天津：建设沿海都市农业

天津财政今年整合安排各类资金6.8亿元，支持改造中低产田、扶持农业产业化项目、建设绿色蔬菜生产基地建设，促进沿海都市型农业发展和农民增收。一是支持高标准农田建设。针对天津大陆架盐碱地质的特点，重点实施了以节能输渠灌溉为主的中低产田改造，生产高品质小麦和稻谷，形成沿海都市型农业发展模式。各级财政计划投入资金2.8亿元，建设高标准农田25万亩，每亩的投资标准从过去的760元提高到1200元。工程完工后，天津每年将增加粮食生产3427万公斤，棉花253万公斤，蔬菜1540万公斤，惠及农民5.8万户。二是通过对农业产业化龙头企业进行补助和贴息，吸引和拉动社会投资进入，推动农业产业化发展。2012年，计划安排农业综合开发产业化项目资金近亿元，重点扶持具有竞争优势和辐射带动作用的46个农业化经营项目，预计可直接带动农户10万户增收20亿元。三是投入3亿元，建设设施蔬菜基地7500亩，进一步提高基地规模化、标准化程度，有效保障蔬菜产品供应安全。

（本刊通讯员）

河北秦皇岛：严格出国经费管理

今年以来，河北省秦皇岛市财政局积极制定措施，严格出国经费管理。一是严控预算规模。落实预算零增长的要求，对出国经费实行总量控制、指标管理、适度压减的原则，严格控制预算追加，增强预算刚性。二是严格审批程序。建立联动审批机制，外事和财政部门加强沟通联系，明确各自职责，严格审批程序，确保资料齐全、手续合规。三是严格核销手续。对超出标准的费用，超人数、天数、出国路线的额外开支及违规宴请、购买礼品的费用，坚决不予核销。四是明确年内出国经费较上年压缩5%的工作目标。严格控制出国团组、人数及经费，明确费用支出标准和财政负担范围，市直部门人员出国费用一般不予负担。

（张爱民 邵青）

辽宁锦州：积极支持造林绿化

近年来，辽宁省锦州市财政部门积极支持全市造林绿化工作，加快生态建设步伐，改善人居环境。安排专项资金，重点支持以三北防护林、沿海防护林建设为核心，以清理林地内小开荒和迎世博绿家园工程为切入点的造林绿化工作。启动实施坡地退耕还林工程，落实锦凌水库水源涵养林、可视荒山、工程围栏、村屯绿化、城市出入口等重点工程，不断增加全市森林资源，提高森林覆盖率和林木绿化率。筹集资金2.73亿元，计划实施人工造林31.6万亩，封山育林13.7万亩，飞播造林10.8万亩，人工围栏220公里，农村路旁植树108万株，村屯绿化100个，全民义务植树1000万株。

（郑子金）

江苏响水：强化支农资金整合

近年来，江苏省响水县财政部门不断强化措施，加大支农专项资金整合力度。组成由财政、农业等多部门组成的县财政支农资金整合优化试点工作领导小组，负责支农资金优化项目方案编制、实施、检查验收等工作。出台财政支农资金拨款管理暂行办法，资金使用严格按照计划用款、集体会办、领导批准、直接支付的程序办理。建立重大项目领导挂钩制度，每个项目都明确一名单位主要领导挂钩服务，协调解决实施过程中的问题。安排资金，举办高效农业项目现场观摩活动，围绕特色主导产业目标，培植一批专业村和特色乡镇，发挥典型示范辐射作用。

（谢以华）

浙江余姚：支持推进水利强市

今年以来，浙江省余姚市财政部门不断加大投入，支持推进水利强市。一是提升防洪减灾能力。投入1800万元，推进乡镇河道疏浚工程建设，治理乡镇区域河网；投入550万元，开展14座山塘水库整治；投入950万元，治理6条小流域山洪灾害防治；投入422万元，加快推进58处地质灾害隐患点的工程治理。建立完善山洪灾害监测预警系统和群测群防体系，提高山区镇村防御山洪灾害能力。二是提升水土资源保障能力。重点推进区域内水网建设，探索水资源配置体系和区域联网供水体系，促进跨区域调配水设施建设。加快推进滩涂围垦工程建设，力争完成5000亩滩涂围垦面积，缓解土地资源瓶颈制约。三是提升服务生态文明能力。投入450万元，推进生态河道建设，全面启动村级生态河道建设；投入100万元，建立河道长效保洁和巡查机制，恢复平原水域功能；加强重要饮用水水库的水资源保护，完善饮用水源保护生态补偿机制；积极实施“活水”工程，改善水环境面貌，增强河道自净能力。四是提升服务现代农业能力。投入684万元，推进5.3万亩粮食生产功能区建设；投入450万元，推进0.9万亩粮食生产功能区提升工程。推广高效农业节水设施，加大先进喷、微灌技术的推广应用力度。

