摘要:
(86)财研字第10号
各省、自治区、直辖市财政厅(局),七个计划单列市财政局:
据我部财政科学研究所报告和全国财政科研工作会议的反映,近几年来各级财政科学研究部门,在各级财政厅(局)的关心和领导下,作了大量工作,取得了可喜的成绩,已成为全国社会科学研究和财政理论研究的一支重要力量。为了使今后财政科研工作搞得更好,现就当前财政科研工作中的几个有关问题,提出一些意见,请研究执行。
一、进一步加强财政科研工作的领导
经济管理体制改革以来,财政经济形势很好。“七五”时期,面临着全面改革和发展具有中国特色的社会主义财政的艰巨任务,加强财政科学研究,总结新经验,研究新情况、新问题,为各级领导提资料、出观点、出建议,做好科学决策,已成为提高我们工作水平的紧迫需要。各级财政部门,尤其是省市及地市级财政领导机关,要充分认识财政科研工作的重要性,把财政科研工作列入议事日程,一把手或二把手要亲自抓。要根据形势发展和改革要求,经常给财政科研所(室)出课题、提要求、供信息、给资料;要协调各业务单位和科研单位的关系,开展合作研究;要经常督促检查进度和质量。要积极地领导和加强财政科研机构的工作...
(86)财研字第10号
各省、自治区、直辖市财政厅(局),七个计划单列市财政局:
据我部财政科学研究所报告和全国财政科研工作会议的反映,近几年来各级财政科学研究部门,在各级财政厅(局)的关心和领导下,作了大量工作,取得了可喜的成绩,已成为全国社会科学研究和财政理论研究的一支重要力量。为了使今后财政科研工作搞得更好,现就当前财政科研工作中的几个有关问题,提出一些意见,请研究执行。
一、进一步加强财政科研工作的领导
经济管理体制改革以来,财政经济形势很好。“七五”时期,面临着全面改革和发展具有中国特色的社会主义财政的艰巨任务,加强财政科学研究,总结新经验,研究新情况、新问题,为各级领导提资料、出观点、出建议,做好科学决策,已成为提高我们工作水平的紧迫需要。各级财政部门,尤其是省市及地市级财政领导机关,要充分认识财政科研工作的重要性,把财政科研工作列入议事日程,一把手或二把手要亲自抓。要根据形势发展和改革要求,经常给财政科研所(室)出课题、提要求、供信息、给资料;要协调各业务单位和科研单位的关系,开展合作研究;要经常督促检查进度和质量。要积极地领导和加强财政科研机构的工作。要全面的贯彻党对知识分子的政策和双百方针。要保持研究队伍的相对稳定。要改进科研成果的鉴定评议制度。要注意科研成果的实践性和现实作用。要办好自己的刊物。要不断提高调查报告和内部研究报告(包括简报)的质量。要鼓励财政科研工作者和教学工作者以及实际工作者著书立说,但是,论文、专著必需注意来自实践,理论与实践相结合。凡属内部研究的资料,要严格执行保密制度,不得泄露国家机密。
二、进一步端正财政科研工作的指导思想,坚持为党的中心工作服务,为现实服务。
理论联系实际,是科研工作的生命所在,是发展社会主义财政理论的根本途径。各级财政科研单位要把为现实服务放在第一位,成为领导决策的咨询参谋机构。为了更好地为现实服务,要正确处理科研工作和实际工作的关系,要正确处理为现实服务和研究基本理论、研究外国财政、研究财政历史的关系。为中心服务,为现实服务,更需要加强基本理论的研究和学习。任何现实课题的研究,都要以马克思主义的基本理论和基本方法为指导。财政科学是一门应用经济学科,其基本理论的研究不能抽象空洞地进行,必须立足现状,从实际出发,从社会调查入手,在现实政策研究成果积累的基础上开展理论研究,并针对当前现实财政经济中的矛盾和问题,从理论的高度,以古今中外的有益经验为鉴,作出科学的回答。
现实课题的研究,必然带动理论的研究和外国财政(洋为中用)、财政历史的研究(古为今用)。每年应制定课题计划。理论研究、外国研究、历史研究都要服从课题计划的要求,以课题为中心,以超前研究为主,为领导决策出观点、出建议,为领导和有关决策机关提供有价值的资料(着重于分析比较)。
财政科研课题的内容应该有区别、有层次。要发挥各自的优势和特长,中央和地方要各有侧重,要适当分工,密切配合,共同为建设有中国特色的社会主义财政做贡献。
三、健全科研机构,充实人员,提高科研人员的素质。
建立、健全财政科研机构,充实财政科研人员,是作好财政科研工作的组织保证。目前,科研人员不足,据对省、地(市)两级统计,实有科研人员仅及核定编制的60%,要尽力配备,要通过各种途径(包括举办培训班、科研工作交流会等)提高中青年的科研工作水平,把他们放到实践中去锻炼,在课题研究的实践中增长才干。要根据各地实际情况,按照国家的有关规定抓紧进行科研人员的技术职务评审、聘任工作。要调动实际工作者的科研积极性,把专业科研人员和教学人员、实际工作者,经过各种研究活动组织起来。要改善科研工作的物质条件和设备。
随着经济体制改革的深入和财政经济工作的发展,财政科研在财政工作中的地位越来越重要。但是,科研工作能否作出更大成绩,取决于各级科研工作者的素质。希望财政系统的科研工作者勤奋学习,艰苦奋斗,为开创财政科研工作的更新的局面,为四化建设做出更大的贡献而努力。