时间:2020-02-13 作者:
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摘要:
政府工作报告十大数字凸显发展走向
3月5日,温家宝代表国务院向第十二届全国人民代表大会第一次会议作政府工作报告,其中十大数字凸显出2013年我国经济社会发展的新走向:经济增速7.5%左右,重在调结构;物价3.5%左右,警惕上涨冲动;新增就业900万人以上,老目标背后有压力;赤字1.2万亿元,创出历史新高;M2增长13%,释放控物价信号;18亿亩耕地,坚持不变的红线;养老金提高10%,“九连涨”殊为不易;人均基本公共卫生服务经费提高到30元,小数据背后是大民生;保障房新开工630万套,助力改变房地产结构;教育经费支出超过2万亿元,一分钱也不能打水漂。
2013年中央预算民生投入给力
3月5日,受国务院委托,财政部提请十二届全国人大一次会议审议《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》。其中,2013年中央预算对民生的投入引人注目。教育支出4132.45亿元,增长9.3%;文化体育与传媒支出540.54亿元,增长9.3%;医疗卫生支出2602.53亿元,增长27.1的%;社会保障和就业支出6550.81亿元,增长13.9%;住房保障支出2229.91亿元,比上年预算数增长5.3%。
楼继伟任财政部部长
3月16日,十二届全国人大一次会议举...
政府工作报告十大数字凸显发展走向
3月5日,温家宝代表国务院向第十二届全国人民代表大会第一次会议作政府工作报告,其中十大数字凸显出2013年我国经济社会发展的新走向:经济增速7.5%左右,重在调结构;物价3.5%左右,警惕上涨冲动;新增就业900万人以上,老目标背后有压力;赤字1.2万亿元,创出历史新高;M2增长13%,释放控物价信号;18亿亩耕地,坚持不变的红线;养老金提高10%,“九连涨”殊为不易;人均基本公共卫生服务经费提高到30元,小数据背后是大民生;保障房新开工630万套,助力改变房地产结构;教育经费支出超过2万亿元,一分钱也不能打水漂。
2013年中央预算民生投入给力
3月5日,受国务院委托,财政部提请十二届全国人大一次会议审议《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》。其中,2013年中央预算对民生的投入引人注目。教育支出4132.45亿元,增长9.3%;文化体育与传媒支出540.54亿元,增长9.3%;医疗卫生支出2602.53亿元,增长27.1的%;社会保障和就业支出6550.81亿元,增长13.9%;住房保障支出2229.91亿元,比上年预算数增长5.3%。
楼继伟任财政部部长
3月16日,十二届全国人大一次会议举行全体会议,会议经投票表决,决定楼继伟为财政部部长。
我国老年人口今年将超两亿
我国第一部老龄事业发展蓝皮书《中国老龄事业发展报告(2013)》2月27日在京发布。蓝皮书指出,截至2012年底,我国老年人口数量达到1.94亿,比上年增加891万,占总人口的14.3%。据介绍,随着新中国成立后新出生的人口进入老年期,我国迎来第一个老年人口增长高峰。2013年,老年人口数量将突破2亿大关,达到2.02亿,老龄化水平将达到14.8%。同时,我国劳动年龄人口进入负增长。
国家重大科技基础设施建设中长期规划发布
国务院印发《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012—2030年)》,明确到2030年我国将基本建成布局完整、技术先进、运行高效、支撑有力的重大科技基础设施体系。《规划》要求保障资金投入。加强重大科技基础设施预研、建设、升级改造、运行和科研的协调,加大财政资金投入力度,鼓励企业等其他来源资金投入,形成多元化投入格局。规范投入管理,加强绩效评价,切实提高资金的使用效率和效益。
我国建立疾病应急救助制度
国务院办公厅发布《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》,明确我国将设立疾病应急救助基金,救助在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。《意见》指出,设立疾病应急救助基金是建立疾病应急救助制度的重要内容和保障。各省(区、市)、市(地)政府组织设立本级疾病应急救助基金,通过财政投入和社会各界捐助等多渠道筹集。中央财政对财力困难地区给予补助,并纳入财政预算安排。境内企业、个体工商户、自然人捐赠的资金按规定享受所得税优惠政策。
售房按转让所得20%征收个人所得税
国务院办公厅下发《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,要求继续严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市,进一步完善现行住房限购措施。继续严格实施差别化住房信贷政策。对房价上涨过快的城市,人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。