（本刊通讯员）

安徽金寨：促进小微企业健康发展

今年以来，安徽省金寨县财政部门加大扶持力度，促进小微企业良性发展。一是加大投入。整合资金183万元，支持乡镇农民创业园建设，为农民创办小微企业提供条件；安排资金300万元，对纳税、就业等作出贡献的企业给予奖励，激励小微企业健康发展。二是积极落实减税政策。全面落实小微企业减税政策，将营业税起征点由过去的1万元提高到2万元；科学设定企业年纳税所得额，实行小微利企业所得税按20%税率征收政策，对小微企业及个体工商户免收发票工本费。三是完善融资担保体系。组织开展企业融资担保调研，简化融资担保手续，减免财政担保费用，解决小微企业融资难问题。1—3月，财政部门已通过利达担保公司、担保中心为全县39家企业提供担保资金逾1.1亿元，有效促进了各类企业发展。四是引导金融机构支持企业发展。安排资金35万元，对上一年度在支持小微企业发展中贡献突出的金融机构给予奖励，引导其加大对小微企业的扶持力度。五是强化社会服务管理。进一步清理行政事业单位涉企收费项目，简化企业审批行政手续及事项，为小微企业开办、年检创造良好服务环境；安排资金25万元，举办5场企业用工招聘会，解决小微企业用工难题；安排资金12万元，对小微企业用工技术培训进行补贴，减轻小微企业负担，提高生产效能。

（本刊通讯员）

福建漳州：扶持弱势群体教育事业发展

福建省漳州市财政部门不断加大投入，扶持弱势群体教育事业发展。一是实施特殊教育提升工程。从2011年开始，特教中小学生均公用经费补助标准提高至每生每学年2700元，免教科书补助标准提高至每生每年120元，特教学校寄宿生生活费补助提高至每生每年1500元。向上争取项目资金，加大对龙海特殊教育学校、漳浦培智学校建设项目的支持力度，提升特殊教育事业发展水平。二是支持进城务工农民工随迁子女接受义务教育。2012年，加大资金投入，改善学校办学条件，计划投入资金6201万元，新增学位5225个，用于接收农民工子女学校的扩容改建项目。三是大力推进公办及民办幼儿园建设。2012年，支持全市新建、改扩50所公办幼儿园；对低收费民办幼儿园给予补贴，解决入园难问题，并安排资金500万元，用于改善民办幼儿园办园条件。

（本刊通讯员）

山东茌平：推进养老保险城乡一体化

2012年，山东省茌平县财政局积极推进新型农业合作医疗保险和城镇居民社会养老保险两项制度整合并轨，构建城乡一体的居民社会养老保险制度。一是统一制度模式。城乡居民社会养老保险采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资方式，符合条件的城乡居民均可自愿参保。二是统一缴费标准。个人缴费标准设置了100—2000元12个档次，居民可根据自身能力自主选择缴费档次，按年缴费，多缴多得。三是统一保险待遇。养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金标准为每人每月55元，个人账户养老金月计发标准为个人账户储存额除以计发系数139。四是统一政府补贴。对符合领取条件的参保人员全额支付基础养老金；对参保人缴费给予补贴，标准为每人每年30元。对一至二级重度残疾人，政府为其代缴每人每年100元的基本养老保险费。五是统一基金管理。养老保险基金纳入社保基金财政专户，实行收支两条线管理，专账核算，单独计息，并按有关规定保值增值。

（崔巍）

广东中山：打造生态景观林建设示范市

广东省中山市财政部门积极拓宽绿化资金多元投入渠道，为打造全省生态景观林建设示范市提供资金保障。一是确保绿化投入逐年增加。市财政按照不少于财政支出1%的要求安排全市绿化资金，并做到逐年增加，保障绿化工程建设和养护资金足额到位。2012年，已落实安排绿化专项资金7998万元，重点用于生态景观林带建设。二是开拓多元化资金投入渠道。在统筹整合四旁绿化、城市维护费和其他绿化资金的基础上，采取以政府投入为引导，以共建、捐建、认养、冠名等多种形式组成的资金筹集方式，广泛吸引社会资金参与绿化建设。三是突出重点，注重资金使用实效。资金投入主要以道路、中心区域、一河两岸、公园、村庄的改造升级为重点。同时，大力推进生态景观林带示范段建设。重点投入京珠、西部高速中山段等交通道路绿化改造，投入1200万元进行田心森林公园首期建设，落实1696万元推进为期三年的树木园建设工程建设。

（本刊通讯员）