前些时，我们对萧县稅务部门支援农业生产的情况，进行了为时一个月的调查了解。党提出支援农业，为农业生产服务的号召，在萧县稅务部门中已经较普遍地引起了重视，全县八个稅务所都有行动，都有收获，并且正在蓬勃发展。萧县稅务部门支援农业的情况和经验，比较有力的说明了三个问題，就是稅务部门能不能支援农业？如何支援农业？支援农业的作用怎样？这些问題给了我们很大的启示。

一

稅务部门究竟能不能支援农业？在我省稅务干部中是有爭论的。有不少稅务干部认为，稅务部门一无权、二无錢、三无物资、四无门路，支援农业无能为力，起不了什么作用。萧县稅务部门在开展支援农业的工作中，同样有着这些议论。为了解决这些思想问題，县局除了布置各所组织干部带着问題，活学活用毛主席著作以外，还从去年下半年以来，先后在召开的五次所长、会计会议上，有目的地组织学习了毛主席的《为人民服务》、《愚公移山》、《关心群众生活，注意工作方法》、《抗日战爭时期的经济问題和財政问題》以及有关调查研究方面的文章和语录。很多基层稅务干部通过学习毛主席著作，联系思想，联系工作，思想认识有了很大的提高。认识到，稅务部门支不支援农业，是愿不愿意完全、彻底为人民服务的问題；是认不认眞贯彻发展经济，保障供给的方针和三大覌点的问題。也认识到，强调稅务部门无权、无錢、无物资、无门路，不好支援农业，实质上是见物不见人的思想反映，忽视了人的因素第一。不少同志还以过去稅务部门促进生产的事实和经验，来论证稅务部门和稅务干部，只要关心生产，千方百计地为生产服务，在支援农业生产方面，是能够起到一定的作用的。为了更好地指导和推动支援农业工作，各个稅务所都进行了支援农业的试点，县稅务局在今年春天，也在朔里稅务所进行了试点，摸索经验，及时推广。今年以来，县局先后对点与面的支援农业的情况，作了四次通报，以事实来敎育干部。由于萧县稅务部门在开展支援农业的工作中，从抓思想入手，解决了认识问題，因而行动较快，效果较好。据不完全的统计，今年以来，他们协助社队把一千六百多戶个体手工业艺匠组织起来，开展集体副业生产，把已经停产的二十多个较大的厂、作坊，协助恢复了生产；协助二百四十多个生产队清理和健全了帐目和帐证，加强了財务管理。为了便利生产队开展农副业生产活动，方便群众，稅务干部还结合征收工作，把灾区免稅证、座商外销证等送上门。所有这些，对于支持和促进农业生产的发展，都起到了积极的作用。这充分说明，稅务部门不仅要正确貫彻政策，大力组织收入，为发展农业生产提供更多的资金，而且还可以和能够通过日常工作活动，来支援农业，为农业生产服务。

二

萧县稅务部门究竟是怎样支援农业，为农业生产服务的呢？他们的主要作法有三条：

（一）在开展支援农业的工作中，首先进行了比较深入细致的调查研究工作。通过统一部署以后，从上到下、从单位到个人（专管员），一般都深入到社队，调查了解农业生产上存在的问題，副业生产潜力，以及原料来源，产品出路，財务管理，群众要求，党委意图等情况。然后根据主客覌条件，按照政策规定，制定发展规划，幷本着因地制宜，分別轻重缓急，有计划、有步驟地分期、分批帮助实现。这样做，方向明确，支援农业的效果比较好。例如朔里稅务所，原来他们感到支援农业无从下手，通过结合征收工作对全区七百二十四个生产队全面进行调查了解，发现有一百三十二个生产队有铁木、编织、陶瓷等十二种传统副业，大部分是个体经营，有的已停业。针对这些情况，稅务所在当地党委的统一領导下，协助社队有计划地组织生产队搞集体副业，今年以来，已经协助七十三个生产队组织起来了集体副业生产。因此有的基层稅务干部反映说，不摸不知道，一摸有门道。

