加强对个体纳税户的征收管理工作,是目前强化税收工作的一个重要方面。但是,这项工作并没有引起人们足够的重视,包括没有被所有税务机关和税务干部所重视。重庆市沙坪坝小龙坎税务所陈世光同志的文章中提到他们那个地区市场有60%的税收被漏掉了,就是一个证明。
偷税漏税固然有客观原因,如有的个体纳税户总想找种种借口逃避交税。这种情况,在多种经济成份存在的条件下,是不可避免的现象。今后,偷税与反偷税的斗争,还会是长期的。对此,我们必须有一个清醒的认识。不要以为一说依法纳税,依率计征,人家就会把税款及时足额地送到税务机关来。天下没有那么容易的事。你去收税,有的个体纳税户不一定会如数完税的。如果税务干部放弃职守,不去征税,有的个体纳税户就可能一文都不交了。有的同志说,根据目前存在的某些偷税漏税的情况,增加一个税务干部,就可以增加一些税收。这个说法是有道理的。但是人员增加了,如果不去收税,税款仍然不会自动地跑到国库中去。象小龙坎税务所反映的那样,管个体纳税户的税务干部有思想顾虑,不愿去收税,一些个体户不想交税。一个不愿收税,一个不想交税,大量的税款漏掉了。这个教训是应该记取的。
打铁还要本身硬。要堵住纳税户的跑冒滴漏,首先要堵住我们税务干部思想上的跑冒滴漏。要引导税务干部尤其是新参加工作的税务干部,敢于和善于搞好个体纳税户的征收工作。听到某些人的刺耳之言以后,一要顶住,二要去做工作。决不能知难而退,畏缩不前,更不应妄自菲薄,把自己的征税工作看作是低人一等,由此而松懈自己的意志,放松征管工作。税收工作是党和人民赋予我们的光荣职责。不管是在城市收税,还是在农村收税,不管是对国营、集体企业收税,还是对个体户收税,只有场所和行业的不同,都是为国家聚集建设资金,都是为四化建设事业作贡献,都是光荣的。从某种意义上说,对个体纳税户征税,不单是收几个钱的问题,更重要的是利用税收这个经济杠杆,使个体经济在国家计划的指导下沿着健康的轨道向前发展,更好地为繁荣整个国民经济服务。
税务干部要理直气壮地做好税收宣传,这是堵住跑冒滴漏现象不可缺少的一项重要工作。要宣传守法纳税光荣,偷税漏税可耻。要讲清楚纳税是公民的义务。要经常讲,反复讲,利用各种宣传形式,给所有纳税户和人民群众讲,做到家喻户晓,人人皆知,不断增强纳税的自觉性。这项工作做好了,就可以减少很多扯皮现象,化阻力为助力。不少地方的税务机关,在搞好税收宣传的基础上,办起了协税小组,纳税户订了《爱国纳税公约》,把纳税看作是爱国的具体行动。这样,征收管理工作就好搞了,有跑冒滴漏现象,也可以及时得到纠正。但宣传不能代替收税,不交税的还得去收。有的个体纳税户把税务干部收税说成是“刁难”,是很错误的。我们税务机关是依法征税的机关,收税是税务干部的职责,要税务干部不收税就象要足球守门员不挡球、演员不演节目一样,是丢掉或忘了自己的职守。再说,税务干部收税是根据政策办事的。税法规定该交纳多少就征收多少,既不能多收,也不能少收。征收了以后,税务机关还要进行纳税检查,看是否符合税法规定,有无漏征和错征的现象等等。如有问题,就要按照有关规定予以处理。纳税户对税收规定如有不清楚的地方,应该先把应交的税款交清后,再向税务机关提出,决不许顶着不交税,决不许刁难和辱骂税务干部,更不许到税务机关吵闹。对个别无理取闹的,甚至殴打税收人员的,税务机关要及时配合有关部门严肃处理,伸张正气,打击歪风,不能听之任之。各有关部门应当一如既往地支持和协助税务机关,采取各种有效措施,加强征收管理,堵塞税收上的跑冒滴漏现象。
今年上半年税收的完成情况是好的,比去年同期增收36亿元。只要我们大家积极努力,再接再励,理直气壮地搞好税收工作,一定会完成和超额完成今年的税收任务,为四化建设积累更多的资金,支持国家的四化建设。