本刊特约评论员
邓小平同志在去年五月召开的全国教育工作会议上,号召各级党委和政府要加强对教育工作的领导,把教育工作认真抓起来。他说:“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设。”他强调,各级领导要象抓好经济工作那样抓好教育工作。我们财政系统的各级领导,一定要深刻体会小平同志的指示精神,进一步提高对教育的认识,树立“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须靠教育”的根本指导思想,少讲空话,多干实事,进一步加强对财政教育工作的领导。
(一)切实加强组织领导,建立和健全教育机构
目前,财政教育机构设置和干部配备情况是,除少数省财政厅设教育处外,大多数省是设人事教育处,也有个别省市没有专职机构;负责抓教育的专职干部,多的五、六个,少的一、二个。这种情况,不能适应加强组织领导的需要。今后,财政教育任务十分繁重,客观上要求有一个专门的教育机构,配备适量的专职人员,才能从组织上保证做好这项工作。为了加强对全国财政教育工作的领导,去年教师节时,财政部已决定成立教育司,各省、自治区、直辖市财政厅(局)一般也需要相应地建立教育处,配备和充实专职人员,加强本地区财政教育工作的组织领导,保证工作的顺利开展。在建立教育机构,配备专职人员的同时,财政系统各级领导,特别是主要领导,要自觉地把财政教育工作摆到议事日程上,定期研究财政教育工作,及时解决财政教育发展中的实际问题。要象抓财政业务管理工作那样抓财政教育,真正做到一手抓收支管理,一手抓财政教育,使财政教育工作不断向前发展。
(二)要贯彻“统一领导,统一规划,分级管理,通力协作”的原则
目前,各省、自治区、直辖市财政厅(局)对财政税务教育工作的领导管理体制,做法不一。有些省是在省财政厅统一领导下,统一规划,分级管理,通力协作;有些省财政厅只管财政教育一块,税务教育由省税务局管理,没有统一管起来。为了贯彻落实中央的方针政策,统一制定、检查本系统的教育发展规划,加强宏观管理,使财政教育事业健康地发展,各级财政教育部门要贯彻“统一领导,统一规划,分级管理,通力协作”的原则,具体地来说,全国财政教育事业(包括税务教育)由财政部实行宏观管理,由财政部教育司抓日常工作,财政部税务总局人事教育处协助教育司做好税务教育方面的有关工作。各省、自治区、直辖市财政厅(局)要通盘考虑教育,负责统一组织和领导本地区的财政、税务教育工作,抓好所属全日制普通专科、中专学校及成人院校的建设和管理等工作,省税务局要配合省厅抓好税务教育方面有关的工作。各地、市财政局、税务局主要负责抓好函授教育、电化教育和自学考试的组织落实工作,管理所属学校等工作。各县财政局和税务局主要负责乡财政人员、税务所干部的岗前入门教育和培训工作。
(三)要下真功夫,舍得花精力、配干部、安排投资,把加强领导落到实处
近年来,许多地方财政部门为了培养财政管理人才,下了真功夫,舍得花精力、配干部、安排投资用于发展财政教育事业。这是有政治远见、成熟的领导者的表现。要培养人才,发展财政教育事业,总得花点钱,比如盖校舍,购置设备。花这种钱,完全值得。培养出一批理财家,将来的收益比培养这些人所花的投资大得多。为了使财政系统各级各类学校持续稳步地发展,我们要按照《中共中央关于教育体制改革的决定》中关于“在今后一定时期内,中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长”的原则,来安排财政教育经费。当然,我们要少花钱,多办事,注意节约,不要浪费。为了办好财政教育,要舍得把得力的干部派到财政系统的学校,加强领导班子建设。因为各类学校肩负着培养中、高级财经管理专门人才的重任,领导班子成员一定要有较高的思想政治水平和科学文化素养,应当是教育工作的内行,执行党的知识分子政策的模范和师生的表率。
(四)要加强对学校思想政治工作的领导
做好思想政治工作,是我们党在几十年的革命和建设中克服千难万险,夺取胜利的一大法宝。在新的历史时期,我们仍然必须掌握和运用这个法宝。最近,小平同志提醒全党:“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强,决不能削弱。”这个指示,对于我们财政系统的大、中专学校,是具有现实和长远的指导意义的。
在加强学校思想政治工作的领导方面,要抓好以下三项工作: 1、克服“一切向钱看”的思想影响,端正办学指导思想,明确学校教育的根本任务是培养建设两个文明的“四有”人才。2、当前要按照中央的部署,通过学习中央领导同志关于端正党风,纠正不正之风的有关重要讲话,提高广大干部贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,在政治上与党中央保持一致,牢固地树立全心全意为人民服务的思想;对学生深入进行“四有”教育,走与工农相结合的道路。树立良好的校风,把各级各类学校办成能抵制资本主义和其他腐朽思想的侵蚀,建设社会主义精神文明的坚强阵地。3、要联系财经战线的工作特点,有计划、有步骤地深入进行理财思想,职业道德的教育。财经管理不是接触钱就是接触物,没有良好的职业道德,业务技能再好,也是难以胜任工作的。所以这方面的教育必须贯彻始终。4、要搞好学校后勤工作。后勤工作直接关系到每一个师生员工的工作、学习和生活,是检验我们思想政治工作的重要窗口。各学校领导一定要深入到第一线,亲自研究解决有关的实际问题,解除广大师生员工的后顾之忧,把思想工作做在实处,使学校保持安定团结。
教育事业是百年树人的事业。我们一定要充分调动各方面的积极性,按照《中共中央关于教育体制改革的决定》的精神,进一步加强对财政教育工作的领导,认真总结经验,搞好教育体制改革,努力提高教育质量,提高办学效益,使全国财政教育事业在“七五”期间有一个较大的发展,为“四化”建设培养更多、更好的财经管理人才,为实现国民经济和社会发展第七个五年计划作出积极的贡献。