摘要:
我国从1985年开始实行出口退税制度,并根据国家宏观经济管理要求及改革开放的进程不断调整,目前已成为政府调控贸易规模、调整产业结构的重要政策工具之一。国际金融危机以来,我国加快推进出口退税制度改革,优化出口退税政策,着力扶持劳动密集型和高附加值产业的发展,在创造大批就业岗位,缓解就业压力的同时,引导外贸企业转型升级,给外贸企业的发展带来了深刻的变化。
一、出口退税政策对外贸企业的影响
1.对出口贸易额的影响。出口退税通过退回出口货物在国内各环节已交纳的税费,可以降低出口商品的成本,所以出口业务一般会随出口退税率的调整而呈现同方向波动。现阶段我国出口企业大多数均属于较低端的制造类企业,出口产品一定比例是简单加工和低附加值产品。2007年以来,我国连续大规模取消或降低出口商品退税,希望通过税负的变化,鼓励企业更新技术,实现产品的升级换代。但对于一个企业来说,尤其是传统的老企业,技术更新和产品换代并非一朝一夕就能够实现,取消或者降低出口退税,短期内必然造成企业成本上升,订单减少,出口贸易额下滑。
2.对出口产品结构的影响。近年来国家多次调整不同类别商品的出口退税税率,主要调高高科技产...
我国从1985年开始实行出口退税制度,并根据国家宏观经济管理要求及改革开放的进程不断调整,目前已成为政府调控贸易规模、调整产业结构的重要政策工具之一。国际金融危机以来,我国加快推进出口退税制度改革,优化出口退税政策,着力扶持劳动密集型和高附加值产业的发展,在创造大批就业岗位,缓解就业压力的同时,引导外贸企业转型升级,给外贸企业的发展带来了深刻的变化。
一、出口退税政策对外贸企业的影响
1.对出口贸易额的影响。出口退税通过退回出口货物在国内各环节已交纳的税费,可以降低出口商品的成本,所以出口业务一般会随出口退税率的调整而呈现同方向波动。现阶段我国出口企业大多数均属于较低端的制造类企业,出口产品一定比例是简单加工和低附加值产品。2007年以来,我国连续大规模取消或降低出口商品退税,希望通过税负的变化,鼓励企业更新技术,实现产品的升级换代。但对于一个企业来说,尤其是传统的老企业,技术更新和产品换代并非一朝一夕就能够实现,取消或者降低出口退税,短期内必然造成企业成本上升,订单减少,出口贸易额下滑。
2.对出口产品结构的影响。近年来国家多次调整不同类别商品的出口退税税率,主要调高高科技产品、高附加值产品、重大技术装备、IT产品、生物医药产品等的出口退税率;适当降低一般性出口产品和容易引起贸易摩擦的商品退税率;取消国家限制的“高耗能、高污染、资源性”出口产品退税。政策的调整充分体现了国家的产业政策导向,着力推动出口产品结构的调整,淘汰落后产能,逐步改变原来主要依赖资源、能源、劳动力等有形要素投入的外贸发展方式,从而进一步强调从促进产业结构的升级。政策调整使得生产企业减少出口规模,优化出口产品结构,减少了对外贸企业的依赖。
二、外贸企业应对出口退税政策调整的建议
1.转变经营模式。外贸企业应加快自身变革,改变只是利用双方信息不对称进行的简单贸易行为,应更强调参与到生产企业的产品设计研发、信息反馈、市场前瞻等全方位之中;发挥资金优势、银行信用等为生产企业搭造好融资平台,缓解生产企业资金压力,将提高资金周转率和使用效率作为与生产企业合作的重点。同时,转变外商服务理念,更加突出外贸企业服务和融资功能,一方面应为外商提供尽可能灵活优惠的付款条件,另一方面应提高为外商择优组织各类优质产品的配套服务能力。
2.优化管理流程。出口退税率调整效应客观上存在一定的滞后性,特别是大宗出口项目,谈判周期长,从意向到谈成,需要数月甚至更长时间,一旦出口退税率下降,现有执行业务会产生较大影响,可直接导致企业利润的下滑甚至亏损,外贸企业为此就要自己承担由于退税率的变化而损失的部分。因此,外贸企业制定计划和经营决策,应加强对国际经贸形势的分析和研判,加强对宏观调控政策体系的研究,加大对政策变化的预警和应对。财
责任编辑 张蕊