时间:2020-02-13 作者:
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摘要:
安徽:全面实施乡镇财政资金监管
安徽财政对乡镇财政资金实施全面监管,不断提高乡镇财政资金管理水平。一是强化分类监管。县级财政按照乡镇财政预算资金、乡镇财务、项目资金、村级财务、财政补贴农民资金等类别实行分类监管,进一步梳理各类资金管理办法,明确乡镇财政的具体监管范围。乡镇财政所对民政、教育、文化、卫生等部门提供的基础信息认真审核,对容易发生变化的补助对象加强抽查,对经建、农业、水利等部门项目资金使用情况开展定期专项检查。二是构筑监管平台。研究开发乡镇财政资金监管信息系统,将上级财政和乡镇本级财政在本乡镇实施的各类项目建设资金纳入监管平台,通过监管平台传输财政资金使用信息,反馈乡镇财政在监管中发现的问题,建立项目档案和项目监督档案。三是抓好重点环节。确保信息通达,让乡镇财政全面掌握下达到乡镇各类资金的政策信息,以便有针对性开展监管。实现公开公示,督促和配合乡镇基层站(所)和村委会公开公示到人、到户、到项目的资金分配和使用情况。加强抽查巡查,细化抽查巡查内容、台账和工作要求。强化绩效评价,县级财政部门细化绩效评价办法,将乡镇财政资金监管工作纳入对乡镇财政目标管理重点内容。
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安徽:全面实施乡镇财政资金监管
安徽财政对乡镇财政资金实施全面监管,不断提高乡镇财政资金管理水平。一是强化分类监管。县级财政按照乡镇财政预算资金、乡镇财务、项目资金、村级财务、财政补贴农民资金等类别实行分类监管,进一步梳理各类资金管理办法,明确乡镇财政的具体监管范围。乡镇财政所对民政、教育、文化、卫生等部门提供的基础信息认真审核,对容易发生变化的补助对象加强抽查,对经建、农业、水利等部门项目资金使用情况开展定期专项检查。二是构筑监管平台。研究开发乡镇财政资金监管信息系统,将上级财政和乡镇本级财政在本乡镇实施的各类项目建设资金纳入监管平台,通过监管平台传输财政资金使用信息,反馈乡镇财政在监管中发现的问题,建立项目档案和项目监督档案。三是抓好重点环节。确保信息通达,让乡镇财政全面掌握下达到乡镇各类资金的政策信息,以便有针对性开展监管。实现公开公示,督促和配合乡镇基层站(所)和村委会公开公示到人、到户、到项目的资金分配和使用情况。加强抽查巡查,细化抽查巡查内容、台账和工作要求。强化绩效评价,县级财政部门细化绩效评价办法,将乡镇财政资金监管工作纳入对乡镇财政目标管理重点内容。
(本刊通讯员)
山东:开展“绩效管理年”活动
今年,山东省财政厅在全省财政财务系统开展“绩效管理年”活动,全面提升财政财务管理水平。一是把握关键环节。科学测算资金需求,加强预算支出绩效目标审核和批复,省级对财政拨款1000万元以上的投资发展类项目全部实行绩效目标管理。完善绩效目标跟踪监控机制,及时纠正绩效运行偏离问题。加强绩效评价,省级今年纳入绩效评价范围的专项资金不少于30项。强化结果运用和绩效问责,建立绩效评价结果与预算安排、资金分配有机结合机制,切实做到真评、真用。二是抓好重点任务。深化支出管理改革,为提升预算支出管理绩效提供机制保障。加强预算执行管理,提高财政支出效率。改进资金分配办法,扩大项目资金竞争性分配范围,探索实施基本建设代建制、公共服务购买制,不断提高财政资源配置效率。创新资金使用方式,做好财银合作文章,最大限度地放大财政扶持效应。严格执行厉行节约反对铺张浪费各项规定,健全预算管理与资产、债务、结余结转资金管理有机结合机制,不断提高部门预算和单位财务管理水平。
