摘要:

在1958年整风运动中,財政部对历年頒发的財政規章制度,作了必要的改革。这对发揮广大群众的积极性,促进生产的发展,是有良好作用的。但是,由于缺乏經驗,有的規章制度破的多了些,有的破了而新的还沒有很好地建立起来。为此,財政部在今年上半年根据經济发展和工作需要,制訂和修改了一些規章制度。
財政部在上半年提出草案报請国务院发布的、同有关部門报請国务院和国务院第五办公室批轉的規章制度,有:“关于改进基本建設財务管理制度的几項补充規定”、“关于国营企业流动資金改由人民銀行統一管理的补充規定”、“关于从1959年起停止征收存款利息所得稅的批复”等。
同时,財政部还制定发布了57个带有規范性的文件。在預算管理方面,为加强报吿制度和严密企业隶属关系的划轉处理手續,制发了“关于目前預算管理中几項具体問題的規定”;为了掌握預算的执行情况,制訂了“地方預算季度收支計划編报制度”。在經济建設財务方面,同国家計划委員会联合发布了“关于加强成本計划管理工作的几項規定”,同中国人民銀行联合发布了“关于認眞核定...

在1958年整风运动中,財政部对历年頒发的財政規章制度,作了必要的改革。这对发揮广大群众的积极性,促进生产的发展,是有良好作用的。但是,由于缺乏經驗,有的規章制度破的多了些,有的破了而新的还沒有很好地建立起来。为此,財政部在今年上半年根据經济发展和工作需要,制訂和修改了一些規章制度。
財政部在上半年提出草案报請国务院发布的、同有关部門报請国务院和国务院第五办公室批轉的規章制度,有:“关于改进基本建設財务管理制度的几項补充規定”、“关于国营企业流动資金改由人民銀行統一管理的补充規定”、“关于从1959年起停止征收存款利息所得稅的批复”等。
同时,財政部还制定发布了57个带有規范性的文件。在預算管理方面,为加强报吿制度和严密企业隶属关系的划轉处理手續,制发了“关于目前預算管理中几項具体問題的規定”;为了掌握預算的执行情况,制訂了“地方預算季度收支計划編报制度”。在經济建設財务方面,同国家計划委員会联合发布了“关于加强成本計划管理工作的几項規定”,同中国人民銀行联合发布了“关于認眞核定流动資金定額加强流动資金管理的联合通知”。在基本建設方面,发出“关于加强基本建設財务拨款工作业务联系的通知”和
“关于基本建設拨款限额管理的几項規定”、
“关于基本建設拨款会計工作的若干規定”。在会計制度方面,发布了“1959年地方企业季度汇总会計报表格式和說明”。在文敎行政財务方面,也建立了財务管理和預算执行上的联系制度。
今年下半年,財政部准备繼續制訂和修改的規章制度,据初步統計,有32件。包括:“1960年預算若干問題解决办法”、“預算外資金的具体管理办法”、“关于修訂企业利潤留成制度的决定”、“关于国营企业若干費用划分的規定”、
“基本建設財务拨款管理暫行办法”、“关于国营工业企业生产費用項目、产品成本項目和成本核算的几項規定”、“关于改进社会文敎事业費預算管理体制”、“关于改进稅收管理体制的規定”,等等。这些規章制度将在制訂和修改后,报請国务院或国务院第五办公室頒发,或由財政部制发。
現在,財政部有关单位正在抓紧时机,鼓足干劲,积极研究制訂或修改中。
(財政部法律室)