摘要:
两年多来,财政监察工作是做得不错的,是有成绩的。广大财政监察人员工作很辛苦,克服了许多困难,发挥了很好的作用。今后,在领导的重视和支持下,我们要再接再厉,争取做出更大的成绩来。
财政监察是一项重要的工作,应当引起各方面的重视。因为现在我们全党的主要精力已经转到抓经济建设方面来了,也就是集中精力抓四个现代化的建设。要完成四化建设这个伟大的历史任务,就必须整顿我们的党风,恢复我们的优良传统,提高党的战斗力,团结广大群众一起“上泰山”。要办好这些事情,就离不开纪律检查工作,也离不开财政监察工作。因为它是为四化建设和整顿党风服务的。我们可以想象得出,在今后大规模经济建设中,要贯彻党的路线、方针、政策和各项制度,必然会发生一些不符合党的方针、政策的事情,必然会发生一些违法乱纪的事情,这是不可避免的。对这些事情,如果我们不去斗争,不去解决,就不能保证党的路线、方针、政策的圆满贯彻,就不可能把经济工作搞得更好。因此,加强财政监察工作是十分必要的。
目前,财政监察工作是否得到领导的重视呢?我认为,中央、国务院、中纪委是重视的。最近国务院领导同志一再指示,财权越下放,越要加强监督。要搞活一...
两年多来,财政监察工作是做得不错的,是有成绩的。广大财政监察人员工作很辛苦,克服了许多困难,发挥了很好的作用。今后,在领导的重视和支持下,我们要再接再厉,争取做出更大的成绩来。
财政监察是一项重要的工作,应当引起各方面的重视。因为现在我们全党的主要精力已经转到抓经济建设方面来了,也就是集中精力抓四个现代化的建设。要完成四化建设这个伟大的历史任务,就必须整顿我们的党风,恢复我们的优良传统,提高党的战斗力,团结广大群众一起“上泰山”。要办好这些事情,就离不开纪律检查工作,也离不开财政监察工作。因为它是为四化建设和整顿党风服务的。我们可以想象得出,在今后大规模经济建设中,要贯彻党的路线、方针、政策和各项制度,必然会发生一些不符合党的方针、政策的事情,必然会发生一些违法乱纪的事情,这是不可避免的。对这些事情,如果我们不去斗争,不去解决,就不能保证党的路线、方针、政策的圆满贯彻,就不可能把经济工作搞得更好。因此,加强财政监察工作是十分必要的。
目前,财政监察工作是否得到领导的重视呢?我认为,中央、国务院、中纪委是重视的。最近国务院领导同志一再指示,财权越下放,越要加强监督。要搞活一个什么东西,同时就要有一个相应的制约的东西跟上来。这是从实践中总结的经验。现在光靠财政监督不行了,需要有三个方面的监督,即财政监督、企业内部的监督和社会的监督。领导上一再指示财政部要加强财政监督工作。从各地情况来看,有的地区、有的部门已经重视起来,工作正在加强;有的已开始重视;有的则还不够重视。总的来看,事情正在起变化,正在向好的方向发展。过去,在左的错误思想统治下,财政监察工作不容易被重视,而且把它看作是消极的东西,甚至看作是不大好的东西。过去不是批判什么“监督至上”、“管卡压”、“不相信群众”吗?这是错误的。现在,有的人对财政监察工作有不正确的看法,这里可能有几种情况:一种是有些同志自己手脚不干净,他那个单位问题很多,他就不欢迎把财政监察加强起来;还有一种情况是,对监察工作的积极意义了解不够,不了解“加强纪律性、革命无不胜”这个道理,不了解监察工作是揭矛盾、促转化,可以使坏事变好事,所以把它看做是消极的。但是,在我们批判左的错误之后,在整顿党风、恢复党的好传统,大家团结一致搞四化的情况下,加强财政监察工作,就会逐步得到各级领导和各方面的重视与支持。大家会认识到财政监察工作的必要性、重要性,会认识到搞好监察工作对整个工作有好处,会把财政监察工作提高到一个适当的地位,并且运用这个工具为四化建设服务。