交通运输部分现代服务业营改增政策明确

财政部、国家税务总局印发《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》，决定自2013年8月1日起在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点。《通知》新增了广播影视服务作为部分现代服务业税目的子目，规范了税收政策，完善了征管办法。税率方面，《通知》指出，提供有形动产租赁服务，税率为17%；提供交通运输业服务，税率为11%；提供有形动产租赁服务之外的现代服务业服务，税率为6%；此外，财政部和国家税务总局规定的应税服务税率为零。

从源头控制新发地方债风险

财政部印发《财政部代理发行2013年地方政府债券发行兑付办法》和《财政部代理发行2013年地方政府债券招标发行规则》，规定未按时缴纳地方债发行款的承销团成员，按逾期支付额和逾期天数，以当期债券票面利率的两倍折成日息向对应的地方政府支付违约金，并对相关国债登记公司、证券登记公司等机构进行管理不善或操作不当的责任处罚。地方政府未按时足额向中央财政专户缴纳发行费、应还本息等资金的，按逾期支付额和逾期天数，以当期债券票面利率的两倍折成日息向财政部支付罚息。

加强资金往来结算票据管理

财政部印发《关于进一步加强行政事业单位资金往来结算票据使用管理的通知》，明确行政事业单位通过国库集中支付方式取得的财政性资金，按照规定不开具资金往来结算票据，使用《财政直接支付入账通知书》或《财政授权支付额度到账通知书》及相关银行结算凭证入账；行政事业单位取得非国库集中支付来源的财政性资金，暂可向付款单位开具资金往来结算票据。各行政事业单位应严格按照相关文件和本通知规定的范围使用资金往来结算票据，不得利用资金往来结算票据收取经营服务性收费、政府非税收入、会费收入、捐赠收入等，也不得利用资金往来结算票据乱收费、乱集资和各种摊派。

中央文化企业国有资本收益申报工作启动

财政部印发《关于做好2013年中央文化企业国有资本收益申报工作的通知》，明确国有资本收益申报范围是纳入中央国有资本经营预算实施范围的中央文化企业。2013年中央文化企业国有资本收益具体包括：应交利润，即国有独资企业按规定应当上交国家的利润；国有股股利、利息，即国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、利息收入；国有产权转让收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的收入；企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；其他国有资本收益。

落实粮食最低收购价政策保护粮农利益

财政部等六部门印发《2013年小麦最低收购价执行预案的通知》，明确以2013年生产的国标三等小麦为标准品，白小麦、红小麦和混合小麦最低收购价格均为每市斤1.12元。中储粮总公司及其有关分公司管理的最低收购价小麦，保管费用补贴（含损耗）和贷款利息补贴由中央财政负担，先预拨，后清算。中储粮有关分公司及其直属企业和委托收储库点保管的最低收购价小麦，由国家有关部门按照顺价销售的原则，合理制定销售底价，通过在粮食批发市场或网上公开竞价销售，销售盈利上交中央财政，亏损由中央财政负担。

节能家电补贴政策6月1日起停止执行

财政部等三部门印发《关于停止节能家电补贴推广政策的通知》，明确自6月1日起，消费者购买空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器五类节能家电产品不再享受中央财政补贴政策。节能家电推广企业应尽快收集和整理产品生产、销售情况，及时将相关信息填报至“节能产品惠民工程信息系统”。同时，编制年度补贴资金清算报告，报企业注册所在地财政、发展改革、工业和信息化主管部门审核后，于2013年6月30日前将逐级上报至财政部、发展改革委、工业和信息化部。财政部、发展改革委、工业和信息化部将根据企业上报数据和相关审核情况，对补贴资金进行清算。

推进财政部各项工作规范化制度化

财政部印发《财政部工作规则》，明确了财政部工作的准则是依法理财，为民服务，实事求是，民主公开，务实清廉。财政部实行部长负责制和部领导AB角工作协调制度；财政部及各司局要坚持依法行政、依法理财，严格按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使权力，履行职责，承担责任；完善行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度；要把公开透明作为财政工作的基本制度等。

