二炮某基地八〇五〇二部队后勤处财务股严格执行各项财务制度,坚持勤俭理财。三年来,全部队无违反财经纪律,无错帐短款,无私借公款,真正把有限的经费用到部队现代化建设上去,加速了战备工作的落实。一九七八、一九七九年均被基地评为学习硬骨头六连的先进单位。
党委、领导的好参谋
他们坚持做到勤汇报、勤请示、勤建议,努力当好党委和领导的参谋。凡是重大的经费开支,都报经党委讨论决定。每当经费标准有了新规定,首先让领导知道,积极向全体人员宣传。为迅速改变林彪、“四人帮”造成的无章可循、有章不循的混乱局面,在部队党委领导和支持下,建立健全并坚持了以下规章制度:一是查帐制度。每年组织有关人员对全部队伙食单位、业务部门的帐目进行两次普查,发现问题及时查,有时还重点抽查,并要求各营对连实行不定期的查。二是审核制度。报销凭证经有关领导或部门审批后,财务人员严格审核,无误方予报销。认真做好会计帐簿、凭证、报表等。三是现金管理制度。严格执行银行开户、存款、库存现金支付的规定,连队一般只保存五至七天伙食费,工资、津贴费当天领、当天发。严格控制借款,保证资金周转。四是食堂验收制度。严格实物验收签字手续,白条单据必须有领导、购买人、值班员三者证明方能生效。五是服务社盘点制度。部队军人服务社和各营代销店,做到进货有验收,商品专人管,消耗有登记,每月搞盘点。六是出差制度。能代办的不另派专人,能一人办的不去两人,文件报表能邮寄的不派专人送,能顺途乘本单位汽车的不乘地方客车,能乘公共汽车的不租三轮车,坐火车尽量买通票,能乘慢车的不买快车,能住军内招待所的不住旅馆,能在军内就餐的不在外吃饭,能随身携带的物品不托运,能当天返回的不在外逗留住宿,住旅馆能早退房的不拖延,使差旅费逐年减少。六是奖惩制度。经常向部队党委和领导反映财务工作情况,使好人好事能及时得到表扬和奖励,扶植了正气,对差的可及时采取措施,杜绝了事故。两年多来,三好(经济民主好、经费安排好、执行制度好)、五无(无贪污盗窃、无错帐短款、无虚报冒领、无浪费开支、无私借公款)单位逐渐增多,全部队三十个伙食单位,去年达到“三好”、“五无”的就有十八个。
难得的四个一样
按章办事,一视同仁,还是按人行事,随机应变,是衡量财务工作人员能否坚持原则执行制度的试金石。前者才是共产党人的作风,后者就是资产阶级的坏习。财务股的同志们,以党和国家利益为重,从不考虑个人得失,坚持做到四个一样。
战士和干部一样相待。不管干部还是战士,制度怎么规定的就怎么办。对战士不歧视,对干部不照顾。一次,司令部一位副参谋长带两名战士到湖南出差,公事完后去韶山。报帐时,财务股的同志照章把他们去韶山的费用单据取了下来。起初,那两个战士以为托副参谋长的面子会给全部报销,当他俩知道副参谋长也没有能报销时,都说:“那我们还有什么好讲的!”高兴地把不该报销的单据拿回。
下级和上级一样相待。不论是基层的同志,还是上级的领导,凡是符合制度规定的事,他们就支持,只要违反财经纪律,他们就加以抵制。一次,部队某领导托人给部队买东西,事先送了木耳、核桃等礼物,部队和后勤处领导签字并授意让报销。财务股的同志认为,公款送礼是歪风邪气,耐心向领导作宣传,坚决加以抵制,受到领导和群众一致赞扬。对认真执行规章制度的好人好事,他们积极建议领导给予表扬。一九七八年,司务长、给养员中立功和被部队评为先进干部和战士的有七人。
生人和熟人一样相待。无论生人还是熟人,按章办事,不徇私情,不开后门,该补的就补,该扣的就扣。某营有个战士外出看病,按规定可报一天途中补助费,但他没有报,郭代松助理员发现后,便主动给予补报。郭助理有一位同年入伍的老乡,一九七八年到家乡附近接兵,领导批准回家住了几天。报销时,他把回家和接兵的费用贴在一起,郭助理员按照规定,把他回家的费用单据取了下来。这个同志指着郭助理员说:“你老兄太认真了。”郭助理员笑了笑说”“不是认真不认真的问题,是制度规定。”
别人和本股人一样相待。财务股的同志对别人严肃认真、一丝不苟,对本股人员同样钉是钉、铆是铆,从不搞“近水楼台先得月。”该股原副股长探家时,绕道看望亲友。报帐时,绕道的十几元钱车票,同样被撤了下来。另一次,这位副股长外出看病,按里程只有两天途中补助,管理排长却给他报了四天,股里负责报帐的同志发现后,毫不客气地给他扣去两天。全股同志从不乱花公家一分钱,现在用的热水瓶,还是分股时旧的,桌子、凳子等办公用具也都是老家当。同志们说:“后勤几个股,财务股最穷”。
热心为连队服务
财务股为连队服务,是由一个不够自觉到比较自觉的过程。前几年,基本上是坐在机关“等上门”,来了就办,不来不管。有时也下去,但只是三天打鱼两天晒网。连队有的同志说他们“象是得了冷热病,一阵一阵的”。
粉碎“四人帮”后,他们认真进行了思想作风的整顿,并算了一笔细帐:全部队三十个伙食单位的司务人员,每月上来报帐一次,就是三十个工作日,而他们一两个人下去,全部队才需两至三天,不仅可以节约人力物力,更重要的是加强了连队建设,密切了机关和部队的关系。从此,他们坚持月月下连送款报帐,寒暑雨雪从不间断。股里连股长只有三位同志,有时除出差和探家的只剩一个人,但仍坚持不懈。为了提高工作效率和便于连队司务人员安排工作,每次下连前,总是用电话通知连队。他们还主动了解情况,倾听群众意见,帮助连队解决实际问题。一九七八年,股长何崇南同志了解到各伙食单位需要添置保温桶、压面机等生活设施,积极向领导提出建议,从历年结余中拿出两万多元来解决,加速了基层后勤建设,深受连队欢迎。
他们不仅下连送款报账,还帮助司务人员提高业务水平。经常分片举办给养员、经委会委员小型培训班,讲授记帐、算帐、查帐等业务知识。仅一九七八年,就基本上把全部队给养员、经委会委员轮训了一遍。对新提升的或业务水平差的司务人员,还做到重点帮助。刚提升的九连、机三连和汽车连司务长业务生疏,他们就主动下去或利用他们来机关办事的空隙,耐心细致地讲,手把手地教,使这三位司务长很快熟悉了本职业务,工作越做越好。
更正:《财政》1980年第3期第21页右第五行“重工业所占的比重是百分之十六点五”,应改为“重工业所占的比重是百分之四十六点五。”