
从我省今年头四个月的财政收入情况看,完成今年财政收入任务是有希望的,也是很艰巨的。说有希望,是指前四个月已经完成年度任务指标的31.8%%;说艰巨,是指要完成期成指标还有一定距离。而从今年我省财政支出的要求来说,只有完成期成指标,财政收入突破一百亿大关,日子才能过得去。因此,在今后几个月中,希望各地抓好以下三点:
第一,要提高认识、执行政策、改进作风。在思想上要明确为改革服务,就是要充分认识在社会主义公有制基础上进一步增强企业活力、发展社会主义商品市场、逐步地过渡到以间接控制为主的宏观经济管理制度的必要性;充分认识有计划的商品经济发展的必然趋势;充分认识对内搞活、对外开放的战略方针对加速社会主义建设的重大意义,改变统得过死,管得过多的陈旧观念和作法,树立开拓创新精神,更好地为改革服务。在工作上要正确贯彻执行党的路线、方针和政策,在制定政策、征收管理、执行征免政策时,第一要有利于对外开放、对内搞活,有利于经济体制改革,有利于发展生产力;第二要自觉地发挥财政税收作为一个重要的经济杠杆,在加强和改善宏观控制方面的调节作用,更好地调节生产,调节收入,调节消费,体现国家奖励限制的政策,推动横向经济联合,促进国民经济协调、稳定、健康地发展。依法征税,无论是过去、现在和将来都是必要的,但是,为了有利于发展生产、有利于推动经济联合、有利于经济体制的改革,对那些在税收管理体制规定的权限范围之内的问题,要根据具体情况主动处理,该减的减,该免的免,该征的征.在工作作风上要深入开展调查研究,掌握经济体制改革中出现的新情况和新问题,不能就税论税,就财政论财政,而是该支持的要主动支持,一时解决不了的问题要作解释、疏导工作、实事求是地把财税工作搞好。在领导方法上要经常深入基层,掌握第一手材料,要善于总结基层实践中的好经验,运用典型推动面上的工作,对发现的新问题,要及时研究解决的途径和办法,特别提倡财税部门要向领导上提出有创见性的主张。
第二,要努力抓好组织收入的工作。各地财政部门都要负责组织好收入,今年的收入任务要逐级落实到基层单位。落实到人,使每个财税人员都有具体的奋斗目标。我们要认真研究经济发展的趋势、在工业生产上要有效益,也要有速度,更要有质量。在财政上要抓紧收入,抓紧支出,抓紧收入是要多收,抓紧支出是要少支,特别是非生产性的支出要压缩。要掌握住利润税收来源的发展变化趋势,经常分析超收的原因,欠收的原因,及时解决存在的问题.在完成今年的财政收入任务中,各地要争取更多地增收,为国家多作贡献。当然,要实事求是,多收是合理的多收,不能“刮地皮”。
第三,各级财税部门的全体同志,要勇挑重担,在各级党委和政府领导下,继续努力,以积极的态度,促进生产的发展。促进横向经济联系,帮助企业提高经营管理水平,帮助企业提高经济效益,帮助企业解决生产经营管理中的困难。当前特别要帮助企业解决电力、资金、原材料等方面的困难,充分发挥财税部门的职能作用。要在生产发展、经济搞活、效益提高的基础上,加强征收管理,把该收的钱及时收起来。在新形势下,要开创财税工作的新局面,把财政工作做活,从总的方面说,要抓两头,即抓发展亿元县、千万元乡;抓财政补贴县的经济发展。在具体执行政策时要做到,该严的要严,如对贪污浪费、偷税漏税,就是要严;该宽的要宽,如税法规定范围内应予照顾的,就要主动照顾;该取的要取,把该收的税利及时足额征收入库;该予的要予,在资金调度、税收政策、经营管理上给予帮助。这样把工作搞活,财税部门就能成为党政领导的得力助手,成为企业的亲密朋友。
(本文是属秀莲同志在江苏省财政收入超亿元县经验交流会上讲话的部分摘要,题目是编者加的。)