财政“五五”普法期间，山东省财政厅围绕法制宣传教育这一主线，在积极开展丰富多彩活动的同时，重点抓好日常考核、中期督导和期末验收三个节点，推动普法工作取得最佳效果。

一、突出长效性，抓好日常考核

为解决财政普法实践中存在的目标空化、形式固化、效果弱化等问题，省财政厅坚持把财政“五五”普法规划和年度实施计划一起研究、一起部署、一起考核，切实找准普法形式与普法效果的结合点，指导各级财政组织开展了一系列行之有效的普法活动。一方面，制定实施了《山东省财政法规税政工作综合考核评比办法》，将各市财政法制宣传、教育培训、依法行政等情况作为年度综合考评的重要内容，分别以考评总分20%、10%、10%的比重予以考评，并对综合考评成绩前六名的单位予以通报表彰，考评结果作为“五五”普法期末评先奖优的重要因素。各市比照该办法建立实施了对所辖县区的考评制度，从而在全省建立了自上而下、协调联动的财政普法日常考评机制，激发了基层财政普法工作的积极性和主动性。另一方面，研究制定了《山东省财政法制宣传教育目标考核办法》，将普法目标任务分解到每年度的实施计划中，对省财政厅确定的重大普法活动进行统一规划、分级实施、逐级检查。如在财政法规知识竞赛中，省财政厅确定各市参赛答题具体任务，各市再将本市任务具体分配到各县区，竞赛过程中省厅密切关注各市答题情况，并到各市现场检查参赛组织、实施情况；对临沂、淄博等地开展的“一月一法”、“法律进机关”等特色普法活动，进行实地指导，并组织各市进行现场观摩学习，掌握了基层重要的普法动态，增强了日常考核的针对性、真实性和有效性。

二、突出典型性，抓好中期督导

财政普法五年一个阶段，时间跨度大、目标任务重。为督促全省各级财政贯彻实施“五五”普法规划，省财政厅把中期督导检查作为推动全省财政“五五”普法工作的重要契机，创造性地开展工作。一是精心选择督导对象。本着“先进促后进、先进更先进”的原则，在综合考虑各地普法工作情况的基础上，精心选择了三个市作为督导检查对象，其中既有普法工作特色鲜明、成绩显著的市，也有普法工作处于全省平均水平、具有一定代表性的市，还有普法工作相对滞后、差距较大的市。二是严格实施督导检查。由全省共16个市从事普法工作的法制机构负责人组成检查组，采取实地考察、听取汇报、审阅档案、座谈交流等形式，就三市财政“五五”普法情况现场督导检查，在肯定成绩的同时，帮助查找问题和不足，提出意见和建议。三是对照整改普法工作。及时召开全省中期督导检查总结交流会，结合赴三市督导检查情况，认真总结全省财政普法工作，对照查找差距不足，研究实施整改措施。

三、突出“三公”性，抓好期末验收

期末考核验收既是财政普法的重要形式和载体，也是检验巩固财政普法成效的重要方式和途径。省财政厅坚持把期末考核验收摆到财政普法工作的重要位置，在组织各地自查的基础上，采取灵活有效方式，开展全省期末考核验收。一是注重公开性，采取集中方式考核验收。组织召开全省期末考核验收现场会，由各市分管局长通过书面、辅以影像或幻灯片形式集中汇报，将各地宣传资料、荣誉成果、档案材料等进行分区布展和统一展示，增强了考核验收的透明度和公开性。二是注重公正性，联合成立考核验收小组。为全面掌握和准确考核各地财政领导干部学法用法、公务员法律知识培训、新录用人员和执法人员上岗法律知识培训考核、廉政建设等普法情况，联合厅机关办公室、机关党委、监督检查、人事教育、纪检监察等部门，组成了专门的考核验收小组，增强了考核验收的全面性和协调性。三是注重公平性，合理确定考核验收标准。依据全省期末考核验收方案及计分标准，制作了三类打分表，并相应设定了合理权重，分别由考核验收小组成员、各市分管局长以及从事普法工作的人员打分，增强了考核验收的层次性和代表性。各地考核验收最终成绩由现场打分结果和“五五”普法期间年度综合考评成绩两部分组成，具体计算时两部分分别以60%、40%的权重计入最终排名成绩。

山东省建立实施的“三点一线”财政普法考核机制，有效推动了普法活动向纵深开展，在广大财政干部中逐步形成了遇事思法、办事依法、行必守法的良好氛围。财

责任编辑 李永佩