我省一部分市、县的工商所得税汇算清交工作,1980年以前每年都拖到四、五月份才结束,工作效率低、质量差。近两年来,我们采取考核评比,专管员参与重点企业财务决算的编制和审核、聘请义务协税员帮助审查所得额等办法,收到了较好的效果。多数市、县的工商所得税汇算清交工作,二月底就基本结束,全省税务部门审定的所得额比企业自报的增加7%。
开展考核评比。为了开展工商所得税汇算清交的考核评比工作,各地税务部门根据这项工作的特点和要求,制定了统一的考核标准和内容,在工作结束时,由地、市或市、县税务部门组织一批骨干力量,按照考核标准,进行检查和验收.对先进和优胜单位予以鼓励和表彰。考核内容,基本上都是比汇算清交工作的质量,看对偷漏错税审查的效果;比应征税款的入库率,看拖欠税款的发生率;比发动企业自查自报的效果,看汇算清交工作的完成进度,等等。由于责任具体,任务明确,激发了大家的积极性。齐齐哈尔市税务局过去汇算清交工作,每年三月末才结束,1983年汇算清交1982年工商所得税时,市局制定了统一的考核标准,各分局抢时间,争主动,边审边征,1,500多户的汇算清交工作,二月末就完成了。
税务专管员参与重点企业财务决算的编制和审核。为了促使企业正确编制财务决算,如实申报所得额,税务专管员下到重点企业,参与财产盘点和盘盈、盘亏的核定处理工作,参与企业的财务决算编制和审核工作,发现问题,及时纠正,为汇算清交工作创造条件。有一个市税务局,采用这种方法,查出企业少报利润65万元,帮助企业作了纠正。
聘请义务协税员帮助审查所得额。为了提高汇算清交工作的质量,在税务干部新同志多、业务水平低的情况下,各市、县都聘请了一些义务协税员帮助审查所得额。聘请的对象,一是具有一定的税收业务知识和财会水平的退(离)休的老税务干部和财会人员;二是企业中财会业务水平较高、纳税观念较强的会计师和助理会计师以及企业主管部门的财会领导,他们大都是请企业、主管部门推荐的。经基层税务部门审查,报市、县税务部门研究,统一发给“义务协税员”证书。在汇算清交工作开始之前,先集中协税员学习,讲审查企业所得额的具体要求,然后组成以税务专管员为主的所得额审查小组,进行工作。对工作出色的协税员,给予表彰;对工作不认真或帮助企业隐瞒所得额的,除进行批评外,并取消义务协税员的资格。1982年牡丹江市汇算清交1981年工商所得税时,聘请了98名义务协税员,以84名税务专管员为主,组成49个审查小组,五天的时间,审查了140多户企业,核实的所得额比企业自报数增加26万元。