摘要:
财为政用,政为民谋。随着中央各项强农惠农富农政策的贯彻落实和公共财政服务范围的不断拓展,作为我国财政体系中最基层的一级财政,乡镇财政的作用越来越重要。落实强农惠农富农财政政策,最关键的环节在乡镇财政;强化财政“三农”资金监管,提高财政资金绩效管理水平,最基础的工作也在乡镇财政。但不容忽视的是乡镇财政建设和管理还存在着一些突出问题,一定程度上制约了财政的改革发展进程。因此,乡镇财政建设和管理亟待全面加强,基层财政的管理能力和服务水平亟需提档升级。
加强基层财政建设要与人员素质提升相结合。财政部门不仅是重要的经济部门,更是重要的民生部门,“民本财政”、“民生财政”已经成为财政部门最为重要的理财理念。作为这一理念的试验场和落脚点,基层财政部门首先要密切联系群众,掌握人民群众的所思、所想、所盼,找准财政政策与基层工作的结合点和着力点,从而不断提升财政工作水平。在此基础上,进一步规范乡镇财政机构设置,配齐配强乡镇财政人员队伍,优化乡镇财政人员管理方式,加大政策、业务培训工作力度,提高工作效率,树立起良好的“窗口”形象。
加强基层财政建设要与财政工作整体水平提升相结合。以规范化财政所...
财为政用,政为民谋。随着中央各项强农惠农富农政策的贯彻落实和公共财政服务范围的不断拓展,作为我国财政体系中最基层的一级财政,乡镇财政的作用越来越重要。落实强农惠农富农财政政策,最关键的环节在乡镇财政;强化财政“三农”资金监管,提高财政资金绩效管理水平,最基础的工作也在乡镇财政。但不容忽视的是乡镇财政建设和管理还存在着一些突出问题,一定程度上制约了财政的改革发展进程。因此,乡镇财政建设和管理亟待全面加强,基层财政的管理能力和服务水平亟需提档升级。
加强基层财政建设要与人员素质提升相结合。财政部门不仅是重要的经济部门,更是重要的民生部门,“民本财政”、“民生财政”已经成为财政部门最为重要的理财理念。作为这一理念的试验场和落脚点,基层财政部门首先要密切联系群众,掌握人民群众的所思、所想、所盼,找准财政政策与基层工作的结合点和着力点,从而不断提升财政工作水平。在此基础上,进一步规范乡镇财政机构设置,配齐配强乡镇财政人员队伍,优化乡镇财政人员管理方式,加大政策、业务培训工作力度,提高工作效率,树立起良好的“窗口”形象。
加强基层财政建设要与财政工作整体水平提升相结合。以规范化财政所建设为抓手,把创建的过程作为学习的过程、改进的过程、提高的过程,不断提升乡镇财政管理水平。在内部管理方面,应突出完善现行的规章制度,按照缺什么补什么的原则,实现按制度管人管事的目标。在基础设施建设方面,应加大资金投入,统一建设内容和标准,区分轻重缓急,实行分类指导。在机构队伍建设方面,应按照中央有关文件精神,抓好贯彻落实。在业务工作开展方面,应统一管理模式,推进规范管理,强化市县财政部门对乡镇财政所的业务指导和监督检查。同时,要严格绩效考核,制定全面完整的考核评价指标体系,实行以奖代补、动态管理,形成奋发向上争当基层财政建设先锋的良好氛围。
加强基层财政建设要与服务地方经济发展相结合。围绕发展主题,认清财政发展规律,把握财政发展脉络,树立“兴一方财政,富一方百姓”的服务理念,依法行政,理好财,用好财,以科学的发展观扶植农村各项事业的开展。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,加大对农业农村的投入,开辟新的财政支农投入渠道,综合运用补助、贴息、奖励、保险、物资援助、先建后补、风险补偿、税费减免等政策,积极引导吸引民间资金和社会资金,不断加大对“三农”的扶持力度,用财政杠杆有力地推动地方经济发展。
近年来,江苏省各级财政部门积极适应乡镇财政工作的新形势和新要求,准确定位乡镇财政职能,把推进乡镇财政建设作为一项基础性、战略性工程来抓,着力提升基层财政干部队伍的素质和能力,着力抓好财政基础管理工作,着力完善和强化内外监督管理,从而在服务新农村建设的进程中更加有力、有为、有位。目前,江苏乡镇财政已经发展到新的历史阶段。关山初度,前路犹长。服务新农村建设是一项长期而又艰巨的工程,涉及资金量大、利益面广、部门众多、关系复杂,作为政府投入的总阀门,乡镇财政责任重大。风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。站在新的起点上,乡镇财政更要立足长远,放眼未来,发扬更加务实的工作作风,推动基层财政工作不断迈上新的台阶。财