摘要:
国营企业实行第二步利改税后,为了进一步增强企业的动力和压力,我们对企业实行了目标利润承包,把经营者和企业职工的利益同经营成果紧密地结合起来,调动了经营者和职工的积极性,经济益效益不断提高。但是在实行目标利润承包的过程中,也存在一些问题,有的企业财务管理落后,产品成本反映不了企业真正的经营水平,有的企业适应不了计划指导下的市场经济,达不到目标利润承包的要求。今年以来,为了探索完善企业内部经济责任制的新形式,使我市在利改税基础上实行的目标利润承包责任制,得到进一步完善,我们在35户市属国营大中型工业企业中推行了目标成本管理,并取得了初步成效。据这35户企业统计,今年上半年内部消化了2,300多万元客观减利因素,占这些企业同期减收因素的70%;实现利税比去年同期增长4.7%,百元产值提供利税比去年同期提高了0.52元。其它财务指标也均高于全市平均水平。
一、财政部门和企业密切配合,把目标成本管理落到实处。
我市实行的目标成本管理,实质上是对各项生产费用进行规划、指导和控制,使企业以最少的支出,获得最佳的经济效益。我们财政部门在推行目标成本管理上,主要做了三项工作。一是举办现代化财会管理培训班。为...
国营企业实行第二步利改税后,为了进一步增强企业的动力和压力,我们对企业实行了目标利润承包,把经营者和企业职工的利益同经营成果紧密地结合起来,调动了经营者和职工的积极性,经济益效益不断提高。但是在实行目标利润承包的过程中,也存在一些问题,有的企业财务管理落后,产品成本反映不了企业真正的经营水平,有的企业适应不了计划指导下的市场经济,达不到目标利润承包的要求。今年以来,为了探索完善企业内部经济责任制的新形式,使我市在利改税基础上实行的目标利润承包责任制,得到进一步完善,我们在35户市属国营大中型工业企业中推行了目标成本管理,并取得了初步成效。据这35户企业统计,今年上半年内部消化了2,300多万元客观减利因素,占这些企业同期减收因素的70%;实现利税比去年同期增长4.7%,百元产值提供利税比去年同期提高了0.52元。其它财务指标也均高于全市平均水平。
一、财政部门和企业密切配合,把目标成本管理落到实处。
我市实行的目标成本管理,实质上是对各项生产费用进行规划、指导和控制,使企业以最少的支出,获得最佳的经济效益。我们财政部门在推行目标成本管理上,主要做了三项工作。一是举办现代化财会管理培训班。为了增加企业财会人员的现代化管理知识,适应管理社会化大生产的需要,解决财会人员想搞目标成本管理而不会做的问题,我们对企业财务科长和成本核算员进行了培训。培训内容以怎样搞目标成本管理为主,学习量本利分析、价值工程和全面经济核算等方面的知识。教师由具有理论水平和实践经验丰富、目标成本搞得早的企业的总会计师、财务科长、企管科长担任。采用理论联系实际、边学边议的教学方法。通过培训增强了学员对目标成本管理作用的认识,掌握了目标成本管理的基本理论和方法。这样做,深受企业的欢迎。二是制定了适合我市情况的目标成本管理暂行标准。这个标准的主要内容:第一,健全核算组织。要求大中型企业要有厂、车间、班组三级核算组织,小型企业要有厂、车间两级核算组织。第二,要完善企业管理的各项基础工作,包括制定和完善各种定额,健全原始记录,加强计量测试手段。第三,要有成本目标体系,包括产品总成本目标,单位成本目标和效益指标,以及分解指标。第四,要有成本核算和分析考核制度。第五,要把目标成本管理和厂内经济责任制结合起来,防止搞花架子。我们虽然制定了统一标准,但不硬性下达给企业,不搞一刀切,允许企业根据自己的实际情况,制定具体的标准及办法,把统一性和灵活性结合起来。三是加强调查研究,及时解决推行目标成本管理中的具体问题。上半年我们到20户企业对实行目标成本管理的情况进行调查研究,帮助企业分析存在的问题,逐个研究解决措施。
我市企业实行目标成本管理的具体做法,由于行业、产品结构和核算方式的不同而不大一样,但基本做法是一致的。一是确定先进合理的成本目标。我市确定成本目标的方法主要有三种。第一,应用价值工程确定目标成本。财务和技术部门密切配合,根据用户需要确定产品的最佳经济技术指标;用最低的成本来保证产品经济技术指标的实现。这样就把降低成本的工作扩展到工艺设计领域。第二,应用量本利分析方法确定目标成本。第三,参照同行业和本企业的先进水平,确定目标成本。二是加强成本控制,重点是加强事前控制。事前控制手段是分解指标,层层落实;事中控制是在生产过程中限额发料和制定费用限额;事后控制是加强经济活动分析,完善措施,堵塞漏洞。三是加强与目标成本管理有关的基础工作。搞好企业管理的基础工作是推行目标成本管理的基础,没有好的基础工作,目标成本管理就寸步难行。我市实行目标成本管理的所有企业都对基础工作进行了整顿和完善。如市水泵厂,建立了成本定额、工时定额、资金定额、材料消耗定额、能源消耗定额等一套完整的定额体系,配备补齐了各车间、部门的计量器具,建立了原始记录和厂、车间、班组三级核算体系。因此,该企业的目标成本管理得到扎实的发展。上半年总产值比去年同期增长5.6%,内部消化不利因素100多万元,可比产品成本降低1.51%,实现利润增长15.2%。
二、推行目标成本管理使企业发生了新的变化。
我市推行目标成本管理虽然时间不长,但在改善企业管理、提高经济效益方面收到了效果。
(一)财务管理水平提高。通过推行目标成本管理,财务管理由事后算帐变为事前控制,由单纯的核算型开始向经营核算型转变。如棉纺二厂,坚持经济活动分析,分析指标越来越细,标准越来越高,今年通过对机物料消耗和配棉单价与先进企业的对比分析,发现机物料控制不严,消耗偏高,原棉库存结构不合理。据此他们严格了机物料领用控制手续,调整了原棉采购品种。今年上半年可比产品成本比去年同期降低0.9%,实现利润增长22.8%。
(二)增强了企业内部消化能力,经济效益明显提高。我市实行目标成本管理的35户企业今年上半年有客观减利因素3,300多万元,实行目标成本管理后已消化2,300多万元,占应消化因素的70%。35户企业的可比产品成本,上半年比没实行目标成本管理的企业低3.37%。如水泵厂的铸造车间,实行目标成本管理后,采取有效措施提高产量和质量,降低铸件成本,上半年车间总成本比上年同期降低62万元。
(三)目标利润管理有了较好的配套措施,奖勤罚懒有了科学依据。实行目标成本管理以来,由于指标层层分解,使目标利润指标落到了实处,从而完善了目标利润承包体系,同时每个职工的劳动成果都用数量的概念表现出来,把评奖改为算奖,效益高奖金就多,反之就少,使奖金成为目标利润管理重要的经济杠杆。如棉纺四厂把决定企业效益的原棉采购价、配棉单价、用纱量、浆料费、机物料消耗、车间经费及企业管理费等,在指标分解的基础上实行承包,节约提成奖金,超支扣罚。上半年共节约96万元,上交利润1,195万元,比上年同期增长10.7%,而发放的奖金却比上年同期减少6%。