山西省晋城县城关稅务所,分管225个納稅单位,担負的稅收任务占全县稅收收入的70%以上。从今年四月以来这个所月月完不成任务。这次专县布置大抓旺季收入工作,这个所卽召开了全体干部会議,以“能否完成今年收入任务”为题,开展大辯論。結論是:虽然任务很大,客覌困难很多,但随着以鋼为綱、全民大办工业和商业大購大銷的新形势的发展,群众积极性很高,只要鼓足干勁,依靠党的領导,依靠群众,大干特干,完成任务是完全有可能的。于是全所干部在“抓紧时机,苦战一冬,分秒必爭,分文必收”的口号下,迅速掀起了大抓旺季收入高潮。經过一个月苦战,超額完成了10月份的稅收任务。比9月份实收增加68.1%。扭轉了过去月月完不成任务的局面。这个所之所以取得这样的輝煌成績,有以下几点經驗。
1.任务到人,指标到戶:为使人人关心收入,个个抓紧計划,在稅所划片分管的基础上,根据县財政局分配任务,根据每个干部所管地区的稅源情况,将收入任务具体分配到人。各专管干部按照分配任务,通过向企业訪問,深入摸底,具体算帳,按季分月逐戶下放指标,使稅务所的征收計划和企业的交納計划对起口来,扭轉过去稅务所一套,企业又一套的脫节現象。指标下放后,大大促进了企业完成納稅計划的积极性。如农产品采購供应站十月份自定納稅計划为2,743元,經稅干了解可以完成7,OOO元,經过协商下放为8,000元,这个站为了完成下放納稅指标,卽从多方面发掘潜力,把不准备外調的度生鉄也提前在十月份調出,增加了营业額,全月共納稅款11,159元,超額39.48%完成了計划。
2.大办好事,开辟財源:关心生产,服务生产,在这个所里已形成风气,特別是旺季以来,为更好的完成第四季度任务,在全体干部中,掀起了一个为企业大办好事的高潮。十月份共为企业办好事29件,預計年底前可增加营业額1,221,412元;企业收入224,282元;稅收297,562元,在十月份內已征回3,367元。稅所干部每到一个企业总是先問生产情况,发現問题就主动帮助解决。如給国营酒厂、副食品采購供应站、鉄路工程队等单位解决銷貨容器;帮助閻庄磚瓦厂試制成功圍窑燒磚等。他們体会到办好事必須遵循从經济到財政的原則,必須紧紧結合組織收入去进行。这样才可达到发展生产,增辟財源,完成任务的目的。
3.內外协作,及时入庫:部分企业因搞鋼鉄生产不能按时結帳交稅,于是組織了內勤与外勤,企业与企业的全面大协作。稅所会計已往是专做內勤工作,旺季以来除坚持內部的日常工作外,每天均能抽出三分之一以上时間协助外勤到各企业单位征收稅款。負責城关市場工作的同志,由于工作范圍是以行业和經济性質划分的,过去征收时互不联系,往往形成两个人同到一个地区去征收,往返費时很多。現在出去时互通情报,互打招呼,一人出去征收,代替別人催交和征收不是自己所管轄戶的稅款。有五个企业因会計参加炼鋼,不能按时办理納稅手續,稅干卽組織了同行业会計三人,抽出时間代为結帳計算稅款,納稅548元。这样就大大节省了人力,旣支援了鋼鉄生产,也保証了稅款及时入庫。
4.天天查計划,日日找稅源:这个所过去是一旬檢查一次收入完成情况,不能掌握每日的收入情况。旺征以来,实行每天晚上碰头一次的制度,檢查总結每个干部当天完成任务的情况,幷安排次日工作;哪里的稅还沒有收,可收多少,都要作具体研究。这样做的好处首先是可以使全体同志經常掌握和了解全所以及每个人的收入完成进度,便于采取措施,加强征收。其次,集体总結当天工作,也就是檢查每个人的工作成績,从而鼓励先进,推动落后,使工作平衡发展。再次是能充分发揮集体智慧,細致而透彻的檢查和发掘稅源潜力,克服过去抓大稅源而忽略小稅源的偏向。
5.稅票不离身,哪里有稅哪里征:針对企业工作紧張情况,这个所还采取了“游击战”的方法,企业什么时候有时間,稅干就什么时間去征收。为了不走空路,有时則先以电話联系,約定时間带票前往征收。在企业人員忙不过来时,就代为到銀行交款,如县粮食局、副食品采購供应站等16个单位,十月份应納稅款25,083元,就是通过这种办法,按期交納的。此外,在全体干部中还实行了四带制度,卽带稅收計划,檢查企业納稅完成情况;带稅收政策,随时随地进行宣傳;带納稅鉴定,檢查政策执行情况;带稅票,上門征稅。