上海市徐汇区第二税务所专管员葛德馨同志是一位从事了三十年税务工作的老同志。1979年起负责徐汇地区43个行政事业单位的税收工作。他患有较严重的高血压病,医生要他全天休息,但他经常坚持半天上班,有时全天工作。一年多来,他和另一位同志合作,先后在设在徐汇地区的科研、教育、卫生等系统中,查出37个漏税户。至今年4月底止,纳税单位猛增到80个,与去年年初相比,增加86%。去年税收128万元,比上年增长73.7%;今年一至四月税收40.2万元,比去年同期增长60%。下面介绍葛德馨同志的几个工作片断。
看一张广告生疑问,查出漏税户
党的十一届三中全会以后,市场十分活跃,五彩缤纷的广告应时而生。老葛查漏税户的方法之一,就是多看报纸和马路两侧的广告。去年年初的一天,他去南洋中学校办工厂联系工作,在中山南二路和大木桥路口,看到教学仪器厂张贴的一张广告。他想,这家工厂设在本区,又有产品销售,怎么纳税记录册上没有它的名字呢?于是,老葛走访了这家企业。原来这是市教育局新办的一个工厂,产销书写投影器等多种教学仪器,年产值达300万元。老葛遂即按照税法规定,请该厂填写了纳税登记表。去年,已征税10.9万元。
从一次闲谈获“情报”,查出漏税户
老葛有位朋友在一个医学院工作。去年3月间,在一次闲谈中,这位朋友谈起院里修理工厂生产了一种仪器并对外出售。说者无意,听者有心,老葛很快联想起税收问题。不久,他到该厂调查,发现这位朋友随口提供的“情报”很准确,该厂果真生产和销售FM—3型冰点渗透压计。起初,这个单位强调是事业单位不肯交税,经宣传税法规定,现已补交税款3万多元。老葛就是这样在日常与同事、朋友的闲谈中,留心涉及税收的一些“情报”。
听一个反映开思路,查出漏税户
老葛查漏税户的再一个方法是到纳税单位多了解生产经营变化,多听取群众反映。今年春节前,老葛到上海生理研究所执行征税任务时,单位财务人员对他说:周围一些科研单位都有生产经营收入,为啥不交税?老葛听了这个反映,打开了思路。过了几天,一连跑到该所附近的上海细胞生物学研究所、生物化学研究所、植物生理研究所、药物研究所等四个单位,了解有没有产品销售收入?经过两个星期的工作,终于查明这些科研单位分别产销某些科学仪器、试剂和药物,都应交纳工商税,去年应补交税款16,000余元,估计到今年底共可收税3万元。
读一篇报道得线索,查出漏税户
多年来,老葛养成了每晚翻阅书报的习惯。去年11月14日,当他看当天《解放日报》时,突然被头版右上角的一篇题为“国家科委批准本市十项发明奖”的报道所吸引,当他读到公安部上海消防科学研究所郑自强等五人发明的“全硅化小苏打干粉灭火剂的防潮防结块工艺”,获得三等奖这段消息时,顿时思索起来。他想起这个研究所对外不挂牌,但设在本区平江路上。为弄清该所研制和生产新的灭火剂的情况,老葛在工作手册上作了摘录。不久,他通过检查发现该所当年产销新的灭火剂收入42,000多元,应按化工原料产品10%的税率交纳4,200多元工商税。去年12月这笔税款已补交入库。通过多看报纸上有关科研、教育、卫生等系统研制的新项目,生产的新产品,来检查是否应纳税款,这是老葛采用的又一个方法。
访一家公司取依据,查出漏税户
老葛查漏税户的另一个方法是多走访有关主管公司,到银行了解新的开户单位,不断扩大线索,进而取得征税依据。去年9月11日,他针对徐汇地区科研机构、高等院校比较多,试制和出售产品比较多的新情况,走访了上海市科学器材公司,通过翻阅订货合同,发现该公司向设在本区的第一医学院机修厂订货6台冷冻干燥机,每台3,500元,计21万元;向中国科学院上海天文台订购五台遥控幻灯机,每台2,500元,计12,500元。按税法规定,这两个单位均应按其他工业产品交纳5%的工商税,但却都漏交了。于是,老葛请他们填写了纳税登记表,列为纳税户,并补收税款10,900余元。