速、国际市场需求持续低迷以及国内经济面临较大下行压力的复杂局面,我国外贸进出口实现了6.2%的平稳增长,尽管增速未达到10%的预期增长目标,但仍高于美、欧、日等主要经济体进出口增速,在全球贸易中的市场份额也稳中有升,反映了我国外贸发展效益不断提升,抗风险能力进一步增强。
2012年12月当月,进出口出现较为明显的回升迹象,进出口增速明显反弹,出口增速继续高于进口,单月贸易顺差继10月后再次反弹至300亿美元以上;对美欧出口增速明显回升,特别是对欧出口自2012年6月以来首次恢复增长,对日出口降幅继续扩大,对新兴市场出口普遍快速增长;一般贸易增速明显反弹,进、出口增速分别比上月回升7.2和17.9个百分点,加工贸易保持平缓增长,海关特殊监管区域进、出口继续大幅增长;重点商品进出口增速普遍有所回升,大宗能源资源类产品进口需求回暖、价格走势趋稳,劳动密集型产品出口普遍快速增长,增速比上月明显回升,高新技术产品出口继续较快增长,机电产品出口保持平稳增长。12月进、出口增速回升并优于市场预期,有利于增强市场对经济回升的信心,在一定程度上反映了2013年外贸趋稳向好的发展态势。
(二)走势初步分析
1.出口方面,世界经济可望延续温和复苏,外需逐步回暖,但改善动力并不强劲,基础仍不稳固。从国外经贸形势看,世界经济温和复苏的态势并未扭转,但仍面临较多风险和不确定性。国际货币基金组织(IMF)近期发布了更新版的《世界经济展望报告》,预测2013年全球经济将增长3.5%,增速比2012年回升0.3个百分点,但比去年10月公布的预测值下调了0.1个百分点。其中,由于财政悬崖问题短期内得到缓解,美国经济将延续低速增长态势,这将有利于我国对美出口稳定增长;欧元区经济将比2012年有所回升,但仍处于停滞的边缘,我国对欧出口可望逐步企稳回升,但增速难以显著提高;日本经济增速将出现回落,再加上中日外交问题的影响,我国对日出口可能继续延续下行态势;新兴经济体增速总体将保持回升,这将对我国出口增长提供有力支撑。同时也应看到,美、欧制造业回流对东亚贸易模式将形成一定负面冲击,国际贸易保护主义盛行使我国所面对的外部环境趋于恶化,我国出口企业在国际竞争、贸易规则等方面将面临更加复杂严峻的局面。但考虑到国内各项促进外贸稳定增长的政策效果也会逐步加以释放,国内产业运行状况和政策环境总体上有利于出口进一步回升。综上,预计2013年出口增势将略好于2012年,但由于外需改善有限,增速仍难有大幅提升。
2.进口方面,国内经济企稳回升以及“由外向内”的结构性调整有利于进口需求稳定增长。国内经济触底回升态势进一步显现,经贸预期指标继续回暖,IMF等国际组织普遍预测我国2013年经济增速将稳中有升,全年增长8%—8.5%,这将有利于我国进口需求保持增长。另外,国际市场大宗商品价格走势可能震荡上行,制造业主要原材料购进价格整体呈上涨态势。同时,由于美、日等国央行进一步采取量化宽松的货币政策,将在一段时间内增加货币流动性,其中一部分可能会流入到大宗商品市场和新兴经济体,并带动能源资源类商品价格的上涨。价格上行将增大国内企业生产成本,但同时也在一定程度上有利于进口金额和税收增长。综上,预计2013年进口增势将优于2012年,在内需增加、价格上行的带动下,增速回升幅度可望高于出口。
责任编辑 张蕊
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