摘要:
(本刊訊)財政部在10月12日召开了全国財政厅局长电話会議,着重布置和討論了大力抓紧今年第四季度的財政收支問题。
財政部金明副部长在会上講了話。他說,自从中共中央政治局北戴河扩大会議以后,全党全民发展鋼鉄生产的群众运动已經形成一个巨大的高潮,全国人民公社化的运动也已經蓬勃地开展起来。目前广大群众的政治热情空前高漲,正在各个生产建設战綫上,以气吞山河之势,为爭取更大的建設成就而进行忘我的劳动。在这个极为有利的形势下,第四季度国民經济将以更高的速度向前发展。根据国家統計局的資料,9月份的工业生产和基本建設都有了显著的增长。如9月份全国工业和手工业总产値比上月增长了29%,基本建設投資完成比上月增长了23%,在农业生产方面,大面积丰产田与日俱增,今年粮棉丰收已成定局。交通运輸的紧張情况估計卽将好轉,国內市場正在日趋活跃。肯定地講,第四季度我国的生产建設必将出現一个更大的高潮,这对于財政工作是十分有利的。
金明副部长接着指出,由于国民經济飞跃发展,由于各級財政部門在党委的領导下积极加强了工作,国家預算收支也有了迅速的增长。截至9月底,国家預算总收入已完成全年預計数的70.4%,比上年同期增长了35.7...
(本刊訊)財政部在10月12日召开了全国財政厅局长电話会議,着重布置和討論了大力抓紧今年第四季度的財政收支問题。
財政部金明副部长在会上講了話。他說,自从中共中央政治局北戴河扩大会議以后,全党全民发展鋼鉄生产的群众运动已經形成一个巨大的高潮,全国人民公社化的运动也已經蓬勃地开展起来。目前广大群众的政治热情空前高漲,正在各个生产建設战綫上,以气吞山河之势,为爭取更大的建設成就而进行忘我的劳动。在这个极为有利的形势下,第四季度国民經济将以更高的速度向前发展。根据国家統計局的資料,9月份的工业生产和基本建設都有了显著的增长。如9月份全国工业和手工业总产値比上月增长了29%,基本建設投資完成比上月增长了23%,在农业生产方面,大面积丰产田与日俱增,今年粮棉丰收已成定局。交通运輸的紧張情况估計卽将好轉,国內市場正在日趋活跃。肯定地講,第四季度我国的生产建設必将出現一个更大的高潮,这对于財政工作是十分有利的。
金明副部长接着指出,由于国民經济飞跃发展,由于各級財政部門在党委的領导下积极加强了工作,国家預算收支也有了迅速的增长。截至9月底,国家預算总收入已完成全年預計数的70.4%,比上年同期增长了35.7%。其中,工商稅收完成全年預計数的71.1%,企业收入完成全年預計数的66.4%。国家預算总支出已完成年度預算的63.5%,比上年同期增长32.6%。其中,基本建設撥款已完成年度預算的68.2%。总的来講,今年1至9月份国家預算的执行情况是良好的。根据目前預算的执行情况和經济的发展趋势;全年收入超額完成是大有希望,大有可为的。
金明副部长指出,既然目前的客覌形势非常有利,各級財政部門的干勁也非常之大,在这样情况下,我們是拘束于原来的預算框子呢?还是根据客覌形势的发展和各方面的可能性,把收入奋斗目标再提高一步,爭取更大的成績呢?肯定地講,我們应当采取后一种态度。因为生产跃进得更快了,財政收入也会增长得更快,如果在新的情况下計划指标不进行必要調整,就不可能充分发揮主覌能动性,也不可能充分发揮指导工作的作用。因此我們应当繼續鼓足干勁,力爭上游,跃进再跃进,本着不断革命的精神,提出一个更为积极的收入任务,作为工作中新的奋斗目标。这不仅对今年的生产建設大有好处,幷且可以打下良好的基础,使明年的財政收入能够跟着增长上去。所以說,我們抓紧今年第四季度的收入,不仅是为今年,更重要的是为明年,促进明年生产建設的更大跃进。至于今年的財政支出,凡是預算以內应該开支的,只要有利于促进生产大跃进,又符合增产节約的精神,我們就应当积極地及时地供应資金,用大收大支的办法来保証国家建設不断跃进的需要。
为了实現上述要求,金明副部长号召各級財政部門更好地动員起来,在省市党委的統一領导下,立卽采取措施,組織各方面的力量,狠狠地抓紧今年第四季度的財政收支,力爭完成新的奋斗目标,幷提出以下意見:
第一,各省(市、自治区)要把目前的財經情况深入地摸一下,找出增加收入的潜力所在,提出紀織收入的措施,报請党委同意后,迅速布置下去。在安排这一工作时,首先要实行政治挂帅,解放思想。那种認为潜力已經挖凈了,收入不能再增加了的想法是錯誤的。客覌条件具备,事在人为,只要充分发动群众,就能实現新的奋斗目标。今年国家預算收入一再跃进已經充分說明了这个道理。
第二,財政部門必須加强与各有关部門的协作,通过自己的工作,大力促进工业生产的跃进,促进基本建設完成更多的工作量,促进商品流轉迅速扩大,从而在国民經济飞速发展的基础上,开辟財源,挖掘潜力,增加收入。同时,財政部門还要进一步加强稅收的稽征工作和企业收入的监交工作,消除漏稅、欠稅和占用应交利潤的現象,把应当收的錢都坚决地收起来。
第三,財政部門同其他部門一样,必須为当地党委的中心工作服务,抽調必要数量的人員去配合中心工作的順利完成,但是,在配合中心工作的同时,应当用相当的力量去做好本身的业务,以免影响收入任务的完成,对生产建設不利。因此,各級財政部門要把本部門的力量很好地組織一下,使本身的业务工作与中心工作結合好,不要顧此失彼。
第四,目前不少地区反映,土法炼鉄生产成本高,形成企业有亏損,这是事实。但我們必須看到,鋼鉄生产增加了,机械工业产品就会相应地增加,基本建設工作量也可以多完成一些。生产能力增加了,財政收入才能增加。从整个經济的发展来看,有利因素总是主要的、长期的。对于土法炼鉄,首先要考虑如何增加鉄的产量,这是最主要的。至于生产成本問題,目前只能在保証完成和超額完成生产任务的前提下进行研究。在这方面,財政部門可以主动配合有关部門深入現場,进行調查,总結那些首先能保証生产其次又能降低成本的先进經驗,然后报經党委批准,会同有关部門組織推广。
第五,各地区应当繼續抓紧基本建設撥款,尽最大的努力去保証資金供应,全力支持基本建設的发展。在預算执行当中,收入增加了,属于省(市、自治区)預算应分得的部分,只要有材料有設备,省(市、自治区)可以用于增加今年的基本建設投資,或者办理預付明年的基本建設撥款。
参加会議的各省市財政厅局长一致同意金明副部长的发言,幷表示要动員財政干部在党委的統一領导下,更加鼓足干勁,力爭上游,立卽采取措施,狠狠地抓紧第四季度的財政收支,保証完成新的財政指标,幷力爭超过。
会議还研究了提早安排明年第一季度的收支計划和最近召开全国財政厅局长会議的問题。