摘要:
一直以来,融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈。山东省威海市通过完善一系列特色服务体系,整合资源,创新体制机制,拓宽和利用好多元化融资渠道,为企业融资提供支持。
1.构建多样化银企对接服务平台。抢抓年初银行信贷资源比较充裕的“黄金时期”,筛选重点产业、重点领域和重点企业项目向银行推介,举办大型银企对接会议及小型专业化对接会议,积极促进企业信贷融资,三年来已累计为企业争取授信437亿元,资金到位率平均达到85%以上。同时,拓展信贷资金来源渠道,充分发挥“威海市金融服务中心”的桥梁纽带作用,促进异地银行与本地企业深入对接。统计显示,2010年异地银行授信已由2008年的58亿元增至180亿元,同比增长3倍多,2011年已累计超过200亿元,实际使用144亿元。此外,为提高银企对接合作效率,威海还建设了银企对接服务网,实时发布银行金融产品、金融服务信息和企业融资信息,为广大中小企业贷款搭建了经常化、特色化的在线服务平台。
2.设立续贷过桥周转机制。2008年国际金融危机爆发后,为防范企业资金链断裂和银行不良贷款反弹,威海市在全省率先建立了覆盖各县市(区)的“续贷过桥周转机制”。利用财政间歇性资金,无偿为资金周转不畅的...
一直以来,融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈。山东省威海市通过完善一系列特色服务体系,整合资源,创新体制机制,拓宽和利用好多元化融资渠道,为企业融资提供支持。
1.构建多样化银企对接服务平台。抢抓年初银行信贷资源比较充裕的“黄金时期”,筛选重点产业、重点领域和重点企业项目向银行推介,举办大型银企对接会议及小型专业化对接会议,积极促进企业信贷融资,三年来已累计为企业争取授信437亿元,资金到位率平均达到85%以上。同时,拓展信贷资金来源渠道,充分发挥“威海市金融服务中心”的桥梁纽带作用,促进异地银行与本地企业深入对接。统计显示,2010年异地银行授信已由2008年的58亿元增至180亿元,同比增长3倍多,2011年已累计超过200亿元,实际使用144亿元。此外,为提高银企对接合作效率,威海还建设了银企对接服务网,实时发布银行金融产品、金融服务信息和企业融资信息,为广大中小企业贷款搭建了经常化、特色化的在线服务平台。
2.设立续贷过桥周转机制。2008年国际金融危机爆发后,为防范企业资金链断裂和银行不良贷款反弹,威海市在全省率先建立了覆盖各县市(区)的“续贷过桥周转机制”。利用财政间歇性资金,无偿为资金周转不畅的企业提供短期“搭桥”,待银行重新发放贷款后再收回资金。在制度设计上,既注重政策扶持、又注重风险防范。目前,已先后无偿为950多家(次)重点工业企业提供转贷资金106.8亿元。
3.实行科技支行试点。科技支行主要是面向科技型中小企业服务的特色化金融机构,也是威海市在全国的首创。科技支行通过扩大知识产权、股权、动产等抵质押范围,解决科技型中小企业因“轻资产”结构而缺少抵质押物的矛盾。通过扩大审批授权、提高审批额度、压缩审批流程,加速了资金循环,提高了企业融资效率。通过向业务各方提供财政贷款贴息、风险补偿以及设立贷款利率上限,为企业节省了财务成本。通过建立联合担保、降低担保费用、补贴担保风险等措施,提升了担保与科技型中小企业合作的积极性。在试点工作中,财政投入虽然只占新增贷款的1%多一点,但却可拉动100倍的资金投入。试点开展以来,已成功为41家试点企业中的16家授信2.02亿元,合计使用1.92亿元。其中信用授信3000万元,知识产权质押授信900万元,保证授信8600万元。特别是知识产权质押授信实现了历史性突破,为破解科技型中小企业的融资瓶颈提供了新的途径。
4.出台企业上市扶持政策。威海市在全省较早出台了鼓励和推动企业上市融资的政策,2010年又结合资本市场发展趋势,对分散的上市扶持政策进行了优化整合,积极引导企业上市融资。在奖励时点上,变事后奖励为事前补贴与事后奖励相结合,适应了资本市场全流通的变化,降低了企业上市的前期成本,提升了政策的激励效果。在奖励标准上,对上市公司再融资进行分档奖励,鼓励上市公司扩大再融资规模,加快膨胀发展。在适用范围上,调整了对“新三板”挂牌企业的奖励,新增了对区域性股权交易市场挂牌企业的奖励。2011年,威海市怡和制造有限公司的上市申请已被证监会受理,山东华鹏玻璃等三家企业进入辅导,威高股份等三家上市公司完成增发,通过资本市场融资达到61.1亿元,是2010年同期的4.8倍。
5.支持本土创投公司发展。创投公司主要是面向种子期、成长期的企业提供创业投资支持,扶持有潜力的小型微型企业快速做大做强,形成新的上市资源。依托市创业投资引导基金,吸收民营资本参与,创立了威海市大有正颐创业投资有限公司,通过与山东省高新技术投资有限公司建立战略合作关系,并发挥地缘、人脉等本土优势,将专业优势与之相结合,打造培育上市后备资源的价值发现平台。平台设立以来,已先后联合其他股权投资机构,为企业引进股权投资6000多万元,达成合作意向11亿元,成为全市企业股权融资的最有效渠道之一。
6.培育中小企业专业服务机构。为了更好地服务企业融资,一方面抓异地机构引进,一方面抓本土机构培育,打造多业态金融组织体系。近年来,引进招商银行在威海设立分行,并组建了省内地级市首家小企业信贷中心,专门服务于信贷需求在300—1000万元的小企业;引进汇丰银行在威海设立外资村镇银行;引导民间资本发起设立10家小额贷款公司,累计为企业贷款22亿元;另有12家担保公司获得融资性担保业务资质,至2011年9月底共为1002户中小企业提供融资担保34.3亿元。财
责任编辑 李烝