政府绩效作为一种以结果为导向的管理方式，是落实高质量发展战略目标的有效管理工具。广西财政厅以2009年起开展的政府绩效考评工作为契机，在把握经济发展特点的基础上，积极借助政府绩效管理利器，按照突出重点、不留盲点、强化优点、应对热点、突破难点、抓实落脚点的思路，将政府绩效考评打造成财政高质量发展的“加速器”。在2019年度考评中，广西财政厅获经济管理类部门第一名，获所有区、中直部门第三名，连续11年获一等等次。与此同时，财政质量持续向好，财政收支规模稳步扩大，一般公共预算收入增幅等10项指标进入全国前10，财政监督评价等3项工作在全国财政会议上作经验交流发言，政府专项债券发行等15项工作获财政部通报表扬，实现了政府绩效和财政业绩的双促进、双提高。

突出考评重点，把贯彻落实重大决策部署纳入考评范围，增强服务大局的“牵引力”

强化政府绩效考评源头管理，注重绩效考评指标的目标引领，将自治区党委、政府44项重点工作和财政部36项重点工作作为本部门考评内容，把重大决策部署转化为财政部门可执行的具体考评任务，并在考评指标中明确年度目标、路线图、时间表、责任人和可检验的成果，使得决策与执行紧密衔接，推动各项重大决策得到精准落实，提高服务大局水平，让绩效管理成为落实决策部署的“指挥棒”。

注重不留盲点，实行全程管理和全员参与，增强高质量发展的“执行力”

政府绩效考评是对部门履职情况的综合性考评，既要突出重点，也要覆盖全面。注重调动全厅力量参与绩效考评工作，明确各处室负责人为第一责任人，每个处室（单位）指定一名业务骨干具体负责考评工作，并根据重要性程度和业务特点分类设置考评指标：对预算和资产管理类处室，申报3项以上三级指标；对综合业务类处室，应申报1项以上三级指标，形成全员参与的工作格局。在工作推进方面，对指标设置、指标跟踪、指标调整、指标考评、结果应用等实行全过程管理，对照任务有序抓好落实，对存在问题及时进行整改纠偏，让绩效管理成为高质量发展的“助推器”。

坚持强化优点，聚焦创先争优，增强高质量发展的“竞争力”

坚持“考评不是目的，提升才是根本”的理念，把争取加分作为关键一环，将激励处室争取加分作为重中之重，引导处室（单位）对标加分规则主动作为、开拓进取、争创一流，以提高加分增强考评竞争力，以提高加分推动财政工作持续优化。在争取加分方面，按照“要什么、有什么、缺什么、补什么、怎么补”的思路有序推进：“要什么”，就是要准确把握考评规则获取加分应达到的条件要素；“有什么”，就是结合实际梳理本部门的基本情况；“缺什么”，就是要对照加分标杆和自身条件，查找不足；“补什么”，就是根据自身不足，有针对性地选择下一步必须重点攻坚的事项；“怎么补”，就是要对照任务目标明确具体的路径和时间表。通过构建创先争优的导向，对照标杆争取加分的工作机制，广西财政厅一系列工作得到明显改善，近年来政府绩效加分成绩稳步提高，2019年在政府绩效考评中共有143项工作获加分，2018年、2019年争优加分连续两年位居所有区直部门第一名。

注重打造亮点，抓好特色亮点，增强高质量发展的“影响力”

改革创新是财政高质量发展的动力源泉。广西财政厅以绩效考评为切入点，推动深化一系列财政改革，出台了一系列改革力度大、含金量高的政策文件，加快建立符合广西财政发展需求的制度体系。2019年选择创新财政筹融资方式和收支管理方式、创新财政体制改革等5项作为本单位的创新亮点工作，经统计，5项创新亮点工作获中央和自治区领导肯定批示6次、2项工作获财政部经验推广、3项工作获自治区名义出台政策性文件，5项工作均获中央主流媒体推广，不断提升改革实效和工作影响力。在政府绩效考评方面上，结合财政部门特点和考评要求，形成具有自身特色的“六个一”模式，即在决策定位上做到“一把手挂帅”，由一把手亲自挂帅出征谋划，提高工作站位，实行全员式参与；在工作机制上做到“一盘棋统筹”，站位全局谋划工作，实行全局性谋划；在推进方式上做到“一张表推进”，每个处室对表具体推进机关绩效考评工作，实行清单式推进，台账式管理；在管理方式上做到“一个口子进出”，组建厅绩效办统一组织全厅机关绩效考评工作，实行一体式对接；在考评内容上做到“一竿子到底”，考评内容由指标设置源头串联至考评结果应用末端的管理全过程，不留管理死角，实行链条式管理；在职责分工上做到“一股绳聚力”，采取“机关绩效考评领导小组站前指挥、厅绩效办具体组织、厅会审小组全程参与、指标责任处室具体实施”的分工方式，实现无缝式分工。

积极应对热点，回应服务对象诉求，提升高质量经济“源动力”

政府绩效既是部门履职情况的综合反映，也是反映社情民意的“晴雨表”。坚持以人民为中心，注重以政府绩效管理推动财政干部优化作风，提升工作质量。近年来，选择与区直部门、社会群众利益关系密切的财政资金拨付、“十百千”会计人才培养等关注度较高的事项作为评价内容，征求服务对象意见，问效于民、问计于民，发挥绩效管理的“问题诊断”功能。2019年共收到了服务对象反馈意见59条，对2018年社会评价反映存在的62个问题逐项制定整改措施，将优化培训内容结构、优化师资力量配备等工作建议转化吸纳为具体的政策和工作举措，解决财政工作的“堵点”和“痛点”问题，不断提升财政部门的公信力、执行力和服务水平，发挥绩效管理的“晴雨表”功能。

稳妥突破难点，狠抓收支管理，厚植高质量发展的“造血能力”

广西作为经济后发展欠发达地区，经济总量小、底子薄，培植财源是做好财政工作的前提和基础，用好资金是提升财政效能的重中之重。广西财政厅结合地方实际，近年来将“钱怎么来”“钱怎么花”的关键问题作为重点考评事项。在收入方面，按照“跳起来才能够得着”的标准科学制定财政收入增长任务，倒逼本厅各处室千方百计挖掘增收潜力；在支出方面，从加快支出进度、加大监督力度、扩大绩效管理幅度等三个方面对财政支出质量进行考评。2019年在全国经济下行压力加大的情况下，广西2019年度全区一般公共预算收入增长7.8%，排全国第4位、西部第2位；财政支出质量稳步提升，财政监督检查工作在2019年全国财政监督评价工作会议上作经验交流发言，预算绩效管理在2019年通报结果中进入优秀等级。绩效管理的“动力源”功能得到充分发挥，稳步提升了“造血能力”。

抓实落脚点，实行全方位应用，增强干部队伍“战斗力”

政府绩效考评结果应用是机关绩效考评的落脚点和关键点。广西财政厅除将考评结果用于机关绩效考评奖金分配外，同时在干部选拔任用、评优评先、出国培训等方面进行应用，将考评结果与干部职工的位子、票子、面子相挂钩，实行“按绩取酬”“按绩得位”，树立奖优罚劣的正确绩效导向，激发财政干部勇担当、敢担当、善担当的奋发作为新动力，提升高质量发展的“驱动力”。

责任编辑 李艳芝