摘要:
国务院技术经济研究中心曹思源在《瞭望》今年第9期著文认为,以税代利的改革,将进一步强化竞争,优胜劣败势所必然。凡由于非政策性原因长期亏损的企业,应当关闭,作破产处理。
现在,已经有越来越多的人意识到,只有坚决淘汰少数落后企业,才能避免大面积落后和长期落后。落后企业的破产,并不意味着社会生产力的破坏,实质上是将这部分生产力转移到社会需要或经营有方的企业或部门,使其发挥应有的作用。只要承认社会主义条件下还存在商品生产,还存在竞争,就应当允许破产。至于会不会造成不良后果,关键在于有没有积极的处置办法。这种积极的处置办法,既能保证职工的基本生存条件和社会安定,又有利于调动各企业争相提高经济效益,从而真正体现出社会主义制度的优越性。
可否考虑作这样的规定:凡自负盈亏的企业,因非政策性原因连续亏损两年,或净亏损金额累计达到该企业固定资产净值的50%—80%,银行即应停止贷款,银行或企业可于一周之内向经济法庭提出该企业资产负债状况的报告,由法庭审核后宣布该企业破产。企业破产后,暂停生产经营活动。在有关部门参与下,找出破产原因,进行全面整顿。尔后,可以以新的经营面貌恢复生产或转产,或并入其他企...
国务院技术经济研究中心曹思源在《瞭望》今年第9期著文认为,以税代利的改革,将进一步强化竞争,优胜劣败势所必然。凡由于非政策性原因长期亏损的企业,应当关闭,作破产处理。
现在,已经有越来越多的人意识到,只有坚决淘汰少数落后企业,才能避免大面积落后和长期落后。落后企业的破产,并不意味着社会生产力的破坏,实质上是将这部分生产力转移到社会需要或经营有方的企业或部门,使其发挥应有的作用。只要承认社会主义条件下还存在商品生产,还存在竞争,就应当允许破产。至于会不会造成不良后果,关键在于有没有积极的处置办法。这种积极的处置办法,既能保证职工的基本生存条件和社会安定,又有利于调动各企业争相提高经济效益,从而真正体现出社会主义制度的优越性。
可否考虑作这样的规定:凡自负盈亏的企业,因非政策性原因连续亏损两年,或净亏损金额累计达到该企业固定资产净值的50%—80%,银行即应停止贷款,银行或企业可于一周之内向经济法庭提出该企业资产负债状况的报告,由法庭审核后宣布该企业破产。企业破产后,暂停生产经营活动。在有关部门参与下,找出破产原因,进行全面整顿。尔后,可以以新的经营面貌恢复生产或转产,或并入其他企业。
破产企业的职工怎么办?是否可以先在一定期间内领取相当于本人基本工资一定百分比的救济金,这项救济金逐月递减,到适度数额后不再降低。为了防止逃避破产责任,在新的调整方案确定之前,暂停一切人员的调动。
与此同时,要考虑建立社会劳动保险制度。所有企业按现有职工工资的5%上缴劳动保险税,作为破产救济金以及待业救济金的来源。
由政府劳动部门组建的劳动保险公司可以采取类似企业化的管理办法。即以劳动保险税为其主要收入,以发放破产救济金和待业救济金为其主要支出,以收抵支,计算盈亏。公司应当严格控制救济金的发放,并努力进行市场、企业管理和就业调查,帮助企业及早认识并摆脱破产危险,协助待业职工尽快得到新的就业机会。
(蔡砭摘)