（二）集中力量在协助社队发展集体副业生产方面出主意，想办法，幷联系其他社队或部门，帮助解决具体困难。他们协助发展集体副业生产，着重抓了三个方面：第一，协助社队组织分散的个体手工业艺匠搞集体副业，增加集体收入，巩固集体经济，促进农业生产；第二，协助社队副业单位健全帐证，严格手续，提高会计水平，加强財务管理，堵塞漏洞，增加收入；第三，协助社队解决副业生产原料、产品销售等方面存在的问题。此外，他们还坚持上门征稅，幷结合征收，将灾区免稅证、座商外销证和农副产品自产自销证送上门，方便群众，支持生产。经验证明，他们这样做是符合实际情况的.好处很多。首先，农村集体副业虽然有了一定的发展，但还存在一些问題，如生产经营不够稳定，帐证制度和管理制度不够健全等。因此，稅务部门通过协助社队发展副业生产，来促进农业生产，有着大量工作可做，门路是广阔的。其次，稅务部门由于工作的关系，与社队副业生产单位接触得比较多，了解情况，便于插手协助解决一些问題。再次，稅务部门协助社队发展副业生产，有利于同稅务工作密切结合，旣能促进农业生产，也有利于更好地做好稅务工作。

（三）抓住不放。这是萧县稅务部门支援农业的一个重要特点，也是一个很大的进步。他们过去在协助社队发展副业生产方面曾作过一些工作，但往往是抓一下就丢了。这一次他们是抓住不放，一抓到底。例如杨楼稅务所协助吳瓦房大队各个生产队组织编织苇席副业生产，不仅协助他们做了组织动员、筹集资金、解决原料等工作，而且还协助其建立了生产管理、財务管理和盈利分配等制度。稅务干部还结合征收工作，不断了解情况，发现生产管理上有什么问題，及时协助解决。这样，不仅协助把集体副业办了起来，而且还要使它不断巩固，确实增加集体收入。据初步统计，今年以来，三百零六个生产队经稅务部门协助共组织集体副业以后，集体收入增加了六万四千多元。

三

萧县稅务部门在大力支援农业生产以后，由于协助了社队把分散的个体手工业艺匠组织起来，发展集体副业，幷协助其解决生产、销售、管理、分配等方面的一些问題，从而促进了集体经济的巩固和发展，增加了集体收入，促进了农业生产的发展。例如林楼公社王集大队桥东村的四个生产队中，有四十九个木匠仍然靠单干过活，“身揹手艺箱，走到那方吃那方”，很少参加集体生产。今年春天，赵庄稅务所通过调查，发现了这个问題以后，积极依靠党委，做了许多艰苦工作，协助大队将这四十九个木匠，组成了四个木业组，仅三至五月份的三个月中，即取得修理修配收入七千一百零九元，盈利收入为三千六百五十三元，除了退还了社员的投资款以外，还给生产队购买了六头牲畜、一头母猪、十一头小猪、八十一亩地栽插的春山芋秧，幷分配给社员现金八百一十三元。从而巩固了集体经济，增加了社员的收入。这四个生产队原来有六个到外面去单干的木匠，看到队里今年的情况好了，也自动回队参加了集体木业小组。

通过积极支援农业的工作，进一步密切了同广大农民群众的关系，使稅收工作的根子在农村扎得更深更牢，受到了广泛地支持。社队企业一般都能积极遵章交稅，以往纳稅态度不够好的，都主动作了检查。如瓦口公社小吳楼生产队，原来副业生产帐目比较混乱，长期不能结算公布，影响收入分配，社员有意见。经当地稅务所帮助他们清帐、建帐，结算公布帐目，及时分配了第一季度盈余五百二十元，社员很满意。会计吳义诚很受感动，他向稅务干部说：“过去我们拖欠稅款眞对不起国家，往后稅收上要是少一分錢，你来找我”；林楼公社桥东村社员王传新向稅务干部说：“过去怕你（要錢），现在几天不见还念着你呢”。由于人民群众的积极支持，去年以来这个县虽然受到了各种自然灾害，经济稅源有一定的变化，但稅收收入情况还是比较好的。稅收收入计划季季超额完成，增长比例也很大。