(丛培德)
青海:试点新型农村社区就业
青海省近期出台试点新型农村社区就业政策,明确规定了创业培训、长期培训、短期培训、企业培训和技能鉴定等五项培训的补贴标准。对组织社区农牧民开展创业培训的给予创业培训补贴,培训补贴可分阶段兑付,理论授课部分结束后予以该阶段全额补贴;开业服务培训结束后先补70%,学员6个月内成功创业率达到50%以上(以工商部门营业执照为凭证),并连续开业3个月后再补贴30%。对组织社区初高中毕业生、高校毕业生参加“3+1项目”(两后生技能就业工程、生态移民技能就业工程、重点项目急需技能人才培养工程、高校毕业生技能成才活动)培训的给予长期培训补贴,学制两年的补助一年,学制三年的补助两年,培训补助标准按物价部门核准的学费标准执行。对参加短期培训的社区农牧民按照青海省职业技能(短期)培训工种、时间及补助标准给予补贴。对企业新招用社区农牧民组织开展岗前培训和技能培训的给予企业培训补贴,每培训就业一人给予600元学费补贴,培训时间不少于一个月。对社区农牧民参加职业技能鉴定给予技能鉴定补贴,先由鉴定机构垫付费用免费进行,再由同级财政按规定程序和实际鉴定人数予以全额补贴。
(本刊通讯员)
山西长治:支持城乡生态化建设
2013年,山西省长治市将继续加大对城乡生态化建设的财政投入,市级财政投入不低于1.5亿元标准。各煤炭企业也要从吨煤10元的矿山环境恢复治理保证金中拿出30%用于林业生态建设。与此同时,将继续依托科研院所力量,加大科技投入,拉动全市林产业提档升级。在资金与技术双重保障的基础上,长治市还将不断推进造林绿化工程建设迈向规范化。对政府全额投入的工程实行招投标制,由具有资质的专业公司实施;补助性工程实行议标制,由专业队进行实施;补贴制造林实行群众自愿,由技术人员指导,合作社和村民自建。
(本刊通讯员)
黑龙江牡丹江:开发利用林下经济资源
为进一步合理开发利用林下经济资源,黑龙江省牡丹江市将通过各类林下种植养殖模式的全面推广应用和林产品精深加工,力争到2015年,使全市林下经济产值由现在的40亿元增长到102亿元。通过整合资源,统筹规划,牡丹江市将重点做大做强林菌、林药、森林旅游及名贵花卉、森林食品等四个产业。其中,林菌产业将重点做好精深加工,增加产品附加值,提高市场占有率,精心打造具有牡丹江特色的食用菌基地,力争3年内,使地方林业食用菌产值达到24.9亿元。林药产业确定发展西洋参、人参等主打品种,形成规模种植,打造黑龙江东南部北方中草药基地。森林旅游及名贵花卉产业发展将依托牡丹峰、三道关、小北湖3个国家级森林公园的生态资源与知名度优势,加大开发力度,打造黑龙江东南部名贵树种和花卉繁育基地。森林食品产业则重在发展森林采集业、种植业、养殖业,力争3年种植规模达到30万亩,总产值达到45.8亿元。
(本刊通讯员)
江苏金湖:
提升财政管理水平
江苏省金湖县财政局将2013年定为“财政基础工作提升年”,着重通过规范财政基础工作,切实改进行业作风,全面提升财政管理水平。为确保活动取得实效,金湖县财政局成立了督查考核小组,具体负责该项工作的宣传落实、培训指导、日常督促、年终考核等工作。在2013年度目标责任状的个性工作目标中增加了“财政基础工作”一项,制定了具体的考核办法。同时,加强督查力度,并将检查结果作为年终考核计分的重要依据。
(万福源 闵晓红)
浙江绍兴:加快淘汰落后产能
