为了控制非生产性开支,减轻企业负担,黑龙江省海伦县财政局决定从今年起,对企业主管局实行经费包干办法。过去,海伦县企业主管局在经费使用上存在着不少问题。一是主管局吃企业的“大锅饭”,全年经费统筹统支,花多少,就筹多少,增加了企业负担。二是各主管局之间的经费支出很不平衡,相差悬殊,彼此矛盾大。三是由于没有统一标准,有的主管局随意向基层企业摊派经费,县财政无法控制和监督。1985年全县各企业主管局以及附属单位,共支出经费163.3万元,人均2,580元。
今年海伦县对企业主管局的经费实行“按编制、标准,总额包干,超支不补,结余留用,一年一定”的办法。具体做法是:全年经费指标统一由县财政局核定下达,对有编制的单位按编委核定的编制数核定经费,没有编制的单位暂按现有人数核定经费指标,对超编人员限期调出,财政局不再核定经费指标。主管局按财政局核定的计划自筹、自管经费,分期从企业提取。年初企业主管局按指标向财政局提报全年经费预算,每季报送执行情况表,年末编报决算表。在包干数额内的经费结余可按适当比例用于职工福利事业和奖金。包干数额外,任何主管部门不经财政局批准,不得擅自从基层企业筹集和摊派经费,违者按违反财经纪律论处。通过这次对企业主管局的经费改革,全年可节约经费支出50万元。(张雨春)