发展多种經营 增加公社收入
河南省西平县13个基层人民公社,在党的領导下,从9月开始,大力开展了多种經营,經过近百日的奋战,已增加收入709万元,不仅有力地支援了鋼鉄元帅升帐,保証了社員工資的按时发放;而且促进了国家收購任务的完成,扩大了肥料来源,并相应地提高了社員的經济生活和文化生活水平。
依靠党的領导 政治挂帅
人民公社化后,財政工作已經从单純地抓收入变为全面安排国家和公社的积累和分配了。在这种新的形势下,西平县財政局于8月底組織力量,到一些公社作了典型調查,結果发現有的社的庫存資金很少,最少的只有800元,不止生产建設資金的需要不能保証,就是工資也发不出去。如果給該县的收支算笔大帐,就可以看出:今年农业上的粮、棉、烟、麻收入6,716万元,只够工农业投資,不能解决社員的工資問題。可是要发展多种經营和大办地方工业,則收入不仅能解决全县各公社的工資支出,而且还可以积累1,661万元。这笔帐在向县委汇报后,立卽受到县委的重視。县委为此連續开过三次会,决定在一手抓鋼鉄,一手抓农业的同时,由書記挂帅,委員分片包干,加强对財政工作的領导。从9月到11月,先后召开过財貿書記、乡长会議、財貿扩大会議、电話会議共15次,批判了各种右傾保守思想,提出:“搜尽伏牛山,跑遍大平原,大干老王坡,利用洪河湾,决心百万社,立志千万县”的口号,幷制定了大办地方工业、发展多种經营的規划。財政局根据县委指示,先后組織181人,划片定点,深入基层,协助各乡党委貫彻县委决議,也进一步引起各乡党委对大办工业、发展多种經营的重視,13个公社89个队都是書記挂帅,亲自抓这項工作,因此,大办工业和发展多种經营的工作,就轟轟烈烈地搞起来了。
三查、三算、八找、一結合
县委大办地方工业,发展多种經营的規划提出来后,在干部思想上,有各种不同的反映。經过鳴放、辯論,爭論的焦点集中在劳力問題上。大家用摆事实,講道理的办法,克服了这种劳力紧张論,如盆垚三大队一連,通过三站队(任务、时間、劳力)共抽出多余的炊事員、飼养員、管理員等共15人,占該連劳力的16.6%。全县通过三查三算(查支出算收入,查农活算劳力,查时間算季节)、八找(找机关、幼儿园、幸福院、医院、妇产院、門市部、食堂、畜牧場)、一結合(結合学校勤工俭学),共抽出劳动力62,500人。通过查找,使很多干部破除了迷信,解放了思想,如有的說:“三查三算、八找的窍門不簡单,治好了我的保守病,再也不叫喊困难了。”因此,很多干部貼出大字报、决心書、訂出規划,迅速掀起了大办地方工业和开展多种經营的高潮。
发动投資 寻找門路 貫彻“小土群”方針
西平县发动群众投資,采用的是广泛深入地宣传,干部带头,以身作則,公布收支大帐等办法。截至10月底,共投資猪22.5万头,羊8.5万只,木料55.95万根,房子13.9万間,銀元1.3万元,黃金42两,現金55万元,再加上其他各种物資,总值約850万元。发动群众献計献策,找出收入門路65类,577种,收入价値可达886万元,如出山的公社找出收入門路525种,其中仅山地葯材就有380种,水果35种,总値351万元,这些收入实現后,可够全社发18个月的工資。这个收入源泉引起全党全民的重視,在10月底11月初,利用小麦播种基本結束的空隙,組織了7,000多人上山砍柴、割草、摘水果、拔烟杆,收入約123万元。該县老王坡地势低洼,水塘多,大雁多,該公社就在塘里养上魚,幷組織了打雁专业队,已打了3,500只雁,收入5,950元。盆垚盛产荻子、葦子、白拉条,該公社就組織了4个厂,大搞編織副业,已实現产値17,200元。
大抓财务管理 实行“三包、八定”
西平县部分厂、場刚建立的时候,財务管理比較混乱。盆垚五大队牧羊場由于缺乏管理制度,一个月丢了47只羊,还不知咋丢的,后来有人嗅到紅薯窖里有臭味,才发現这47只羊是掉到窖里餓死了。根据这些情况,該县財政局在师灵公社作了試点,摸索出三包(包收、包支、包管理)、八定(定人員、定任务、定时間、定質量、定資金、定損耗、定紀律、定期評比)的管理办法,試行效果尙好。已实行这一管理办法的,生产上都出現了新气象。如出山小王庄养兎場原来7个人管理,死兎現象严重,現在5个人管理,也不死兎子了。群众反映:“三包八定办法好,分工明确不胡閙,上班沒人迟到,比着干活劲头高”。
检查評比 相互促进 开展紅旗竞賽
西平县从7月以来,組織了三次检查評比,总結交流經驗,拔白旗插紅旗,起了很大的促进作用。如东方紅公社的代表到东风公社检查时,看到該公社抓收入的劲头很大,实現了百万社,就用电話和派人回去促进。而东方紅公社在大力組織收入之后,只两天时間就組織37万元的收入,拔掉了白旗。出山乡的公社知道东风公社实現了百万社,連夜召开会議,組織了3,000人上山苦战三昼夜,割槐草226万斤、柴250万斤、果树苗5,500棵、收入6万余元。这两个公社的跃进,带动了全县各基层公社共同跃进,13个基层公社已有10个实現了百万社。与此同时,还开展了八查八比,卽:查以鋼为綱,比鳴放大字报;查政治,比思想觉悟;查发动群众,比深透;查执行政策,比群众反映;查投資,比建厂;查創造发明,比提高工效;查任务,比实現計划;查財务管理,比三包、八定的执行效果。經过这样的評比,使紅旗单位从10月上旬的4个,增加到11月中旬的8个,使发展多种經营,大办地方工业的运动,一浪高于一浪,一个高潮高于一个高潮。
(根据西平县財政局报吿整理)