在这样有利的情况下,我们就要采取积极态度,做好工作,跟上形势发展的需要。从我们自己来讲,要积极开展工作,引起领导的重视,并且在领导的重视和支持下,进一步做好工作,为社会主义革命和建设做出更大的贡献。这里,有这样两种态度,一种是等领导重视以后,再开展工作;另一种是通过做好工作,引起领导的重视,并进而把工作全面地开展起来。这样,工作就能越做越好,越做前途越广阔。我们决不能采取等待的办法,而应当采取主动的态度,打开工作局面。实际上大家也是这样办的。
有的同志谈到,干这项工作,有一个“难”字,困难很多。干这项工作,难不难?确实有些难。但是,对待困难,我们第一要承认,第二要不怕,第三要知难而进,克服这个“难”字。工作上的困难有好多方面,有多种原因。比如,领导重视不够,工作难于开展;检查问题,碰到一些领导同志的阻挠,搞不下去;经济法规不健全,是非不大容易分清楚;还有干部力量不足,水平不很高,工作不太适应,等等。这些困难,不但今天有,过去也曾有过。解决这个问题,最根本的,还是要继续拨乱反正,肃清左的流毒。随着总的形势的发展,这些问题会逐步解决的。当然,我们也不能等待,工作能前进一步就前进一步,能多做一些就多做一些,能发挥多大作用就尽量发挥出来,要尽力而为之。办法无非是这样几条:一是向上面反映报告,引起重视,逐步解决一些应当解决的问题;再是我们自己大胆工作,敢于斗争,排除困难,去夺取胜利。我们做工作,就是要有这种精神,这样才能逐步打开局面,使工作取得更好的成果。财政监察工作是革命的需要,党派我们来挑这个担子,是对我们的信任,也是对我们的考验。我们要以一个共产党员的标准来要求自己;对党无限忠诚,对工作十分热爱,不怕困难,不怕牺牲,千方百计把它做好。
财政监察工作是一个广大的战线,单靠我们财政监察专业人员来做是不够的。要依靠许多人来做,要依靠党委,依靠纪委,依靠广大的财会人员,依靠广大群众,把专业监督同群众监督很好地结合起来。我们要总结经验,改进工作方法,学会组织和联合各方面的力量来做好这项工作,不能孤军奋战,不能脱离群众。同时,还要注意做好舆论工作。一些单位和个人搞违法乱纪的事情,是不得人心的,广大群众对此是愤慨的。因此,做好这项工作,有群众基础,能够得到广大群众的支持。今后在各级党委、各级领导逐步重视之下,在有关部门密切配合之下,在广大群众热情支持之下,我们相信,财政监察工作是能够做好的。
目前,各地财政监察机构大部分是建立起来了,也还有些地区和县没有建立,希望各地抓紧逐步建立起来。机构建立起来以后,人手不齐,力量过于单薄的,要逐步充实,并注意提高干部质量。各地监察工作中的重大问题,要及时向省、市、自治区领导反映,求得支持、帮助与解决。财政厅(局)党组对监察工作,要定期研究,总结经验,提出要求,推动工作向前开展。国务院各部委有一部分已建立了财务监察机构,有些部门工作做得很有成效,有一部分还没有建立,我们希望没有建立机构的,要按照国务院的要求建立起来;已经建立的,要加强领导,健全机构,把工作进一步开展起来。
还要指出,我们搞财政监督和检查,不要光顾抓别的单位、别的部门,也要注意抓我们财政系统本身。据了解,下面财税部门也存在一些问题,也有贪污、受贿、违法乱纪的。所以,我们在抓整个监察工作的同时,也要抓紧解决本系统的问题。对已经发生的问题,一定要严肃处理。要经常教育干部模范地遵守财税制度,遵守财经纪律,不做违法的事情。我们要很好地学习与贯彻六中全会的决议,切实加强政治思想工作,努力把队伍带好,为祖国的四化建设做出应有的贡献。
(这是王丙乾部长在全国财政监察工作会议上的讲话的一部分,本刊有删节)