重庆市小龙坎稅务所有的同志,过去在征收集市稅收的时候,常常与纳稅人发生爭执,有时甚至闹得很僵。对于这个问題,上级也批评过,但是问題沒有彻底解决。同志们心里也不舒畅,认为为国家收稅,还要受“气”?!他们曾经多次从改进作风入手,要求全所同志态度要和霭,可是,过不了几天,又发生爭执。这样,就成为一个“老大难”的问題了。
今年四月,这个所的同志带着这个问題学习了毛主席著作。毛主席在《星星之火,可以燎原》中说:“我们看事情必须要看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进了门就要抓住它的实质,这才是可靠的科学的分析方法。”他们这才认识到,和纳稅的农民发生爭执,只是问題的现象。过去就事论事,单纯去解决态度问題,只抓了现象而沒有抓住问題的实质,所以不能彻底解决。问題的实质是什么呢?经过分析,认识到主要是沒有吃透两头:一头是对稅收政策精神領会不深,存在单纯业务覌点,认为“多收总比少收好”,执行政策偏严;另一头是不清楚纳稅对象的情况,往往以怀疑代替事实。同时,所里的同志大多是在城里长大的,不熟悉农民,对农民缺乏感情,有的还嫌农民说话“粗鲁”,有时甚至根据农民“态度”的好坏来掌握政策的宽严。以上这些,是常常引起农民不滿以至发生爭执的根本原因。
问題的实质抓住了,他们又带着新的问題进一步学习毛主席著作。首先组织大家学习毛主席有关论述政策方面文章。有的同志对照检查说:“过去总认为‘左’比右好,多收比少收好,这实际上是不了解对党负责和对人民负责的一致性,结果在群众中造成不良影响。”还有的同志说:“过去只管埋头收稅,一心只想多收几块錢,忘记了党的政策,怎么会不出问題呢?”经过学习,提高了政策覌念。但是,在具体工作中,如何才能作到正确贯彻政策呢?稅法规定的条条是原则的,而商贩的情况却是具体的,如果不把纳稅对象的情况摸清楚,把原则和具体情况结合起来,就不能正确贯彻政策,就不能眞正做到打击不法商贩的违法活动和保护农民的正当利益。接着,他们学习了毛主席在《‘农村调查’的序言和跋》中提出的一切实际工作者必须向下作调查的指示,认识到要摸清纳稅对象的情况,就必须深入农村去作扎扎实实的调查研究。在明确认识的基础上,所的領导确定组织工作组,深入到附近农村去进行调查。
下去之前,组织大家学习了《靑年运动的方向》。毛主席说:“看一个靑年是不是革命的,……只有一个标准,这就是看他愿意不愿意、幷且实行不实行和广大的工农群众结合在一块。”这一段话,给大家很大的启发和鼓励,更坚定了深入农村的决心。下去以后,他们又安排了一些时间,让大家和农民同吃、同住、同劳动,访贫问苦,以便体验农民的生活,同农民建立感情。
通过农村实地调查,接触到许多事情,使他们逐步认识到过去的一些看法是不对头的。过去他们以为,到城市去做买卖的农民,大槪都是弃农经商的。可是经过了解,这里面多数是自产自销的农民,他们幷不经常进城去做买卖。有时带点东西进城去卖,也是为了卖点零用錢买点油盐和日用品,弃农经商的只是少数。了解到这些情况,他们想到过去只凭主覌想象,对一些自产自销的农民,征稅时掌握偏严,照顾不够,给他们增加了一些困难,內心感到十分不安;但是对于一些弃农经商的,由于对他们违法活动掌握不多,打击不力,沒有起到支持集体经济应有的作用。这些活的事实,大大加深了他们对政策精神的理解。
他们经过这次调查,掌握了不少情况,增强了对农民的阶级感情,农民的劳动热情也大大鼓舞了他们。因此,同志们从农村回来后工作更积极了,在工作中更注意维护农民的正当利益和打击投机违法活动,正确贯彻了稅收政策,对农民也亲切热情了,象以前那种经常发生爭执的现象沒有了,基本上解决了长期以来沒有解决的老问題。
(根据四川省財政厅材料整理)