2012年财政支持保障性安居工程取得新进展
财政部透露,2012年,全国各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,积极拓宽筹资渠道,完善财税政策,创新支持方式,全国保障性安居工程建设取得了新进展。2012年,中央财政安排保障性安居工程补助资金2253.89亿元,加上通过以前年度结转资金安排的78.72亿元,中央财政实际下达补助资金2332.61亿元,比上年增加620.04亿元,增长36.2%;全国保障性安居工程财政支出3800.43亿元,比上年增加457.52亿元,增长13.7%。截至2012年底,全国累计开工建设城镇保障性安居工程3400多万套,基本建成2100多万套;累计支持农村危房改造及游牧民定居工程1100多万户。其中,2012年全国共开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房781万套,基本建成601万套;支持农村危房改造及游牧民定居工程572.7万户。
财政强农惠农政策强势推出
财政部透露,2013年,中央财政将通过完善一系列强农惠农富农财税政策,进一步巩固农业基础地位,加大支农投入力度,促进现代农业发展,拓宽农民增收渠道,确保今年农民收入实际增速达到7.5%以上。中央财政将创新完善相关扶持政策,大力支持农业合作化、产业化和现代农业示范园区建设,促进现代农业发展;推动农业生产经营组织创新和农业生产社会化服务体系建设,促进农民专业合作组织与支农项目对接。深入推进涉农资金整合统筹工作,推动省及省以下支农项目审批权限下放;增加农业保险保费补贴品种,提高补贴比例;进一步落实和完善农村金融奖补政策,引导工商资本、民间资本加大对“三农”的扶持力度。继续稳定农作物良种补贴政策,增加农机购置补贴规模,落实农资综合补贴动态调整机制,积极推进种粮大户补贴试点,逐步扩大补贴试点范围。
西部高校在校生规模5年增四成
近年来,西部高校在校生规模持续增加,本专科在校生和在学研究生人数分别达到651.5万人和36万人,较2007年分别增长40.29%和44.93%。近些年,新增教育财政经费始终保持重点向西部地区倾斜。中央财政在对西部地方普通本科高校生均拨款奖补、国家奖助学金名额和资金、生源地信用助学贷款风险补偿金和国家助学贷款奖补资金等方面,都向西部省份倾斜。高校设置、学位点审批、重点学科建设、重点实验室建设、教材建设、教育工程项目等方面,均向西部高校倾斜。国家还以实施对口支援西部地区高等学校计划为重点,凝聚社会各方力量共同支持西部高等教育发展,力争到2020年使西部高等教育总体水平接近全国平均水平。
全国九省份实现中职教育全部免费
我国中职免学费政策目前不仅扩大到国务院要求的所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生,内蒙古自治区、山西省、江苏省、福建省、重庆市、贵州省等9个省份还实现了所有中职学生免学费。免学费由财政补贴职业学校,补贴标准每生每年2000—4800元不等。“十二五”以来,国家累计支持815所中职学校改善办学条件,969所高职学校重点建设1897个专业,建设了1450个实训基地,开展骨干教师国家级培训近2万人次、出国培训500人次、中高职校长培训6000人次。
定点扶贫首次实现重点县全覆盖
根据新十年扶贫开发纲要和中央扶贫开发工作会议的要求,结合全国扶贫开发工作重点县调整变化情况,新一轮定点扶贫结对关系重新确定,目前共有310个中央国家机关和企事业等单位参与定点扶贫,定点扶贫开展26年来第一次实现了对全国592个重点县的全覆盖。2012年,这些定点扶贫单位共直接投入帮扶资金(含物资折款)19亿元,帮助引进各类资金90.3亿元,比上年增长66%。
中央财政加强中央单位专用财政票据管理
财政部印发《关于中央单位专用财政票据印制和领用管理工作有关问题的通知》,要求认真编制专用财政票据用量计划;加强专用财政票据使用管理,中央单位要严格按照国务院及财政部、国家发展改革委有关文件规定的非税收入项目和标准,填开财政票据,不得扩大收费范围、提高收费标准,不得用财政票据收取经营性收费,不得互相串用各种财政票据;确保专用财政票据管理安全;做好财政票据电子化改革的准备工作;强化专用财政票据监督检查。
完善研究生教育投入机制
财政部等三部门印发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》,要求完善中央部门所属普通高等学校研究生教育财政拨款制度。建立健全包括生均综合定额拨款、绩效拨款、奖助经费在内的财政拨款体系;完善研究生奖助政策体系,加大奖助经费投入力度,建立研究生国家助学金制度,加大研究生助教、助研和助管岗位津贴资助力度,建立研究生国家奖学金制度,建立研究生学业奖学金制度,完善研究生国家助学贷款政策,完善配套政策措施;建立健全研究生教育收费制度。
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