浙江省绍兴市采取措施,加快淘汰落后产能,提升经济增长质量和效益。一是建立政策引导机制。加大淘汰落后产能政策激励,对企业自愿淘汰相对落后产能并列入省级及以上计划的,按评估机构评估的落后生产能力设备资产净值给予8%的资助;对列入县级、市级计划的,给予5%的资助。二是建立贡献倒逼机制。对纳税工业企业的用电、排污、税收贡献进行核算排序,实行四档有序用电机制,一档企业重点保障,二档企业一般保障,三、四档企业采用用电限制倒逼机制,对企业用能实行红、黄、绿灯制度,促使企业自觉淘汰落后产能。三是建立专项整治机制。成立六个淘汰落后产能专项整治组,深入开展“五小”企业、“三高一低”、“非法产能”等专项整治,限期关停8家砖瓦窑企业,对121台锅炉免费进行能耗测试,加强易燃易爆、高污染限制性行业的登记注册和审批年检。
(本刊通讯员)
福建安溪:加快推进产业集群形成
今年以来,福建省安溪县着力抓龙头、铸链条、建集群,推动实体经济做大做强。一是扶持龙头。实施大企业大集团培育计划,全力建好中国国际信息技术(福建)产业园、福建泉州(湖头)光电产业园“两大园区”,力争EC产业园数据中心、服务外包学院等项目投入运营,力促晶安光电二期、厦门信达封装应用、三元集发二期等项目竣工投产,扶持大自然茶业、三和茶业等企业尽快上市。二是抱团发展。组织开展“万家企业手拉手专项行动”,鼓励龙头企业与中小企业开展订单合作、产能对接,支持行业内部和行业之间进行资源整合、平台共享,提高产业集群整体竞争力。三是创新驱动。推进企业自主创新“三年行动”,全力做好产品创新、品牌创新、产业组织创新等工作,力争新增高新技术企业1家,市级以上工程研究中心、行业技术中心3家。四是加大帮扶。深化“企业服务年”活动,全面落实各级扶持企业发展优惠政策,继续出台支持企业技术改造、管理升级、市场拓展等扶持政策,帮助企业解决实际问题。
(本刊通讯员)
江西宁都:强化小型农田水利建设
2013年,江西省宁都县增加小型农田水利建设投资3498.46万元,着力实施灌区末级渠系改造工程,改造灌溉面积将达5.91万亩。作为全国首批小型农田水利建设重点县,截至目前宁都县已选取5个乡镇的54个村作为“小农水”建设项目村,已改造渠道299公里,改造维修涵洞、涵闸等渠系建筑物235座,新建量水堰、机耕桥等渠系建筑物320座,改造引水陂坝等水源工程8处。为了使“小农水”工程长期发挥效益,宁都县按灌区或灌溉片组建农民用水户协会,将每条渠道的管护主体落实到会员,使每家每户都成为工程的管理者和维修者。目前,全县已成立农民用水户协会45个,涉及村组100多个,参与农民逾20万人。
(罗道胜)
河南焦作:支持基层就业服务平台建设
为构建完善的市、县、乡、村四级公共就业服务体系,实现公共服务均等化,河南省焦作市以建设城乡统筹就业创业示范市为契机,加大财政支持力度,市财政投入800万元,为村级人力资源社会保障服务站购置电脑、打印机、传真机等办公设施,县、乡两级财政共投入资金200多万元资金,为村级人力资源社会保障服务站修缮办公用房、购置办公桌椅和电话机等,解决人员待遇和办公经费。目前,全市已建成1826家村级人力资源社会保障服务站,建站率达100%,初步构建了全市统筹城乡就业创业的大格局。据统计,全市村级服务站已录入信息8.3万条,办理就业失业登记证8658本,小额担保贷款1654人,职业介绍1.8万人次,职业培训1.6万人次,就业援助2016人,劳动维权762人,劳务输出1.9万人次,发布用工信息1.8万条。
(本刊通讯员)
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