一个民族,没有自己的精神,就等于没有灵魂,就会失去凝聚力和生命力;一项事业,没有自己的精神,就等于没有方向,就会迷茫徘徊、甚至陷入误区。财政事业关乎国计民生,乃“邦国之大本,生人之喉命,天下理乱轻重皆由焉”。长期以来,财政人一直有着自己守望的精神家园,形成了传承不息、历久弥新的财政精神,这种精神是政策背后的使命责任,是资金背后的民生关怀,是不畏甘苦、奋勇拼搏的壮志情怀,是坦坦荡荡、一尘不染的凛然气概。具体归纳起来,有如下几个方面:
为国理财的使命精神。财政作为国家综合性经济管理工作,关系到经济发展、人民安康和社会和谐,可谓责任重大、任务艰巨。正是这种光荣的事业,铸就了财政人忠诚于党、为国理财的使命精神。从苏区政府简陋的小木屋,到长征路上的记账簿;从新中国成立初期一穷二白、精打细算,到改革开放实施财政政策、发展公共财政,一代代财政人始终不渝地把财政事业建设与国家的兴衰和人民的福祉紧密地联系在一起,忠于职守、尽职尽责,殚精竭虑、努力工作,贡献自己的聪明与智慧、心血与汗水。为国理财,是财政精神的历史传承。因使命而凝聚的财政精神,已经深深植根于一代代财政人中。
为民服务的奉献精神。中国自古以来就有“民本”的思想,新中国成立后,我党始终倡行“全心全意为人民服务”的宗旨理念,十七大以来,科学发展观更是将坚持以人为本作为发展的核心要旨。可以说,以人为本、为民服务是中华民族光辉思想的继承,是新时代我国各项事业发展的根本目的。财政事业是一项民心事业,财政收入一分一厘都是老百姓的心血和汗水,财政支出一款一笔都可能使民福、使民富。长久以来,忘我工作、为民服务就是财政精神家园树立起的不朽丰碑。在这座丰碑下,财政人讲工作,不计报酬;讲付出,不计名利,把民之所需放在心坎上,把惠民之任担在肩头。也正是这种无私奉献精神,造就了财政人敢于迎难而上,“大剂量”、超负荷工作的工作作风。办公楼里每天都有加班至深夜的办公室亮着灯光;许多人都曾经放弃休假、甚至带病坚持工作。一岁一年,同志们的背累弯了,财政的腰杆却越来越直了;大家头上的白发越来越多了,老百姓的贫困和烦恼却越来越少了。目前,我国的公共财政建设还处于起步阶段,保障和改善民生任重道远。继续贯彻为民服务的宗旨、发扬无私奉献的精神是财政人正在奔跑着的一场没有终点的接力赛。
追求卓越的专业精神。为国理财是崇高的使命,为民服务是内心的热忱,但这些背后必须有精湛的专业技术作为支撑。财政管理涵盖研究制定和实施财政政策、编制和执行预算的全过程,专业水平的高低直接决定财政职能作用的发挥和财政资金的使用效益。这一点财政人不但深有体会,更是将追求专业化做为行动准则。比如,在只有“纸、笔”的那个年代,王丙乾老部长因数据运用准确被周总理称作“数字篓子”,项怀诚老部长因善于用表格说明问题而被冠以“一表人才”;新时期财政人充分吸收借鉴国际经验,发挥创造才能,建立先进的管理机制,赋予专业化更深的内涵。我们的国库集中收付制度被国际货币基金组织高度评价为“改革设计具有国际先进水平”。财政外在是“眼高”的宏观事业,内在则是“手低”的精细工程,财政部门只有与时俱进,不断追求卓越,才能实现“生财有方、聚财有度、管财有法、用财有效”的管理目标。随着管理和信息技术日新月异的发展,财政部门需要进一步增强财政宏观调控的有效性,提高预算编制和执行的科学化精细化水平,走出一条有中国特色的财政管理之路,而我们可以说是刚刚上路。
清正廉洁的自律精神。财政部门是掌握一定公共资源配置的权力部门,履行社会公众赋予的受托管理责任,必须按制度、按规定、按纪律行使好手中的权力,否则稍有闪失,误入“寻租”的歧途,不但会损害国家和民众的利益,也将使个人陷入万劫不复的深渊。长期以来,广大财政干部秉承红色财政人的光荣传统,清清白白做事,堂堂正正做人,在财政部门内形成一股廉洁之风、浩然之气。一是用“钱”正。按制度安排预算,按规程支付资金,始终奉行“君子爱财,取之有道”的古训,切实做到“取之于民,用之于民”的准则。二是用人正。严格按照德才兼备标准提拔任用干部,看水平、看能力,看德行,把合适的人才安排在合适的岗位。当然,也必须承认,受社会风气影响,极个别财政干部出现了腐败变质问题,影响到财政干部的整体形象,对此我们一定要高度警惕、警钟长鸣,务必牢记老一辈财政人的教诲,发扬新时期创先争优的品格,在健全完善依法理财、依法行政制度的同时,进一步提高个人思想道德修养,继续保持清正廉洁的本色。
结合财政精神“易懂、易记、易传”的要求,以上四点可以提炼为“理财为国,奉献为民,专业为精,操守为正”。它秉承了老一辈财政人的优良传统,反映了当代财政人的工作宗旨,也代表了未来财政人追求的核心价值。财
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