加强研究生教育学费标准管理

财政部等三部门印发《关于加强研究生教育学费标准管理及有关问题的通知》，要求合理确定研究生教育学费标准。从2014年秋季学期起，高等学校向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费。研究生学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例，综合考虑培养层次、学习方式、学科特点、专业属性、办学质量、当地物价水平及受教育者的经济承受能力等因素确定。其中，全日制学术型硕士研究生、博士研究生的学费标准，现阶段分别按照每生每学年不超过8000元、10000元确定。研究生学费标准的制定或调整实行属地化管理。各地要根据经济发展水平、物价变动情况以及受教育者的经济承受能力等因素，建立研究生学费标准动态调整机制。

中美正式开展会计审计跨境执法合作

近期，中国证券监督管理委员会和财政部与美国公众公司会计监管委员会签署执法合作备忘录，正式开展中美会计审计跨境执法合作。作为中美双方提供和交换各自管辖范围内调查相关审计文件的框架性协议，此备忘录的签署标志着中美会计审计跨境执法合作迈出了重要一步，为今后双方开展跨境协查打下了良好基础。中国证券监督管理委员会和财政部一直致力于打击违规行为，维护市场诚信，在遵守相关法律法规的前提下，积极与境外监管机构合作，保护投资者合法权益，促进全球资本市场的健康发展。

亚洲公共支出管理网络2013年会在沪召开

5月23日，亚洲公共支出管理网络（PEMNA）2013年全会在上海召开。中国财政部党组成员刘昆、世界银行高级顾问奥塔维亚诺·卡努托出席会议。刘昆强调，当前国际金融危机影响尚未消除，世界经济正处于深度转型调整期。各国代表可以结合当前世界经济形势和未来发展趋势，深入研讨公共财政管理改革的一些重要问题，分享各国公共财政管理改革的成功经验，共同迎接我们所面对的各种挑战。亚洲公共支出管理网络由世界银行发起，旨在为东亚及太平洋地区有关国家公共财政管理人员提供一个可持续的同行交流网络，分享公共财政管理与改革经验，研究面临的共同挑战，以促进各国公共财政管理水平的提高。

第四届XBRL亚洲圆桌论坛在苏州举行

5月23日至24日，第四届可扩展商业报告语言（XBRL）亚洲圆桌论坛在江苏省苏州市举行。财政部部长助理余蔚平出席论坛并讲话。XBRL是新兴的企业报告电子格式标准，近年来在国际上迅速推广。XBRL亚洲圆桌论坛由亚洲、大洋洲各国XBRL地区组织和XBRL国际组织创办，是亚大地区各国监管部门、XBRL专业组织和会计职业组织推进XBRL应用的重要论坛。本届论坛发布了《第四届可扩展商业报告语言（XBRL）亚洲圆桌论坛联合声明》。联合声明指出，各国XBRL地区组织认为有必要加强亚大地区XBRL合作，将进一步就建立XBRL亚洲地区组织问题展开磋商。

刘昆任财政部副部长

国务院5月30日决定，任命刘昆为财政部副部长。

2013年会计金融监督检查工作全面启动

2013年财政部会计监督检查工作选择金融、通信、能源、航空等重点行业，充分发挥专员办集团作战的优势，通过上下联动检查，充分发挥会计监督检查的规模效应和震慑效应。财政部要求专员办在检查中重点关注企业的财务会计核算、资产质量及风险管理、成本盈利水平、内部控制、职工薪酬分配等情况，并对其执行国家宏观调控政策、国家财税金融政策、财政资金管理使用、国有资本经营预算情况进行全面检查。为认真贯彻落实中央“八项规定”，此次检查将厉行勤俭节约、职务消费、控制三公经费等作为检查重点。