摘要:
工商所得税是国家参与集体所有制企业盈利分配的主要形式。目前,工商所得税的征收,大都采用按季预交、年终汇算清交、多退少补的方法。这种方法虽已沿用多年,但仔细研究,我们认为它有以下四个弊病:
一、预征期过长,使大量国家税金不能及时入库。由于按季预征,使每个季度第一个月的税金要隔两个月才能入库,第二个月的税金间隔一个月入库,以此测算,仅上海市一年就有五亿多元税金不能及时入库,推算全国,每年可能有二、三十亿元税金不能及时纳入国库,这样,既不利于发挥资金的效益,也不利于国家预算资金的调度与使用。
二、使企业无偿占用国家税金合法化。依照按季预征的方法计算,每年的一月、四月、七月、十月季初第一个月的所得税被企业占用两个月,每年的二月、五月、八月、十一月的所得税被企业占用一个月,累计占用十二个月。据不完全统计,上海市每个季度被集体企业无偿占用的所得税约为一亿二千多万元。随着经济的发展,如不改变征收办法,集体企业无偿占用所得税的金额还会扩大。
三、税务部门日常查补企业漏交的税金不能及时入库。如一九八一年七月,徐汇区税务局查出儿个集体企业漏交工商所得税十六万元,因第三季度所得税的预交期...
工商所得税是国家参与集体所有制企业盈利分配的主要形式。目前,工商所得税的征收,大都采用按季预交、年终汇算清交、多退少补的方法。这种方法虽已沿用多年,但仔细研究,我们认为它有以下四个弊病:
一、预征期过长,使大量国家税金不能及时入库。由于按季预征,使每个季度第一个月的税金要隔两个月才能入库,第二个月的税金间隔一个月入库,以此测算,仅上海市一年就有五亿多元税金不能及时入库,推算全国,每年可能有二、三十亿元税金不能及时纳入国库,这样,既不利于发挥资金的效益,也不利于国家预算资金的调度与使用。
二、使企业无偿占用国家税金合法化。依照按季预征的方法计算,每年的一月、四月、七月、十月季初第一个月的所得税被企业占用两个月,每年的二月、五月、八月、十一月的所得税被企业占用一个月,累计占用十二个月。据不完全统计,上海市每个季度被集体企业无偿占用的所得税约为一亿二千多万元。随着经济的发展,如不改变征收办法,集体企业无偿占用所得税的金额还会扩大。
三、税务部门日常查补企业漏交的税金不能及时入库。如一九八一年七月,徐汇区税务局查出儿个集体企业漏交工商所得税十六万元,因第三季度所得税的预交期是十月份,查补的这笔所得税不得不拖至十月份同三季度所得税一并交纳入库。类似这种情况,在全国各地也屡见不鲜。
四、部分企业资金安排不当,使季末一个月集中交纳一个季度的所得税发生困难。如一九八一年十月,上海绣品厂应交纳三季度所得税八十五万余元,由于该厂三季度大量投产,将七、八月份的利润,都作为流动资金参加了周转,加上绣品生产周期长等原因,交纳工商所得税资金发生困难,只得给予照顾,分两期纳税。其他企业也有类似问题。
为了保证国家聚集更多的建设资金,促进集体企业合理使用资金,我们认为有必要将集体企业按季预交工商所得税改为按月预交,规定纳税企业在次月十五日内,结算利润,向税务机关申报应纳税额,然后由税务部门核定,开具交款书发给企业交纳。对预交所得税金额在一万元以下的企业,仍实行按季预交。这样,可以保证大量税金及时入库,用于社会主义的经济建设。